АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел. 8 (4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8 (4812) 61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

30.12.2020                                                                           Дело № А62-9864/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2020 года

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пудова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Колодезное, Красногвардейского р-на, Крымская обл., Украинская ССР, СССР, место жительства: 214031, 

<

...>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, серия 66 04 041221, выдан 12.07.2004 Ленинским РОВД г. Смоленска)

о привлечении к административной ответственности по  части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность, служебное удостоверение, диплом), 

от ответчика – представитель не явился,

установил :

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (далее по тексту также – заявитель, административный орган, ИФНС по городу Смоленску) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к ФИО2 (далее по тексту также – ответчик, ФИО2) о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ).

Определением судьи от 17.11.2020 заявление было принято, возбуждено производство, назначено предварительное судебное заседание 08.12.2020.

Копия определения суда направлена в адрес ФИО2 (214031, 

<

...>).

Ввиду неявки ответчика проведение предварительного судебного заседания 08.12.2020 было отложено. Из Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Смоленской области (214000, 

<

...>) и из Отдела государственной регистрации смерти Комитета ЗАГС Администрации города Смоленска (214000, 

<

...>) судом запрошены сведения соответственно о месте регистрации ФИО2 и о возможной регистрации его смерти. 

 В настоящее предварительное судебное заседание ответчик вновь не явился, судебная корреспонденция, направленные в его адрес, возвращена с отметкой почты об истечении срока хранения. Однако согласно ответам на запросы суда, ФИО2 место регистрации не менял, его смерть органами ЗАГС не регистрировалась.    

Суд, признав причину неявки ответчика неуважительной, на основании абзаца второго части 1 статьи 136 и части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – АПК РФ) провел предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу в отсутствие ФИО2

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.01.2018 по делу № А62-10746/2017 общество с ограниченной ответственностью «Лига-Полимер» (далее по тексту также – общество) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4 

Определением суда от 12.02.2019 бывший директор общества ФИО2  привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 6 649 301,18 рублей.

Определением суда от 23.12.2019 произведена замена взыскателя: вместо ООО «Лига-Полимер» по требованиям в размере 2 027 950 рублей в качестве взыскателя допущено ООО «Камертон» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), по требованиям в размере 25 872,80 рублей – инспекция Федеральной налоговой службы по городу Смоленску.

23.12.2019 судом был выдан исполнительный лист серия ФС № 034116461 о взыскании с ФИО2 в порядке субсидиарной ответственности задолженности по налогам и иным обязательным платежам в сумме 25 872,80 рублей.

19.06.2020 исполнительный лист направлен в Промышленный отдел судебных приставов по городу Смоленску.

25.06.2020 судебным приставом-исполнителем указанного отдела возбуждено исполнительное производство.   

В связи с неисполнением ответчиком требований судебного акта специалистом-экспертом отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФИО5 был составлен протокол № 543 от 10.11.2020, который вместе с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности направлен в Арбитражный суд Смоленской области в соответствии с компетенцией, установленной частью 1, абзацем пятым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ. Копия протокола направлена в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом указанного правонарушения является установленный порядок осуществления банкротства.

С объективной стороны правонарушение выражается в неисполнении судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с 6 главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

На основании пункта 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, обладают должностные лица налоговых органов.

Оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд приходит к следующим выводам.

Факт неисполнения ФИО2 определения Арбитражного суда Смоленской области от 12.02.2019 по делу А62-10746/2017 о привлечении к субсидиарной ответственности в части неуплаты налогов и иных обязательных платежей в сумме 25 872,80 рублей подтверждается материалами дела, в том числе протоколом № 543 от 10.11.2020 об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

КоАП РФ не конкретизирует форму вины, при которой контролирующее должника лицо подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ. Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя от 29.07.2020 № 67036/20/323065 остаток долга ФИО2 по состоянию на 29.07.2020 составляет 25 872,80 рублей. При этом у должника имеются два счета в кредитных организациях – ПАО «Сбербанк» и ООО «ХКФ Банк», а также земельный участок с кадастровым номером 67:18:3260101:4 в селе Талашкино Смоленского района Смоленской области.     

В деле отсутствуют доказательства принятия ФИО2 всех зависящих от него мер, направленных на исполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности - погашение задолженности по налогам и иным обязательным платежам в размере 25 872,80 рублей, что свидетельствует о наличии его вины в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол № 543 от 10.11.2020 составлен уполномоченным лицом. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение на день принятия настоящего решения не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не усматривается. Процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Суд, исходя из предписаний части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

заявление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с. Колодезное, Красногвардейского р-на, Крымская обл., Украинская ССР, СССР, место жительства: 214031, 

<

...>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ, серия 66 04 041221, выдан 12.07.2004 Ленинским РОВД г. Смоленска) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев. 

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней  после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья :                                                                                Пудов А.В.