АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14783/2020

г. Владивосток

13 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Краснова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рябининой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Планар-Трейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 31.10.2006)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.04.2005)

о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС  от 14.08.2020 № РКТ-10702000-20/000503;  о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.08.2020 № РКТ-10702000-20/000504Д;  

при участии:

от  заявителя – до перерыва - ФИО2, паспорт, доверенность от 21.08.2020, диплом; после перерыва - ФИО2, паспорт, доверенность от 21.08.2020, диплом; Кривец П.Ю., паспорт, доверенность от 21.08.2020, диплом;

от таможни - ФИО3, с/у, доверенность № 97 от 15.09.2020, диплом;

установил:

общество  с  ограниченной ответственностью «Планар-Трейд» (далее - заявитель, общество, ООО «Планар-Трейд») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений  Владивостокской таможни  о классификации  товаров  в соответствии с  ТН ВЭД ЕАЭС  от 14.08.2020 №РКТ-10702000-20/000503, РКТ -10702000-20/000504Д.

Общество полагает  ошибочным  вывод  таможенного  органа относительно того, что ввезенный заявителем товар необходимо классифицировать  по коду  8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку  в указанную товарную  подсубпозицию   включаются  изделия  без  экрана,  которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без  встроенного видеотюнера. Заявитель полагает, что ввезенный товар должен классифицироваться в указанной им подсубпозиции (8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС), поскольку наличие видеотюнера в товаре подтверждено документально. 

Таможенный орган с заявлением общества не согласен и считает, что в соответствии с техническими характеристиками приставки  DID7005, DN300 не оснащены высокочастотными соединителями, не  содержат селекторных цепей, которые позволяют осуществлять настройку на специальный канал или несущую частоту, в  связи с  чем,  не оснащены видеотюнером, что позволяет отнести товары к бескодовой подсубпозиции «прочая». В группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС только в подсубпозициях 8528 714 150 0 и 8528 71 910 0 применен термин «модем», ввезенные товары оснащены модемом, поэтому подсубпозиция 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС определена таможенным органом  верно.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения  сторон, суд установил следующее.

В период с октября 2017 по март 2019 обществом в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни поданы декларации на товары: № 10702070/021018/01463510 (товар № 1), №  10702070/271218/0204088 (товар № 1), № 10702070/250319/0050553 (товар № 1), № 10702070/041017/0022327 (товар № 1) (далее - спорные  ДТ).  

В спорных  ДТ  в  целях  помещения   под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в частности, были задекларированы товары – аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие  модем для получения  доступа  в интернет и имеющие   функцию интерактивного   информационного  обмена, способные принимать телевизионные сигналы, не  включающие  в свой состав видеодисплея или экрана, спутниковый  ТВ приемник – IPTV декодер DN300, IPTV декодер представляет из себя цифровую телевизионную приставку, с интегрированным  видеотюнером, которая предназначена для приема сигналов спутникового телевидения, поддерживает подключение к компьютерным сетям, обеспечение доступа к сети передачи  данных, преобразование голосовой, видео и мультимедиа информации из пакетов  IP; цифровая телевизионная приставка DID7005 – IPTV приемник , с интегрированным видеотюнером. В графах  33 спорных  ДТ декларантом  заявлен классификационный код   8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенным органом осуществлен выпуск товаров в соответствии с  заявленной обществом таможенной процедурой.

При  проведении проверки достоверности сведений, заявленных  в таможенной декларации и  (или)  содержащихся  в документах,  подтверждающих сведения,  заявление   в ДТ,  в  части достоверности  заявленных  сведений  о  классификационном коде товаров,  на основании  статьи 332 Таможенного  кодекса ЕАЭС таможенным  органом  установлено,  что  декларантом заявлены  недостоверные  сведения о классификации  товаров,  указанных в спорных ДТ, что  повлекло занижение  подлежащих уплате  таможенных  платежей и налогов, предварительно на  сумму   22 300 165,83 руб. Указанные   обстоятельства отражены таможней в  акте   камеральной   таможенной проверки  от 08.07.2020 № 10702000/210/080720/А000015.

Таможенным  органом по результатам указанной проверки  приняты решения  о классификации   товаров в соответствии с  ТН ВЭД ЕАЭС от 14.08.2020 № РКТ-10702000-20/000503, РКТ-10702000-20/000504Д, в соответствии с которым ввезенный ООО «Планар-Трейд» товар классифицирован в подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные  в декларации на товары от 14.08.2020, таможенным органом  внесены  изменения в графы 33,47 спорных ДТ.

Заявитель не согласился с решениями Владивостокской таможни от 14.08.2020 №РКТ-10702000-20/000503, РКТ -10702000-20/000504Д по классификации ввезенных по спорным ДТ товаров по ТН ВЭД  ЕАЭС и обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон, изложенные в ходе рассмотрения спора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту  1  статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в частности, сведения:  о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утверждаемая Комиссией.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС, Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с положениями пункта  1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В силу положений  подпункта  1 пункта  2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в частности, в  случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В  соответствии с частями 2 и 3 статьи 15  Закона № 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 359 ТК ЕАЭС, статьей  286 Закона № 289-ФЗ.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее – Решение № 54) утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД  названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящих Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно Правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство (при условии, что этот критерий применим).

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или Правила 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции - последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Исходя из  Общих положений  к группе 85 «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности» Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)(Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97), к указанной группе относятся:

(1) Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав телевизионную приемную аппаратуру.

(2) Телевизионная приемная аппаратура, совмещенная или не совмещенная с радиовещательным приемником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, для отображения сигналов (телевизионные приемники).

(3) Аппаратура для приема телевизионных сигналов, не имеющая возможности воспроизведения (например, приемники спутникового телевизионного вещания).

Мониторы и проекторы могут обеспечивать получение различных сигналов из разных источников. Однако если они включают в свой состав телевизионный тюнер, они считаются приемными аппаратами для телевизионной связи.

В соответствии с  пунктом  Г «ПРИЕМНАЯ АППАРАТУРА ДЛЯ ТЕЛЕВИЗИОННОЙ СВЯЗИ» Пояснений  к товарной позиции 8528 данная категория включает аппаратуру, предназначенную или не предназначенную для включения в свой состав видеодисплея или экрана, такую как:

(1) Приемники телевизионного вещания (наземного, кабельного или спутникового), которые не содержат устройство отображения (ЭЛТ, ЖКД и т.д.). Данные аппараты получают сигналы и преобразуют их в сигналы, пригодные для отображения. Они могут также содержать модем для подключения к Интернету. Данные приемники предназначены для использования с видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой, мониторами, проекторами или телевизорами. 

(2) Телевизионные приемники для промышленного использования (например, для считывания показаний приборов на расстоянии или для наблюдения в опасных местах). С этой аппаратурой связь часто осуществляется по проводной линии связи.

(3) Телевизионные приемники всех типов (ЖКД, плазменные, ЭЛТ и т.д.), используемые в быту (телевизионные приемники), совмещенные или не совмещенные с широковещательным радиоприемником, видеомагнитофоном, DVD-плеером, устройством для записи DVD, приемником спутниковой связи и т.д.

В соответствии с Решением № 54 в рамках товарной подсубпозиции 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, указанной обществом  в спорных ДТ по соответствующим товарам, классифицируется  - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: -- не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: --- видеотюнеры: ---- аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией) (ставка ввозной таможенной  пошлины – 0 % от таможенной  стоимости).

При вынесении оспариваемого решения по классификации соответствующих товаров в спорных ДТ таможня указала иной классификационный код по указанному товару на код 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в данной подсубпозиции классифицируется - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: -- не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: --- прочая: ---- аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией) (ставка ввозной таможенной  пошлины - 10% от таможенной  стоимости). 

Разделом  3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее – Положение № 522), определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с пунктом 6 Положения № 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с правилом ОПИ 1 решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, соответствующих примечаниях к разделам или группам. Аналогичный подход в силу правила ОПИ 6 должен применяться в тех случаях, когда имеется необходимость классифицировать товар по той или иной субпозиции (подсубпозиции).

Судом установлено, что спор по отнесению ввезенного  по спорным  ДТ товара к позиции (8528) и субпозиции (8528 71) между сторонами отсутствует.

Исходя из текста Решения № 54 суд считает, что законодатель на уровне подсубпозиции 8528 71 150 0 выделил для аппаратуры приемной для телевизионной связи, включающей или не включающей в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: не предназначенной для включения в свой состав видеодисплея или экрана механического устройства один признак: наличие видеотюнера. Иная аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение, включается в товарную подсубпозицию ТН ВЭД 8528 71 910 0 (прочие).

В соответствии с данными спорных ДТ, описаниями товаров, условиями контрактов № 00F6431600010T и № 22/10/15 от 22.10.2015   обществом  ввезены цифровые приемники кабельного, спутникового  и IP-телевидения.

В состав  ввезенных  аппаратов, как следует из данных дополнений к графам  31 спорных  ДТ входят: цифровая телевизионная приставка DID7005 - IPTV приемник с интегрированным видеотюнером либо  спутниковый ТВ приемник – IPTV декодер DN300.

Из описаний указанных устройств (HUAWEI  DN300 HD IPTV STB описание HD-телеприставки стандарт IPTV и  техническое  описание  ТВ приемника DID7005) следует, что в состав указанных телевизионных приемников входят интегрированный в процессоры (ВСМ 7356 либо Ali 3733) видеотюнер.

Ссылка таможенного органа на то, что указанные  видеотюнеры  не  соответствуют описанию, приведенному в Пояснениях к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, судом отклоняется, поскольку в соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том VI. Разделы I - XXI. Группы 01 - 97) в подсубпозиции 8528711100 – 8528711900 включается аппаратура, содержащая видеотюнер, который преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором. В товарную  подсубпозицию 8528 71 150 0, исходя из указанных  Пояснений, включаются аппараты без экрана, так называемые телевизионные приемники с коммуникационной функцией, состоящие из следующих основных компонентов:- микропроцессора;- видеотюнера, при этом наличие высокочастотного соединителя свидетельствует о том, что видеотюнер может присутствовать;- модема. В приемопередающей приставке в качестве программно-аппаратных средств должен присутствовать протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP). Приемопередающие приставки данной подсубпозиции должны обеспечивать пользователю аппаратуры доступ в Интернет путем ввода любого IP-адреса. Аппаратура также должна обеспечивать работу интернет-приложений в режиме «интерактивного обмена информацией», таком как клиент электронной почты (e-mail) или приложение для работы с сообщениями с использованием разъемов UDP или TCP/IP.

Из  текстов ответов ООО «Техкомпания Хуавей» (производитель) № 09/8655 от 10.09.2019, компании  Eagle Kigdom Technologe (Shenzhen) Ltd. (изготовитель) от 06.09.2019,  ООО «ЕКТ-ДИДЖИТАЛ» (поставщик  ТВ приставок для нужд ГК МТС) № 155 от 20.12.2019 судом  установлено, что  приставка  DN300 имеет  в составе процессор с интегрированным в него видеотюнером, а также  встроенный модем, цифровая  телевизионная  приставка МТC  модель  DID7005 работает на процессоре со встроенным   видеотюнером, а также внутренним  модемом.

В выводах заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ –региональный филиал г.Владивосток от 15.08.2016 № 12410080/031050, заключения специалиста Санкт-Петербургского института независимой  экспертизы и оценки № 3875/2020 от 02.07.2020 также содержатся указания на наличие в ввезенных обществом  по  спорным  ДТ моделях телевизионных приемниках видеотюнеров.

Наличие  высокочастотных соединителей  RJ-45 10/100 BASE T  во ввезенном товаре подтверждается: заключением таможенного эксперта,  технической документацией на модели DID7005 и DN300, актом  камеральной таможенной проверки № 10702000/210/080720/А000015, письмом Политехнического института  ДВФУ от 25.12.2020 № 62-01-12/314, заключением специалиста Санкт-Петербургского института независимой  экспертизы и оценки  № 3875/2020 от 02.07.2020.

Наличие в ТВ приставке протокола управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP) также подтверждается технической  документацией  на   модели DID7005 и DN300.

Ссылка таможни на письмо МТС от 05.03.2020 № 12/00031и, пояснения специалиста  ЦЭКТУ (сопроводительное письмо   от 18.06.2020 № 42-01-17/2203)  в обоснование довода об отсутствии  высокочастотных соединителей во ввезенных приставках судом отклоняется на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанное обстоятельство опровергается иными представленными  в дело  письменными доказательствами.

Проект  решения ЕЭК  (сопроводительное письмо  от 27.04.2020), мнение  Министерства финансов  Республики Казахстан  от 31.07.2019 №КГД-10-2-26779-КГД-16403, ответ на запрос Комитета государственных доходов Республики Армения от24.07.2019 №5-4/41099-19 судом не принимаются  в качестве допустимых  доказательств по делу на основании  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  пункта  3 статьи 22 и пункта  4 статьи 21 Таможенного кодекса ЕАЭС. 

В  связи с   изложенным,  суд  считает, что таможенным органом не доказано отсутствие у ввезенных обществом телевизионных приставок видеотюнеров.

Учитывая текст товарной позиции 8528, суд  считает, что заявитель и таможенный орган правомерно отнесли спорный товар к указанной товарной позиции  ТН ВЭД ЕАЭС.

Применяя подлежащие применению ОПИ 1 и ОПИ 6, исходя из наличия в ввезенных обществом телевизионных приставках видеотюнеров, суд установил, что таможенным органом при принятии обжалуемых решений неверно установлено отсутствие в составе ввезенного  товара  видеотюнеров, а также неверно применены ОПИ 1 и ОПИ 6, ввезенный обществом товар неправильно классифицирован по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

В данном случае, как декларант, так и таможенный орган при отнесении спорного товара к соответствующим классификационным кодам исходили из того, что данный товар является телевизионной приставкой, в связи с чем, применили правила  ОПИ 1 и ОПИ 6 ТН ВЭД.

При этом общество полагает, что в составе приставки имеется видеотюнер, в то время как таможня исходила из того, что у товара  указанной  составной  части не  имеется. 

Исследовав представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, приняв во внимание пояснения  сторон, последовательно применив положения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, основываясь на ОПИ 1 и ОПИ 6, суд пришел к выводу, что в составе ввезенных ТВ приставок имеются  видеотюнеры.

Таможенный орган не опроверг указанный вывод суда и в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал надлежащими доказательствами невозможность классификации товара, ввезенного по спорным ДТ, по классификационному коду 8528 71 150 0.

Суд с  учетом пунктов 5 - 7.2. Положения № 522 считает, что  таможней не соблюдена последовательность применения ОПИ ТН ВЭД для целей квалификации спорного товара в товарной подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД, также таможенным органом не учтено, что именно в указанной заявителем подсубпозиции (8528 71 150 0), ввезенные им товары описаны наиболее точно и полно (ОПИ 6).

Исходя из изложенного, суд считает, что обжалуемые заявителем решения Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.08.2020 №РКТ-10702000-20/000503, РКТ -10702000-20/000504Д, приняты таможенным органом с нарушением действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как незаконно возлагают на заявителя обязанность уплатить ввозные таможенные пошлины в большем размере, чем это требуется в соответствии с законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, что, в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влечет удовлетворение заявленных требований общества.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с таможенного  органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать недействительным решение Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702000-20/000503 от 14.08.2020 по декларации на товары № 10702070/041017/0022327, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Признать недействительным решение Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702000-20/000504Д от 14.08.2020 по декларациям на товары № 10702070/021018/0146350, № 10702070/271218/0204088, № 10702070/250319/0050553, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. 

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Планар-Трейд» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Краснов В.В.