АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-12386/2023

30 ноября 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября  2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Березовское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца –  представителя ФИО2, по доверенности от 28.03.2023,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ФГБУ «ВНИИЗЖ» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с «Березовское» задолженность в размере 12 197 рублей 32 копейки; неустойку за период с 14.12.2022 по 14.04.2023 в размере 1488 рублей 07 копеек, начиная с 15.04.2023 в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательств; расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 16.11.2023 по 23.11.2023.

Лица, участвующие в деле,  извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Как следует из материалов дела, 30 сентября 2022 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория»(ФГБУ «Саратовская МВЛ») оно же Исполнитель и обществом с ограниченной ответственностью «Березовское» (ООО «Березовское») оно же Заказчик заключен договор на оказание услуг № 667/22 (далее по тексту, именуемому Договор). В связи с изменением наименования ФГБУ «Саратовская МВЛ» в результате реорганизации в форме присоединения 15 ноября 2022 к Договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому наименование Исполнителя принято изложить в новой редакции: «Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

Согласно пункту 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заявкам Заказчика оказывать платные услуги по проведению ветеринарно-санитарных, лабораторных исследований, в том числе карантинных исследований, анализу и испытаниям кормов, воды, продукции (сырья) животного и растительного происхождения, других объектов, проведению проверки качества дезинфекции помещений, отбору проб, диагностическим и другим исследованиям (далее по тексту – исследования, продукция/проба), лабораторные испытания в соответствии с утвержденной и действующей областью аккредитации Испытательного центра (ИЦ), работы по подтверждению соответствия (регистрации декларации о соответствии, оформление добровольного сертификата соответствия сопровождения декларирования соответствия продукции – подготовка пакета документов, необходимых для принятия заявителем декларации о соответствии, оформление декларации о соответствии и ее регистрация в реестре ФСА с использованием ЭЦП заявителя) по заявлению Заказчика, в соответствии с утвержденной областью аккредитации Органа по сертификации (ОС), а также иные виды услуг, относящиеся к компетенции Исполнителя в пределах Устава и действующего законодательства Российской Федерации, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги в установленных настоящим договором порядке и сроках.

В соответствии с пунктом 1.3. Договора услуги по настоящему Договору выполняются Исполнителем по мере поступления от Заказчика заявки на оказание услуг с конкретным заданием по оказанию услуг.

Согласно пункту 1.4. Договора заявка и/или иные сопроводительные документы направляются Исполнителю средствами связи, позволяющими установить, от кого оно исходит (электронная почта, факс и т.п.), либо нарочным (курьером) в место нахождения Исполнителя. Заявка/направление является основанием для оказания услуг. В заявке указывается дата ее составления, виды исследований, объем необходимых услуг, наименование продукции и иные сведения, необходимые Исполнителю для исполнения обязательств по договору.

По смыслу пункта 3.1. Договора Заказчик оплачивает услуги (работы) по настоящему договору на основании выставленного счета по заявкам Заказчика. Стоимость оказания услуг (выполнения работ) рассчитывается по каждой заявке Заказчика с учетом вида, объема, сроков исполнения в соответствии с прейскурантом цен.

Согласно пункту 3.2. Договора оплата производится Заказчиком в порядке: 100 % оплаты на основании счета в течение 5 рабочих дней со дня выставления Исполнителем счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя или оплата в кассу. Обязательства по оплате считаются выполненными с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

ООО «Березовское» обратилось к ФГБУ «ВНИИЗЖ» для оказания услуг на исследование корма с заявками № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022.

06 декабря 2022 ФГБУ «ВНИИЗЖ» направило счет для оплаты № 0000-УЦ2074 в сумме 12 197 рублей 32 копейки.

13 декабря 2022 ФГБУ «ВНИИЗЖ» по каждой заявке провело испытания, результаты которых оформлен протоколом испытаний № Б(3)9808/1750.1 от 13.12.2022, протоколом испытаний № Б(3)9808/1751.1 от 13.12.2022. Результат испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ»в адрес ООО «Березовское» не передавало.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковыми требованиями.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Суд оценил условия договора в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и признал заключенную сторонами сделку как договор возмездного оказания услуг.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условии? и требовании? - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из пункта 1 статьи 779 ГК РФ следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные деи?ствия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 2 статьи 307 Гражданскогокодекса Российской Федерации обязательства возникают издоговоров и других сделок, вследствие причинени явреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 429.1 Гражданского кодекса Российской Федерации рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющийобщиеусловияобязательственныхвзаимоотношенийсторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

В пункте 30 постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот от 25.12.2018 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданскогоко декса Российской Федерации о заключении и толкованиидоговора» разъяснено, что, исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 429.1 ГК РФ в их взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 432 ГК РФ рамочным договором могут быть установлены организационные, маркетинговые и финансовые условия взаимоотношений, условия договора (договоров), заключение которого (которых) опосредовано рамочным договором и предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется п озаданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей глав ыприменяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационныхуслуг, услугпообучению, туристическому обслуживанию и иных, заисключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящегоКодекса (ст. 779 ГК РФ). 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказанияуслуг.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ФГБУ «ВНИИЗЖ» указывает, что заявками Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 условия по договору конкртеизированы, услуги оказаны в полном объеме в соответствии с заявками Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 и подлежат отплате. Междутем,судприходит к следующимвыводам.

Согласно заявке № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, подписанной главным зоотехником ФИО3, ООО «Березовское» просило провести лабораторные исследования корма экструдированного, изготовленного в декабре 2022 г., вес пробы 2 кг., в том числе с видами исследований переваримый, сахар. В заявке № Б(3)9809/1751.1 от 06.12.2022, подписанной главным зоотехником ФИО3, ООО «Березовское» просило провести лабораторные исследования силоса кукурузного, изготовленного в сентябре 2022 г., вес пробы 2 кг., в том числе с видами исследований переваримый, крахмал, сахар, тонкополость, уреаза.

ФГБУ «ВНИИЗЖ» из заявок Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 исключена часть исследований, заявленных главным зоотехником ООО «Березовское» ФИО3, что подтверждает подпись напротив исключенных исследований, которая не идентична подписи ФИО3 и не оспаривается ФГБУ «ВНИИЗЖ». При этом, ООО «Березовское» не исключало из заявок необходимые исследования, что подтверждается материалами дела. 

ФГБУ «ВНИИЗЖ» не акцептовав оферту ООО «Березовское», направленную путем передачи заявок Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022, условия Договора не Согласовало. 

В последующем ФГБУ «ВНИИЗЖ» выставило счет № 0000-УЦ2074 от 06.12.2022 года, согласно которому из заявок исключены исследования, указанные ООО «Березовское».

Таким образом, ФГБУ «ВНИИЗЖ», путем направления счета № 0000-УЦ2074 от 06.12.2022 года для его оплаты ООО «Березовское» предлагало выполнить исследования на других условиях, в связи с чем, результат исследований, указанных в протоколе испытаний № Б(3)9808/1750.1 от 13.12.2022, протоколе испытаний № Б(3)9808/1751.1 от 13.12.2022 не соответствует условиям Договора.

ООО «Березовское» счет № 0000-УЦ2074 от 06.12.2022 не оплатило, так как, объем исследований не соответствует объему исследований, направленных ООО «Березовское»в заявках, результат исследований не получало ООО «Березовское».

Таким образом, ООО «Березовское» отказалось заключать договор путем оплаты счета № 0000-УЦ2074 от 06.12.2022 года на условиях ФГБУ «ВНИИЗЖ». 

В связи с тем, что ФГБУ «ВНИИЗЖ» не может оказать услуги в объеме необходимом ООО «Березовское», последний за услугой обратился в лабораторию ЯрВет, которая оказала услуги надлежащего качества и в требуемом объеме.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта при условии, что акцепт получен в пределах указанного в оферте срока, а при отсутствии в ней срока акцепта - до окончания срока, установленного в законе или ином правовом акте. Если срок акцепта не определен ни в оферте, ни в законе или ином правовом акте, договор считается заключенным в случае получения акцепта в течение нормально необходимого для этого времени (п. 1 ст. 433, ст. 440, п. 1 ст. 441 ГК РФ).

Каких-либо действий, которые бы свидетельствовали о заключении договора ООО «Березовское» не совершало, результат услуг ФГБУ «ВНИИЗЖ» не передавало, ООО  Березовское» результат услуг не принимало, счет не оплачивало.

 Результат услуг, представленный ФГБУ «ВНИИЗЖ» суду в виде протоколов испытаний не отвечает объему исследований, заявленному ООО «Березовское»  в заявке № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022 г., № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 г. 

Таким образом, ООО «Березовское» и ФГБУ «ВНИИЗЖ» незаключался договор на оказаниеуслуг по заявкам № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022 г., № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 г., в связи с чем, ООО «Березовское» не обязано принимать и оплачиватьуслуги ФГБУ «ВНИИЗЖ». 

Факт подписания сторонами договора на оказание услуг № 667/22 от 30.09.2022, в котором определены общие условия, однако предмет договора, стоимость услуг, срок оказания услуг, объем оказываемых услуг согласовывается сторонами путем согласования заявок не может свидетельствовать о заключении договора путем согласования сторонами заявок № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022 г., № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022 г.

Согласно п. 3.2 договора оплата производится Заказчиком в порядке 100 % оплаты на основании счета в течение 5 рабочих дней со дня выставления Исполнителем счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя или оплата в кассу. 

Таким образом, срок акцепта на оферту ФГБУ «ВНИИЗЖ» составляет 5 рабочих дней. ООО «Березовское» не акцептовало оферту, так как, ФГБУ «ВНИИЗЖ» предлагало заключить Договор на условиях не указанных ООО «Березовское» в заявках.

Суд признает верным позицию ООО «Березовское», согласнокоторой ФГБУ «ВНИИЗЖ» услуги оказывало только после получения оплаты и согласования объема исследований.

По заявкам № Б(3)9808/1780.1 от 06.12.2022, № Б(3)9809/1751 от 06.12.2022, сложившиеся между ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ООО «Березовское» условия Договора, указанные в пункте 2.1.5. Договора ФГБУ «ВНИИЗЖ»  нарушило.

Согласно пункту 2.1.5. Договора в случае невозможности выполнить заявку Заказчика в полном объеме по не зависящим от Исполнителя причинам Исполнитель обязан уведомить Заказчика не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты выдачи результатов оказанных услуг или предполагаемой даты отбора образцов (проб) продукции  и/или биоматериала. 

Материалы дела доказательств направления такого уведомления со стороны ФГБУ «ВНИИЗЖ» не содержат. 

Именно ФГБУ «ВНИИЗЖ» исключило из заявок необходимые ООО «Березовское» исследования, не согласовало с ООО «Березовское» объем необходимых исследований, что привело к возникновению настоящего спора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                        Б.Р. Бурганов