Арбитражный суд Краснодарского края

именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-28299/2016

г. Краснодар

14 апреля 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017г.

В полном объеме  решение изготовлено 14 апреля 2017г. 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гоовым Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу № А32-28299/2016

по исковому заявлению АО им. Т.Г Шевченко, Краснодарский край, Щербиновский район, село Екатериновка, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

к Администрации Екатерининского сельского поселения Щербиновского района ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>, индивидуальному предпринимателю ФИО1, Краснодарский край, Щербиновский р-н., село Екатериновка, (ИНН 

<

***> ОГРНИП 315236100007790), администрации муниципального образования Щербиновский район,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, 

о признании аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения незаконным,  признании протокола о результатах аукциона и определения победителя аукциона незаконным и подлежащим отмене, признании недействительными (ничтожными) договоры аренды, применении последствий недействительности ничтожных сделок,

при участии в судебном заседании: 

от истца представитель не явился,

от ответчика 1 глава поселения,

от ответчика 2 представитель не явился,

от ответчика 3 представитель не явился,

от третьего лица представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

АО им. Т.Г Шевченко (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Екатерининского сельского поселения (далее – ответчик, администрация поселения) с требованиями:

1) признать протокол о результатах аукциона и определения победителя аукциона №3 от 15 июня 2016 года Администрации Екатериновского сельского поселения       Щербиновского       района,       являющейся уполномоченным органом и организатором по проведению аукциона необоснованным, незаконным и отменить в полном объеме;

2) признать недействительными (ничтожными) сделки договоров аренды от 27.06.2016, земельного участка с кадастровыми номерами 23:36:0501000:461, 0501000:462, 23:36:0501000:463, 23:36:0501000:466, 23:36:0501000:467, 6:0501000:470, 23:36:0501000:471, 23:36:0501000:472, 23:36:0501000:473 23:36:0501000:474, 23:36:0501000:475.

Определением суда от 19.12.2016 было удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого следует:

1) признать незаконным и недействительным аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в муниципальной собственности, с кадастровыми номерами: 23:36:0501000:461, площадью 154834 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 13, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:462, площадью 209211 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 16, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:463, площадью 222961 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8 контур 28, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:466, площадью 5245 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 31.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:467, площадью 48436 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 36, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:470, площадью 18727 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 43, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:471, площадью 31972 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 44, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:472, площадью 14360 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 51, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:473,    площадью    110260    кв.м.    Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 45, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:474, площадью 40375 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 46, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:475, площадью 323807 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Российская Федерация, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 49.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, - незаконным и недействительным;

2) признать необоснованным, незаконным и отменить в полном объеме протокол о результатах аукциона и определения победителя аукциона №3 от 15 июня 2016 года Администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, являющаяся уполномоченным органом и организатором по проведению аукциона;

3) признать недействительными и применить последствия недействительности договоров аренды:

-  от 27.06.2016 №1 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:461, площадью 154834 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5028 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №1,

-  от 27.06.2016 №2 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:462, площадью 209211 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5044 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №2,

-  от 27.06.2016 №3 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:463, площадью 222961 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5045 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №3,

-  от 27.06.2016 №4 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:466, площадью 5245   кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5030 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №4,

-  от 27.06.2016 №5 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:467, площадью 48436 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5031 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №5,

-  от 27.06.2016 №6 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:470, площадью 18727 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5039 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №6,

-   от 27.06.2016 №7 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:471, площадью 31972 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5042 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №7,

-  от 27.06.2016 №8 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:472, площадью 14360 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5043 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №8,

-  от 27.06.2016 №9 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:473, площадью 110260 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5046 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №9, 

-  от 27.06.2016 №10 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:474, площадью 40375 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5049 об обременении земельного участка с кадастровым  номером  23:36:0501003:461   в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №10,

-  от 27.06.2016 №11 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:475, площадью 323807 кв.м. в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 22.07.2016 №23-23/035-23/035/801/2016-5048 об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:36:0501003:461 в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №11.

Исковые требования мотивированы необоснованным отстранением заявителя от участия в торгах на право заключения договоров аренды спорных земельных участков.

Возражая против заявленных требований в своем отзыве на иск от 16.12.2016,  администрация Екатерининского сельского поселения Щербиновского района пояснила, что заявитель был отстранен от участия в торгах по причине непоступления от него на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе денежного задатка, что подтверждается выпиской из лицевого счета организатора аукциона от 10.06.2016. Между тем, согласно указанной выписке, денежные средства в объеме необходимого задатка были получены организатором аукциона от ОАО им. Т.Г. Шевченко. Доказательства правопреемства от ОАО им. Т.Г. Шевченко к АО им. Т.Г Шевченко истцом при этом представлены не были, что не позволило администрации допустить истца к участию в аукционе.

Определением суда от 10.11.2016 к участию в деле в качестве второго ответчика был привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ответчик 2, предприниматель).

Определением суда от 01.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

Определением суда от 06.03.2017 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования Щербиновский район (далее – ответчик 3, администрация района)

В настоящее судебное заседание явку представителя обеспечила только администрация поселения.

Остальные участники судебного разбирательства, уведомленные надлежащим способом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, явку своих представителей не обеспечили, при этом в материалах дела имеются ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителей.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие надлежащим образом уведомленных участником разбирательства.

11.04.2016 в материалы дела поступило отзыв администрации района, согласно которого на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности администрации Екатерининского сельского поселения Щербиновского района, представлены соответствующие выписки из ЕГРН.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения главы поселения, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация Екатериновского сельского поселения Щербиновского района на основании постановления от 11.05.2016 № 66 «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности» разместила на официальном сайте www.torgi.gov.ru извещение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды, предметами которого являлись следующие лоты: 

Лот № 1. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:461, площадью 154834 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 13, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года №23/101/002/2016-385. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-385, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 2. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:462, площадью 209211 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 16, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-386.               Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-386, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 3. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:463, площадью 222961 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8 контур 28, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-387. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-387, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 4. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:466, площадью 5245 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 31.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-384. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-384, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный    отдел   №    5    филиала    федерального    государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 5. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:467, площадью 48436 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 36, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года №23/101/002/2016-388. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2016 года № 23/101/002/2016-388, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 6. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:470, площадью 18727 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 43, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-926. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-926, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного   учреждения   «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра    и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 7. Право на заключение договора аренды земельного участка из ель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ; 23:36:0501000:471, площадью 31972     кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 44, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года №23/101/002/2016-921. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-921, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 8. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:472, площадью 14360 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 51, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года №23/101/002/2016-923. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-923, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. 

Лот № 9. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:473, площадью 110260 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 45, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на   недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним   от   29   апреля   2016   года №23/101/002/2016-922.                                                                 Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-922, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот № 10. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:474, площадью 40375 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 46, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года №23/101/002/2016-925. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-925, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Лот №11. Право на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:36:0501000:475, площадью 323807 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Российская Федерация, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 49.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, находящегося в собственности Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Краснодарского края, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года №23/101/002/2016-924. Земельный участок свободен от прав третьих лиц, что подтверждается зыпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 апреля 2016 года № 23/101/002/2016-924, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии территориальный отдел № 5 филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

АО им. Т.Г. Шевченко, ознакомившись с публикацией извещения о проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности на официальном сайте в информационной сети интернет подало 11 заявок (по числу лотов аукциона) от 08.06.2016 с приложением согласно описи документов (заявки на участие в аукционе, соглашение о задатке, платежное поручение об оплате каждого отдельного лота, копия приказа на генерального директора АО им. Т.Г. Шевченко, копии ИНН, копия ОГРН). 

10.06.2016 на электронный адрес АО им. Т.Г. Шевченко от организатора торгов поступило уведомление о том, что общество не допущено к участию в аукционе по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в связи с непоступлением задатков на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе, что подтверждается выпиской из лицевого счета организатора аукциона от 10.06.2016.

Согласно протокола о результатах аукциона и определения победителя аукциона № 3 от 15.06.2016 аукцион по продаже права аренды спорных земельных участков состоялся, победителем по аукциона по всем одиннадцати лотам признан участник № 4 ФИО2, действующая по доверенности от ФИО1.

По результатам проведения аукциона между администрацией и победителем торгов были заключены договоры аренды спорных земельных участков от 27.06.2016.

Посчитав проведенный аукцион незаконным, и подлежим отмене, по причине необоснованного отстранения АО им. Т.Г. Шевченко от участия, общество обратилось в суд с настоящим требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Под заинтересованным лицом в данном случае следует понимать участника торгов либо лицо, которому было отказано в участии в торгах, либо иного субъекта гражданских правоотношений, чьи права были нарушены в результате проведения данных торгов.

Федеральным законом от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) устанавливаются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации. Целями данного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (статья 1 названного Закона).

Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: 1) координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников, 2) создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом, 3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, 4) участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах.

В силу статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации утвержден порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Из пункта 9 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в спорный период регламентируется статьей 39.12.ЗК РФ.

Согласно указанной статье для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах.

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", применяемого по аналогии, разъяснено, что при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5).

С учетом данных разъяснений основанием для признания конкурса (аукциона) недействительными может являться не любое допущенное нарушение, а только существенное нарушение, например, такое как необоснованное исключение лиц, подавших заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе), из числа участников конкурса (аукциона), а также такие нарушения порядка проведения конкурса (аукциона), которые могли привести к неправильному определению победителя торгов, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Под заинтересованным лицом следует понимать участника торгов либо лицо, которому было отказано в участии в торгах, либо иного субъекта гражданских правоотношений, чьи права были нарушены в результате проведения данных торгов.

В настоящем случае истец подал заявку на участие в оспариваемом конкурсном отборе, однако, его не допустили к участию в конкурсе.

Отказ в допуске затрагивает интересы истца как возможного победителя конкурса и свидетельствует о наличии заинтересованности общества в предъявлении иска о признании аукциона, и заключенных на его основании договоров, недействительными.

В пункте 1 Информационного письма N 101 указано, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Согласно части 10 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация: место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок; информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены; информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации; решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе; порядок оценки заявок на участие в конкурсе; присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе; принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров; наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

В пункте 44 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Допущенные при проведении торгов нарушения порядка проведения каждого из этапов, способные повлиять на уменьшение возможности участия в торгах широкого круга реальных покупателей и формирование цены продажи предмета торгов, должны расцениваться как существенные, влияющие на результат торгов и влекущие признание торгов недействительными, в соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогичные выводы содержатся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2012 N 16311/11).

 При этом для признания торгов недействительными по иску лица, заинтересованного в надлежащем проведении торгов, суд должен оценить, насколько допущенное нарушение является существенным, и могли ли нарушения, на которые ссылается заявитель, повлиять на результаты торгов.

Согласно извещения о проведении аукциона на право заключения спорных договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1)   заявка на участие в аукционе по установленной в настоящем извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (Приложение № 1);

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Как следует из описей документов, приложенных в обеспечение участия в аукционе, общество представило организатору торгов следующие документы:

1) заявки на участи в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) копия Устава;

3) копия приказа;

4) копия ИНН;

5) копия ОГРН

6) соглашение;

7) копии платежных поручений.

Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным   кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником аукциона или приобрести земельный участок в аренду;

4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих дикции   единоличного   исполнительного   органа   заявителя,   являющегося юридическим лицом,  в предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации реестре недобросовестных участников аукциона.

Задаток перечисляется по следующим банковским реквизитам: 

Получатель: Финансовое управление администрации муниципального образования Щербиновский район (администрация Екатериновского сельского посления Щербиновского района), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП : 001, р/счет 

<

***> в РКЦ Ейск г. Ейск, БИК 040393000. В платежном поручении в назначении платежа необходимо указывать: «Задаток по лоту №:___за участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ______________________». Документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка с этого счета.

Согласно отзыву на исковое заявление от 16.12.2016 № 02/1761/16-19 администрацией по состоянию на 10.06.2016 была запрошена и получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении истца, а также выписка по операциям со средствами, поступающими во временное распоряжение по лицевому счету № 

<

***> с 01.01.2016 по 10.06.2016. Как следует из выписки по операциям со средствами, поступающими во временное распоряжение по лицевому счету, задатки поступили от ОАО им. Т.Г. Шевченко. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-16-3724794 от 10 июня 2016 года в разделе «Сведения о регистрации» содержится следующая запись о способе образования «создание юридического лица путем реорганизации в форме преобразования». В разделе «Сведения о правопредшественнике» содержится запись «Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) им. Т.Г.Шевченко». Документ, подтверждающий правопреемство АО им. Т.Г. Шевченко от ОАО им. Т.Г.Шевченко, а именно протокол общего собрания акционеров от 29 марта 2016 года, на котором принято решение об утверждении Устава ОАО им. Т.Г. Шевченко в новой редакции, организатору торгов не поступал, что послужило основанием для отказа в допуске истца к участию в аукционе на право заключения спорных договоров аренды.

Между тем, указанная позиция судом не принимается и подлежит отклонению ввиду следующего.

Во исполнение требований извещения о проведении, аукциона между АО им. Т.Г. Шевченко (претендент на участие в аукционе) и администрацией Екатерининского сельского поселения Щербиновского района (организатор аукциона) были заключены соглашения о задатке от 08.06.2016 по лотам №,№ 1-11 аукциона.

Платежными поручениями №, № 401-411 от 06.06.2016 общество перечислило организатору аукциона денежные средства в размере необходимом для обеспечения суммы задатка, плательщиком при этом значится АО им. Т.Г. Шевченко, назначение платежа, а такдже реквизиты получателя отвечают требованиям предъявленным извещением о проведении аукциона, опубликованном на официальном сайте.

Согласно выписки операций по лицевому счету 

<

***> АО им. Т.Г. Шевченко за период с 06.06.2016 по 06.07.2016, выданной филиалом ПАО «Сбербанк России» Краснодарское отделение № 8619 от 06.06..2016 указанные денежные средства были перечислены организатору аукциона администрации.

 Из представленной администрацией ведомости по операциям со средствами во временном распоряжении за период с 01.01.2016 по 10.06.2016 денежные средства в размере необходимом для обеспечения заявления для участия в аукционе поступили от ОАО им. Т.Г. Шевченко.

Действующее законодательство не обязывает участников торгов прикладывать к заявке документы, подтверждающие действия лица от имени участника торгов в части уплаты задатка, так как статья 313 Гражданского кодекса РФ указывает на необходимость принятия задатка, поступившего от третьего лица.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 313 Гражданского кодекса РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

Более того, пунктом 2 статьи 313 Кодекса предусмотрено, что, если должник не возлагал исполнение обязательства на третье лицо, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника таким третьим лицом, в следующих случаях:

1) должником допущена просрочка исполнения денежного обязательства;

2) такое третье лицо подвергается опасности утратить свое право на имущество должника вследствие обращения взыскания на это имущество.

Из изложенного следует, что в данной ситуации при наличии у организатора торгов существенных сомнений относительно перечисления денежных средств именно в качестве задатка за АО им. Т.Г. Шевченко , действуя разумно и добросовестно, он должен был принять меры по устранению указанных сомнений и/или руководствоваться положениями пункта 2 статьи 313 Гражданского кодекса РФ, обязывающими должника принимать исполнение от третьего лица в подобных ситуациях.

Аналогичный правовой вывод содержится в ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 января 2017 г. N 15АП-17975/2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, суд считает незаконным отстранение истца от участия в аукционе, поскольку изменение организационно – правовой формы с ОАО на ОА, при наличии прежних реквизитов общества, в отсутствие учредительной документации отражающей такое преобразование, не должно было повлиять на возможное участие истца в проводимых организатором аукциона торгах. 

При указанных обстоятельствах аукцион следует признать незаконным, а его результаты недействительными.

Поскольку судом установлено наличие нарушений со стороны организатора торгов -администрации требований законодательства при проведении торгов, что влечет их недействительность, то оформленный по результатам таких торгов протокол торгов также является недействительным.

В исковом заявлении истец также просит суд признать недействительными заключенные на основании аукциона договоры аренды земельных участков.

В силу положений пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса определено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Поскольку аукцион судом признан незаконным недействительным, суд приходит к выводу о том, что сделки заключенные на основании такого аукциона также являются недействительными ничтожными.

Истец просит применить последствия недействительности договоров аренды спорных земельных участком в виде аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей в виде аренды в пользу ФИО1.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Материалы дела не содержат информации об отсутствии на спорных земельных участках результатов сельскохозяйственного труда в виде посевов сельскохозяйственных культур.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что арендодатель  владеет спорным земельными участками.

Следовательно, в рассматриваемом случае реституция владения не может быть применена без полного освобождения спорных земельных участков от культур с учетом активной части сельскохозяйственного года. Вместе с тем данное требование,  истцом не заявлялось.

Указание истца на возможность погашение записи в реестре,  как на результат, по своей сути, отвечающей реституционным последствиям,  не принимается судом во внимание,  поскольку в рассматриваемом случае вопрос о владении не разрешен: арендодатель спорным земельным участком не владеет, что доказано материалами дела.

Вместе с тем, толкование, данное в постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., не позволяет корректировку реестра без решения вопроса о владении имуществом.

На этом основании суд приходит к выводу о невозможности применении последствий недействительности ничтожной сделки путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации спорных договоров аренды земельных участков. 

Согласно представленного администрацией муниципального образования Щербиновского района отзыва, последняя не является не титульным, не иным владельцем спорных земельный участков, что исключает ее  участие в качестве легитимного ответчика по требованиям истца.

Вопрос распределения государственной пошлины разрешен в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и недействительным аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения находящихся в муниципальной собственности, с кадастровыми номерами: 23:36:0501000:461, площадью 154834 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 13, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:462, площадью 209211 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 16, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:463, площадью 222961 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8 контур 28, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:466, площадью 5245 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 31.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:467, площадью 48436 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г.Шевченко секция 8, контур 36, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:470, площадью 18727 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 43, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:471, площадью 31972 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 44, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:472, площадью 14360 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 51, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:473,    площадью    110260    кв.м.    Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8, контур 45, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:474, площадью 40375 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Россия, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 46, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, 23:36:0501000:475, площадью 323807 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно ориентира Российская Федерация, Краснодарский край, Щербиновский район, в границах ОАО им. Т.Г. Шевченко секция 8 контур 49.01, расположенного в границах участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства.

Признать недействительным протокол о результатах аукциона и определения победителя аукциона №3 от 15 июня 2016 года администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, являющаяся уполномоченным органом и организатором по проведению аукциона.

Признать недействительными договоры аренды от 27.06.2016 №1 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:461, площадью 154834 кв.м.,  от 27.06.2016 №2 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:462, площадью 209211 кв.м., от 27.06.2016 №3 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:463, площадью 222961 кв.м., от 27.06.2016 №4 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:466, площадью 5245   кв.м., от 27.06.2016 №5 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:467, площадью 48436 кв.м., от 27.06.2016 №6 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:470, площадью 18727 кв.м., от 27.06.2016 №7 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:471, площадью 31972 кв.м., от 27.06.2016 №8 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:472, площадью 14360 кв.м., от 27.06.2016 №9 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:473, площадью 110260 кв.м., от 27.06.2016 №10 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:474, площадью 40375 кв.м., от 27.06.2016 №11 земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона с кадастровым номером 23:36:0501000:475, площадью 323807 кв.м. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В иске к Администрации муниципального образования Щербиновского района отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Краснодарский край, Щербиновский р-н., село Екатериновка, (ИНН 

<

***> ОГРНИП 315236100007790) в пользу АО им. Т.Г Шевченко, Краснодарский край, Щербиновский район, село Екатериновка, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья                                                                        О.П. Миргородская