АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6978/2020

г. Владивосток

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года . 

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)к Обществу с ограниченной ответственностью "Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

о взыскании 484716,02 руб., освобождении имущества,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 25.12.2020 N28/5-11122, диплом, служебное удостоверение N6024,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 30.12.2020 No20/15, служебное удостоверение N2097, диплом;

установил:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1252053,87 руб., пени в размере 194539,17 руб., всего – 1446593,04 руб., об обязании освободить и передать земельный участок с кадастровым номером 25:28:030008:7877, площадью 1866 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, по акту приема-передачи в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом уточнения требований 13.10.2020 в части взыскания арендной платы и пени, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ, истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 468 232,80 руб., за период 01.08.2019 по 30.09.2020 и пеню в размере 16 483,22 руб., за период с 03.09.2019 по 06.10.2020, всего-484716,02 руб.

Определением от 26.01.2021 суд привлек в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, в связи, с чем суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие. 

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дал устные пояснения. 

Представитель третьего лица поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.  

Между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств» заключен договор от 10.09.2015 №28-Ю-20816 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030008:7877, площадью 1866 кв.м, из земель населенных  пунктов, расположенного по адресу: 

<

...>, предоставленного для целей, не связанных со строительством, для размещения объекта бытового обслуживания по ремонту и изготовлении металлоизделий в сборно-разборных конструкций (без права  уничтожения зеленых насаждений). Срок аренды участка установлен 3 года с момента (даты) подписания  договора (п. 1.3 договора).

Согласно п. 2.1 договора устанавливается арендная плата в размере 30 776, 31 руб. в месяц.

В силу п. 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно, до 1-го числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания  договора, а в конце периода аренды — не позднее даты окончания договора.  Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

В соответствии с п. 4.2 за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

Согласно п. 5.1 договор прекращает свое действие по окончании его срока.

В силу п. 3.4.11 договора арендатор обязан по истечении срока действия договора (не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора) освободить участок (если на новый срок не будет заключен или пролонгирован договор аренды), передав его арендодателю по акту приема передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования п целевому назначению.

Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского  края в адрес ответчика было направлено уведомление от 16.11.2018 №20/04/10-03/40105 об отказе от договора аренды земельного участка, возобновленного на неопределенный срок, а также о необходимости погасить  образовавшуюся задолженность по арендной плате и пеню в полном объеме. Однако, ответчик на указанное требование не отреагировал, до настоящего времени задолженность не оплатил.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы в срок установленный договором и не освобождением арендуемого имущества, истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом как обязательственные, возникшие из договора аренды земельного участка, в связи, с чем подлежат применению нормы гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общие нормы об обязательствах и договорах ГК РФ, а также нормы земельного законодательства.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока.

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 №1439, Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - Управление) осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (п. 3.1.1).

Согласно п. 3.1.14 указанного Положения одной из основных функций Управления является осуществление контроля за поступлениями в бюджет Владивостокского городского округа от использования муниципального имущества.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Таким образом, УМС является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договора аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 621 ГК РФ, только если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи. 

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, предусмотренных п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, и при наличии в совокупности условий, перечисленных в п. 4 указанной статьи. 

В силу п.15 ст.39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Принимая во внимание положения указанных норм, п.п. 1.3, 5.1 договора, суд приходит к выводу о том, что спорный договор прекратил свое действие по истечении срока своего действия 09.09.2018, учитывая, что у ответчика нет права на заключение договора на новый срок без проведения торгов.

Согласно абз. 2 п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N35 "О последствиях расторжения договора" в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.2 ст. 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Ответчик в порядке ст.65 АПК РФ не представил суду надлежащие и достоверные доказательства  оплаты задолженности в спорный период по договору аренды от 10.09.2015 №28-Ю-20816.

Принимая во внимание непредставление ответчиком документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательства по внесению арендной платы или об отсутствии оснований для оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком обязательств согласно п. 3.1 ст.70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи, с чем в силу п. 3 ст. 70 АПК РФ, истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности по договору аренды от 10.09.2015 №28-Ю-20816 по основному долгу в размере 468 232,80 руб. за период 01.08.2019 по 30.09.2020.

Судом отклоняются доводы ответчика, о том, что спорный договор аренды является недействительным, в связи с отсутствием его государственной регистрации, по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

 Согласно правовой позиции, изложенной в п.14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 25 января 2013 г, если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений ст. 1102, 1105 ГК РФ не имеется.

В п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» разъяснено, что сторона Договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность. Как указано в названном пункте, по смыслу ст. ст.164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде.

Судом принимается во внимание, что договор аренды от 10 сентября 2015 года №28-Ю-20816  подписан сторонами, земельный участок передан по акту приема-передачи арендатору, факт заключения договора ответчиком не оспаривался в установленном законом порядке, что свидетельствует о фактически возникших между сторонами арендных отношениях в рамках указанного договора. 

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 05.09.2019 №А51-4808/2019, имеющим преюдициальное значение по отношению к рассматриваемому спору на основании п. 2 ст. 69 АПК РФ, УМС с ответчика по договору аренды от 10 сентября 2015 года №28-Ю-20816 взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.10.2015 по 01.08.2019 и пеня за период с  02.10.2015 по 01.08.2019, судом установлены возникшие в рамках указанного договора арендные отношения. 

Ссылка ответчика о том, что участок ему никогда не предавался и не находился в его владении, противоречит фактически установленным судом обстоятельствам, а именно подписание сторонами акта приема-передачи участка от 10.09.2015, подлинность которого ответчиком не оспаривалась, доказательств подписания его неуполномоченными лицами не представлено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей после подписания договора и принятия имущества, не может служить доказательством отсутствием между сторонами арендных правоотношений согласно п.п. 3,4 ст. 1 ГК РФ.  

Довод ответчика о необходимости заключения договора аренды земельного участка №28-10-20816 по правилам ст. 39.6 ГК РФ на торгах, проводимых в форме аукциона, также является не состоятельным в виду следующего.

Согласно п. 3 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. до 01 марта 2015 года) органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального  закона), но не позднее 1 января 2018 года,

В связи с тем, что распоряжение «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Черемуховая, д. 42 в, обществу с ограниченной ответственностью  «Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных  средств» издано Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока 24 февраля 2015 года (т.е. до 01 марта 2015 года), следовательно, Департамент на законных основаниях предоставил земельный участок по правилам ст.34 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) без проведения торгов.

Иные доводы ответчика, судом также рассмотрены, признаются необоснованными, и не имеющих самостоятельного правового значения для рассмотрения  настоящего дела с учетом установленных выше обстоятельств по делу.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за нарушение ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков  (п.1 ст. 330 ГК РФ).

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы судом установлен, соглашение о пене и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора. Спорная сумма пени подтверждается расчетом истца, который составлен с учетом условий договора о сроках внесения оплаты, ответчиком не опровергнут. 

Ходатайства о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, ответчиком не заявлено.

Согласно п. 3.1. статьи 70 АПК РФ  указанные обстоятельства считаются признанными ответчиком.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования о взыскании пени подлежащими удовлетворению в сумме 16 483,22 руб. за период с 03.09.2019 по 06.10.2020.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку оснований считать договор аренды от 10.09.2015 №28-Ю-20816  возобновленными на неопределенный срок не имеется согласно абз. 3 п. 1 Постановления Пленума от 17.11.2011 №7, ст.39.6, п.15 ст.39.8 ЗК РФ, в связи с окончанием срока договора и прекращением обязательств сторон по нему, арендованный ответчиком земельный участок  подлежит освобождению и возврату истцу в соответствии с условиями договора и положениями ст.622 ГК РФ.

Предложенный истцом срок для освобождения арендованного имущества (в течение 5 дней после вступления решения в законную силу) суд считает разумным и достаточным с учетом требования о необходимости освобождения ответчиком земельного участка еще 16.11.2018.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со  ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управление муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 468232 (четыреста шестьдесят восемь тысяч двести тридцать два) рубля 80 копеек, пени в размере 16 483 (шестнадцать тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 22 копейки. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) освободить и передать земельный участок с кадастровым номером 25:28:030008:7877, площадью 1 866 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, по акту приема-передачи в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Содействие в развитии инфраструктуры и организации стоянок автотранспортных средств" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 694 (восемнадцать тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции. 

Судья Кобко Е.В.