138/2018-101474(1) 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и  

обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

Дело № А55-22534/2017

г. Самара

28 июня 2018 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2018 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2018 года.  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бажана П.В., судей Корнилова А.Б., Рогалевой Е.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  с участием:  

от заявителя - ФИО2, доверенность от 03 ноября 2016 года, от ответчика - ФИО3, доверенность от 28 декабря 2017 года № 12-5911, от третьих лиц: 

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии» по Самарской области - не явился, извещён,  

Управления капитального строительства Администрации городского округа Отрадный  Самарской области - не явился, извещён,  

Администрации городского округа Отрадный Самарской области - не явился, извещён,  Министерства имущественных отношений Самарской области - не явился, извещён,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2018  года по делу № А55-22534/2017 (судья Лихачев А.А.),  

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4  (ОГРН 

<

***>), город Самара,  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Самарской области, город Самара,  

с участием третьих лиц: 

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии» по Самарской области, город Самара,  

Управления капитального строительства Администрации городского округа Отрадный  Самарской области, город Отрадный Самарской области,  

Администрации городского округа Отрадный Самарской области, город Отрадный  Самарской области,  

Министерства имущественных отношений Самарской области, город Самара, о признании незаконными действия, 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее -  заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с  

заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Самарской области (далее - ответчик, управление), с привлечением в  качестве третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области,  Управления капитального строительства Администрации городского округа Отрадный  Самарской области, Администрации городского округа Отрадный Самарской области,  Министерства имущественных отношений Самарской области, с уточнением требований,  принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ, о признании незаконными действий  управления, выразившиеся в регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за  Управлением капитального строительства Администрации городского округа Отрадный  Самарской области земельного участка с кадастровым номером 63:06:0501002:441  площадью 27 024 кв.м., а также действия по снятию с государственного кадастрового  учёта земельного участка, с кадастровым номером 63:06:0501002:0003, расположенного  по адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, площадью 53 174 кв.м., с видом  разрешённого использования: для строительства усовершенствованного  высоконагружаемого полигона складирования бытовых и промышленных отходов и  присвоению земельному участку из земель населённых пунктов, расположенного по  адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, с разрешённым использованием:  Для размещения производственных и коммунальных объектов I-V класса вредности  (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), с кадастровым номером 63:06:0501002:441,  площадью 27 024 +/- 58 кв.м., статуса сведений «актуальный»; обязании управления по  вступлению судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов заявителя путем погашения в Едином государственном реестре  недвижимости записи о праве постоянного (бессрочного) пользования Управления  капитального строительства Администрации городского округа Отрадный Самарской  области на земельный участок из земель населённых пунктов, расположенного по адресу:  Самарская область, г. Отрадный, Промзона - 1, с разрешённым использованием: Для  размещения производственных и коммунальных объектов I-V класса вредности  (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), с кадастровым номером 63:06:0501002:441,  площадью 27 024 +/- 58 кв.м., номер записи: 63:06:0501002:441-63/006/2017-2; снятии с  государственного кадастрового учета земельный участок из земель населённых пунктов,  расположенный по адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона - 1, с разрешённым  использованием: Для размещения производственных и коммунальных объектов I-V класса  вредности (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), с кадастровым номером  63:06:0501002:441 площадью 27 024 +/- 58 кв.м.; восстановлении в Едином  государственном реестре недвижимости запись о земельном участке, с кадастровым  номером 63:06:0501002:0003, расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный,  Промзона-1, площадью 53 174 кв.м., с видом разрешённого использования: для  строительства усовершенствованного высоконагружаемого полигона складирования  бытовых и промышленных отходов, со статусом записи об объекте недвижимости:  «актуальные» (т. 1 л.д. 155 - 157).  

Решением суда от 04.04.2018 г. заявление предпринимателя удовлетворено. 

Управление, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной  жалобой, в которой просит решение отменить, и принять новый судебный акт об отказе  предпринимателю в удовлетворении заявленных требований, о чем просил в судебном  заседании и представитель управления.  

Представитель предпринимателя в судебном заседании апелляционную жалобу  отклонил, по основаниям, приведенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и  просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без  удовлетворения.  

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает  апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц,  извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.  

Проверив материалы дела, выслушав представителей предпринимателя и  управления, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд  апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а  апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Управлением капитального строительства  Администрации г. Отрадного и ОАО «Самараспецгражданстрой» был заключен договор  от 26.12.2000 г. № 148 совместного участия по инвестированию строительства полигона  для складирования твердых бытовых и промышленных отходов г. Отрадного.  

Постановлением Главы города Отрадный от 08.05.2003 г. № 613 ОАО  «Самараспецгражданстрой» предоставлен во временную аренду земельный участок из  земель поселений с кадастровым номером 63:06:0501002:0003, находящийся по адресу: г.  Отрадный, Промзона-1, для завершения строительства усовершенствованного,  высоконагружаемого полигона складирования бытовых и промышленных отходов г.  Отрадный, площадью 53174 кв.м.  

30.08.2006 г. между Комитетом по управлению имуществом городского округа  Отрадный Самарской области и ОАО «Самараспецгражданстрой» заключен договор   № 207/06 об аренде сроком на 11 месяцев (с 23.08.2006 г. по 23.07.2007 г.) земельного  участка из земель поселений с кадастровым номером 63:06:0501002:0003, находящегося  по адресу: г. Отрадный, Промзона-1, для завершения строительства  усовершенствованного, высоконагружаемого полигона складирования бытовых и  промышленных отходов г. Отрадный, площадью 53 174 кв.м.; земельный участок передан  по акту приема-передачи от 30.08.2006 г.  

Актом приемочной комиссии от 28.11.2006 г. о приемке в эксплуатацию  законченного строительством объекта усовершенствованный, высоконагружаемый  полигон твердых бытовых и промышленных (3 - 4 класса) отходов г. Отрадного принят в  эксплуатацию. Акт приемочной комиссии от 28.11.2006 г. зарегистрирован  постановлением Главы городского округа Отрадный от 04.12.2006 г. № 1113.  

17.05.2007 г. на объект «Усовершенствованный, высоконагружаемый полигон  твердых бытовых и промышленных (3 и 4 классов) отходов г. Отрадного. Пусковой  комплекс» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU6330700-14.  

Вступившим в законную силу решением суда от 16.12.2008 г. по делу № А55- 11854/2008 (с учетом определения от 03.02.2009 г. об исправлении опечатки) за ОАО  «Самараспецгражданстрой» признано право долевой собственности на вышеуказанный  полигон в размере доли 835/1000.  

Право собственности ОАО «Самараспецгражданстрой» на вышеуказанный полигон с  долей в праве 835/1000 подтверждается свидетельством о государственной регистрации  права от 02.04.2009 г. серии 63-АГ № 209639 и записью от 02.04.2009 г. № 63-63- 06/004/2009-218 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и  сделок с ним.  

17.08.2012 г. между ОАО «Самараспецгражданстрой» и ФИО4 заключен  договор купли-продажи 835/1000 доли указанного полигона. Свидетельством о  государственной регистрации права от 21.12.2012 г. серии 63 АИ № 158060  подтверждается право собственности ФИО4 на 835/1000 доли в сооружении  «Усовершенствованный, высоконагружаемый полигон твердых бытовых и  промышленных (3 и 4 классов) отходов г. Отрадного. Пусковой комплекс», назначение -  производственное здание (сооружение), площадь 20 398 кв.м., инвентарный номер  0001194, литера А, Б, Г, Д, К-К1, ПГ, С1-С5, Э-Э1, Щ, адрес (местонахождение) объекта:  Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, кадастровый (условный) номер 63-6306/004/2009-218, без ограничений (обременений) права.  

Собственником остальной доли является городской округ Отрадный.  Постановлением от 20.07.2012 г. № 1074 администрация изменила целевое назначение  земельного участка площадью 53 174 кв.м., имеющего кадастровый номер  63:06:0501002:3, по адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, с разрешенным  использованием - для строительства усовершенствованного высоконагружаемого  

полигона складирования бытовых и промышленных отходов, определив его участком с  разрешенным использованием - для размещения производственных и коммунальных  объектов 1 - 5 классов вредности (санитарно-защитные зоны от 50 до 1000 м.),  принадлежащим к территориальной ПК-зоне производственных и коммунальных  объектов.  

Кроме того, администрация утвердила схему расположения земельных участков на  кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:06:0501002, образованных в  результате раздела земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов,  площадью 53 174 кв.м. с кадастровым номером 63:06:0501002:3, с разрешенным  использованием - для размещения производственных и коммунальных объектов 1 - 5  классов вредности (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), принадлежащего к  территориальной зоне ПК-зона производственных и коммунальных объектов: площадью  26 150 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, юго-восточная  часть кадастрового квартала 63:06:0501002, с разрешенным использованием земельного  участка - для размещения производственных и коммунальных объектов 1 - 5 классов  вредности (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), принадлежащего к  территориальной зоне ПК-зона производственных и коммунальных объектов, и площадью  27 024 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, юго-западная  часть кадастрового квартала 63:06:0501002, с разрешенным использованием земельного  участка - для размещения производственных и коммунальных объектов 1 - 5 класса  вредности (санитарно-защитные зоны от 50 до 1 000 м.), принадлежащего к  территориальной зоне ПК-зона производственных и коммунальных объектов.  

Решением суда от 25.01.2016 г. по делу № А55- 24180/2015, оставленным без  изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.04.2016 г., постановление  администрации от 20.07.2012 г. № 1074 признано недействительным.  

Судебными актами по делу № А55-24180/2015 установлено, что по истечении срока  действия договора от 30.08.2006 г. № 207/06 об аренде земельного участка ОАО  «Самараспецгражданстрой» продолжало пользоваться земельным участком при  отсутствии возражений со стороны арендодателя - Комитета по управлению имуществом  г.о. Отрадный, что на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ позволяет считать его  возобновленным тех же условиях на неопределенный срок; ОАО  «Самараспецгражданстрой» не давало согласия на раздел земельного участка с  кадастровым номером 63:06:0501002:0003; процедура раздела этого земельного участка не  соблюдена; невнесение в договор от 26.12.2000 г. № 148 совместного участия по  инвестированию строительства полигона твердых бытовых и промышленных отходов г.  Отрадного изменений относительно состава участников этого договора не имеет значения  для рассмотрения спорных правоотношений.  

Постановлением от 03.04.2017 г. № 450 «О предоставлении земельного участка в  постоянное (бессрочное) пользование» администрация предоставила УКС в постоянное  (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов,  расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, с разрешенным  использованием: для размещения производственных и коммунальных объектов I - V  класса вредности (санитарно-защитные) зоны от 50 до 1000 м.), с кадастровым номером  63:06:0501002:441 площадью 27 024 кв.м.  

На основании указанного постановления Управление Росреестра по Самарской  области 20.04.2017 г. зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования  УКС на земельный участок с кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью 27 024  кв.м. +/- 58 кв.м. (номер записи: 63:06:0501002:441-63/006/2017-2).  

20.04.2017 г. земельный участок с кадастровым номером 63:06:0501002:0003,  находящийся по адресу: Самарская область, г. Отрадный, Промзона-1, площадью 53 174  кв.м., с видом разрешенного использования: для строительства усовершенствованного  высоконагружаемого полигона складирования бытовых и промышленных отходов был  снят с кадастрового учета.  

Решением суда от 15.12.2017 г. по делу № А55-19873/2017, оставленным в силе  судом апелляционной инстанции, признано недействительным постановление  администрации г.о. Отрадный Самарской области от 03.04.2017 г. № 450 «О  предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», в части  предоставления в постоянное (бессрочное) пользование Управлению капитального  строительства администрации г.о. Отрадный Самарской области земельного участка из  земель населённых пунктов, расположенные по адресу: Самарская область, г. Отрадный,  Промзона-1, с разрешённым использованием: Для размещения производственных и  коммунальных объектов I - V класса вредности (санитарно-защитные) зоны от 50 до 1000  м.): с кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью 27 024 кв.м.  

Таким образом, в результате предоставления в Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  постановления администрации г.о. Отрадный Самарской области от 03.04.2017 г. № 450  «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование»,  Управлением Росреестра были осуществлены действия по регистрации права постоянного  (бессрочного) пользования (номер записи: 63:06:0501002:441-63/006/2017-2), в  соответствии с вышеуказанными нормами, одновременно были осуществлены действия  по государственному кадастровому учёту, а именно:  

- в Едином государственном реестре недвижимости была внесена запись о земельном  участке из земель населённых пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, г.  Отрадный, Промзона-1, с разрешённым использованием: Для размещения  производственных и коммунальных объектов I - V класса вредности (санитарно-защитные  зоны от 50 до 1000 м): с кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью 27 024 +/- 58  кв.м., со статусом сведений «актуальные»,  

- в Едином государственном реестре недвижимости была внесена запись о земельном  участке, с кадастровым номером 63:06:0501002:0003, находящемся по адресу: Самарская  область, г. Отрадный, промзона-1, площадью 53 174 кв.м., с видом разрешённого  использования: для строительства усовершенствованного высоконагружаемого полигона  складирования бытовых и промышленных отходов, со статусом сведений «архивные».  

Считая действия ответчика не соответствующими закону, предприниматель  обратился в суд с настоящим заявлением.  

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд первой  инстанции пришел к правильному выводу, что заявленные предпринимателем требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со ст. 198 и ч. 4 ст. 200 АПК РФ ненормативный акт, действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны  недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае,  если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и  нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.  

Согласно с ч. 2 ст. 69 АПК РФ вышеприведенные обстоятельства, установленные  вступившими в законную силу судебными актами по делам № А55- 24180/2015 и № А55- 19873/2017 не подлежат вновь доказыванию или опровержению при рассмотрении  настоящего дела и имеет преюдициальное значение при разрешении данного спора.  

Из материалов дела следует, что письмом от 15.12.2016 г. ИП ФИО4  обратилась в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии» по Самарской области о снятии с кадастрового учета земельных  участков с кадастровыми номерами 63:06:0501002:441 и 63:06:0501002:440 (т. 1 л.д. 95).  

Поскольку государственный кадастровый учёт со статусом «временный» в  отношении земельных участков № 63:06:0501002:440 и № 63:06:0501002:441 был  осуществлён на основании постановления администрации г.о. Отрадный Самарской  области от 20.07.2012 г. № 1074, а само постановление было признано недействительным  в судебном порядке, записи о временном кадастровом учёте данных земельных участков в  

Едином государственном кадастре недвижимости должны были быть аннулированы в  силу ст. ст. 11.2, 11.3, 11.9, 60,61 ЗК РФ.  

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области записи о земельном участке  с кадастровым номером 63:06:0501002:440 и о земельном участке с кадастровым номером  63:06:0501002:441 аннулированы не были.  

Таким образом, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и  Управлению Росреестра по Самарской области было известно о вступившем в законную  силу решении суда от 25.01.2016 г. по делу № А55-24180/2015, которым было признано  недействительным постановление администрации г.о. Отрадный Самарской области от  20.07.2012 г. № 1074 о разделе земельного участка с кадастровым номером  63:06:0501002:0003 и образовании двух новых земельных участков.  

Таким образом, суд правильно посчитал, что действия управления по регистрации  права постоянного (бессрочного) пользования за Управлением капитального  строительства администрации г.о. Отрадный Самарской области земельного участка с  кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью 27 024 кв.м., а также действия по  снятию с государственного кадастрового учёта земельного участка, с кадастровым  номером 63:06:0501002:0003, находящегося по адресу: Самарская область, г. Отрадный,  Промзона-1, площадью 53 174 кв.м., с видом разрешённого использования: для  строительства усовершенствованного высоконагружаемого полигона складирования  бытовых и промышленных отходов и постановкой на государственный кадастровый учёт  земельного участка из земель населённых пунктов, расположенного по адресу: Самарская  область, г. Отрадный, Промзона-1, с разрешённым использованием: Для размещения  производственных и коммунальных объектов I - V класса вредности (санитарно- защитные) зоны от 50 до 1 000 м.): с кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью  27 024 +/- 58 кв.м., со статусом сведений «актуальный» являются незаконными и  нарушают права и законные интересы заявителя.  

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными.  

Доводы жалобы отклоняются апелляционным судом по следующим основаниям.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2016 г. по делу № А55- 24180/2015, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от  22.04.2016 г., были удовлетворены исковые требования ИП ФИО4 к  администрации г.о. Отрадный, и признано недействительным постановление от 20.07.2012  г. № 1074.  

На основании признанного недействительным постановления администрации г.о.  Отрадный Самарской области № 1074 от 20.07.2012 г., земельный участок с кадастровым  номером № 63:06:0501002:3 подлежал снятию с кадастрового учёта в результате его  раздела на два участка № 63:06:0501002:440 и № 63:06:0501002:441.  

По истечении срока обжалования решения суда от 25.01.2016 г. по делу № А55- 24180/2015, ИП ФИО4 обратилась к Главе администрации г.о. Отрадный  Самарской области и в Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской  области с письменным обращением исх. № 137 от 22.07.2016 г. о снятии с временного  кадастрового учёта земельных участков № 63:06:0501002:440 и № 63:06:0501002:441.  

31.08.2016 г. исх. № 1914/0502 Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный  Самарской области ответил, что в связи с признанием недействительным постановления   № 1074 от 20.07.2012 г., администрация г.о. Отрадный Самарской области также отменила  указанное постановление, а обязанностей по выполнению действий, связанных со снятием  

земельных участков № 63:06:0501002:440 и № 63:06:0501002:441 с кадастрового учёта на  администрацию не возложено.  

Письмом от 15.12.2016 г. предприниматель обратилась в адрес Филиала  Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая  палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по  Самарской области, приложив заверенную судом копию решения суда от 25.01.2016 г. по  делу № А55-24180/2015 с отметкой о вступлении в законную силу, с требованием снять с  временного кадастрового учёта земельных участков номера 63:06:0501002:440 и  63:06:0501002:441, однако последний письмом от 25.01.2017 г. № 2017-исх/от/00404,  ответил, что для снятия с временного кадастрового учёта указанных земельных участков  необходим судебный акт.  

В рассматриваемом случае, поскольку материально-правовой интерес  предпринимателя был направлен на снятие с государственного кадастрового учёта  земельных участков с кадастровыми номерами 63:06:0501002:440 и 63:06:0501002:441, а  решением суда от 07.08.2017 г. по делу № А55-3498/2017 в удовлетворении этих  требований было отказано, ИП ФИО4 обратилась с целью восстановления своих  нарушенных прав с заявлениями, рассматриваемыми в рамках дел № А55-22534/2017 и   № А55-19873/2017.  

Решением суда от 15.12.2017 г. по делу № А55-19873/2017, оставленным без  изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.03.2018 г., заявленные  требования предпринимателя были удовлетворены, признано недействительным  постановление администрации г.о. Отрадный Самарской области от 03.04.2017 г. № 450  «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», в части  предоставления в постоянное (бессрочное) пользование Управлению капитального  строительства администрации г.о. Отрадный Самарской области земельного участка из  земель населённых пунктов, расположенные по адресу: Самарская область, г. Отрадный,  Промзона - 1, с разрешённым использованием: Для размещения производственных и  коммунальных объектов I-V класса вредности (санитарно-защитные) зоны от 50 до 1 000  м.): с кадастровым номером 63:06:0501002:441 площадью 27 024 кв.м.  

Таким образом, имеются два вступивших в законную силу судебных акта: решение  суда от 25.01.2016 г. по делу № А55-24180/2015, которым признано недействительным  постановление от 20.07.2012 г. № 1074 о разделе земельного участка, и решение суда от  15.12.2017 г. по делу № А55-19873/2017, которым признано недействительным  постановление администрации г.о. Отрадный Самарской области от 03.04.2017 г. № 450 о  предоставлении образованного земельного участка третьему лицу.  

В силу п. 8 ст. 201 АПК РФ со дня принятия решения суда о признании  недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт  или отдельные его положения не подлежат применению.  

Поскольку государственный кадастровый учёт со статусом «временный» в  отношении земельных участков № 63:06:0501002:440 и № 63:06:0501002:441 был  осуществлён на основании Постановления администрации г.о. Отрадный Самарской  области от 20.07.2012 г. № 1074, а само постановление было признано недействительным  в судебном порядке, записи о временном кадастровом учёте данных земельных участков в  Едином государственном кадастре недвижимости должны были быть аннулированы в  силу ст. ст. 11.2, 11.3, 11.9, 60,61 ЗК РФ.  

Таким образом, записи в ЕГРН, сделанные на основании постановлений признанных  недействительными должны были быть аннулированы в силу ст. ст. 11.2, 11.3, 11.9, 60,61  ЗК РФ.  

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ вышеприведенные обстоятельства,  установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам № А55- 24180/2015 и № А55-19873/2017 не подлежат вновь доказыванию или опровержению при  рассмотрении настоящего дела, и имеет преюдициальное значение при разрешении  данного спора.  

Вышеизложенное в совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что суд,  исследовав представленные по делу доказательства и судебную практику, в порядке ст. 71  АПК РФ, сделал правильный вывод об удовлетворении заявленных требований.  

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом  апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не  опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно,  не влияют на законность принятого судебного акта.  

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого  решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.  

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор,  полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие  значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований  заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм  материального права, ни норм процессуального права.  

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная  жалоба не подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2018 года по делу   № А55-22534/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд  первой инстанции.  

Председательствующий П.В. Бажан 

Судьи А.Б. Корнилов  

 Е.М. Рогалева