Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-5326/18

Дата объявления резолютивной части решения 20 мая 2019 года

Дата изготовления решения в полном объеме   27 мая 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Арсеньевский район «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» исполнить обязательство, предусмотренное п. 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, путем предоставления АО «ТНС энерго Тула» обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по контракту на поставку электрической энергии № 6023192 от 29.12.2017, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения денежного обязательства, в сумме 463819 руб. 06 коп.;

в случае неисполнения указанного требования в установленный срок, взыскать с МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» в пользу АО «ТНС энерго Тула» по 463 руб. за каждый день неисполнения

 при участии:

от истца – ФИО2 пасп., доверен.;

от ответчика – не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Арсеньевский район «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – ответчик, МУП МО Арсеньевский район «ВКХ») со следующими исковыми требованиями:

об обязании МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» исполнить обязательство, предусмотренное п. 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), путем предоставления акционерному обществу «ТНС энерго Тула» обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по контракту на поставку электрической энергии № 6023192 от 29.12.2017, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения денежного обязательства, в сумме 463819 руб. 06 коп.;

в случае неисполнения указанного требования в установленный срок, взыскать с МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» 463 рубля за каждый день неисполнения

Истец пояснил, что между ним и ответчиком заключен контракт на поставку электрической энергии №6023192 от 29.12.2016 (далее - Договор). Истец обязательства по Договору исполняет надлежаще. Но ответчиком, в нарушение условий Договора и ст.ст. 309, 539, 544 ГК РФ систематически нарушаются обязательства по оплате поставленной электроэнергии, что привело к образованию задолженности за длительный период.

Согласно приложениям к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и к Постановлению правительства Тульской области от 26.06.2017 №256 «Об утверждении перечня потребителей электрической энергии в Тульской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям», МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» относится к категории потребителей электрической энергии в Тульской области, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (позиция 208).

В соответствии с п. 255 Основных положений №442 потребители, ограничение режима потребления электроэнергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электроэнергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электроэнергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электроэнергии (мощности) или превышающем такой двойной размер. 

Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности) определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электроэнергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

28.11.2017 Ответчик получил от истца уведомление от 28.11.17 №48 об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности) АО «ТНС энерго Тула». По состоянию на 28.11.2017 размер задолженности, послужившей основанием для предъявления настоящего требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств составляет 463819 руб. 06 коп.

Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности), подлежащего предоставлению АО «ТНС энерго Тула»: 463 819 руб. 06 коп.

Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности): в течение 60 дней со дня получения настоящего уведомления.

Срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности): 6 месяцев со дня предоставления исполнения обязательств.

Согласно расчету истца  размер задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком за период с сентября по октябрь 2017 года равен двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребления (463819 руб. 06 коп.).

Поскольку МУП МО Арсеньевский район «ВКХ» не предоставило обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) в установленный срок, то имеются правовые основания для возложения на ответчика соответствующей обязанности в принудительном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Таким образом, действующее законодательство  позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. 

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку за неисполнение обязанности по обеспечению обязательств по договору на поставку электроэнергии предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 14.61 КоАП РФ. Письменное уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электроэнергии подписано заместителем начальника СО АО «ТНС энерго Тула» ФИО3, права которого на подписание таких документов не подтверждены. В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком полностью погашена задолженность за сентябрь-октябрь 2017 года.

Истец на отзыв ответчика представил письменное пояснение, в котором подтвердил, что ответчиком полностью оплачена задолженность за период, указанный в уведомлении. Однако, обязанность в предоставлении обеспечения исполнения обязательств отпадает только в случае если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) полностью устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств. В данном случае задолженность за период, указанный в уведомлении, погашена после истечения указанного в уведомлении срока, поэтому оснований для освобождения ответчика от обязанности предоставить истцу банковскую гарантию не имеется. Истец в полном объеме настаивает на удовлетворении своих исковых требований.

В доказательство полномочий ФИО3 на подписание от имени истца и направление потребителям электроэнергии писем, заявлений, уведомлений, претензий истец представил выданную на имя ФИО3 доверенность №05-02/1/2017 ТНС от 24.04.2017, сроком действия по 17.02.2020.   

Судом установлено следующее:

Между  истцом и ответчиком заключен контракт на поставку электрической энергии №6023192 от 29.12.2016 года.

Истец в качестве доказательства долга ответчика перед ним за сентябрь-октябрь 2017 года представил ведомости потребления, счета-фактуры, акт сверки за период с 01.01.2017 по 31.10.2017. 

Истец направил в адрес ответчика Уведомление от 28.11.1017 №48, в котором на основании п. 255 Основных положений №442 обязал предоставить истцу обеспечение исполнения обязательств по оплате электроэнергии (мощности), указав, что размер задолженности, послуживший основанием для предъявления уведомления, по состоянию на 28.11.2017 составляет 463819.06 руб.; обеспечение должно быть предоставлено в течение 60 дней со дня получения уведомления; величина обеспечения – 463819.06 руб.; срок, на который должно быть предоставлено обеспечение – 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Неисполнение ответчиком требования истца, изложенного в уведомлении, послужило основанием для обращения истца с иском.

Согласно п. 255 Основных положений №442 потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия указанного потребителя критерию, установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем.

Документами, свидетельствующими о признании потребителем задолженности перед гарантирующим поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя с фактом наличия задолженности перед гарантирующим поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между гарантирующим поставщиком и потребителем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя, или иной документ).

В целях применения настоящего документа среднемесячная величина обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (Pобяз) определяется гарантирующим поставщиком по формуле:

Р обяз) = S пocт / n, где:

где:

Sпост - стоимость электрической энергии (мощности), указанная в счетах на оплату фактически потребленной электрической энергии (мощности) или в иных платежных документах, выставленных гарантирующим поставщиком потребителю за расчетные периоды, за которые у потребителя образовалась указанная в абзаце первом настоящего пункта задолженность перед гарантирующим поставщиком, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная потребителем;

n - количество месяцев в периоде, за который определена стоимость электрической энергии (мощности) (Sпост) и за который у потребителя образовалась указанная в абзаце первом настоящего пункта задолженность перед гарантирующим поставщиком, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная потребителем.

П. 256 Основных положений №442 установлено, что гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

размер задолженности потребителя, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности);

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем гарантирующему поставщику;

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

П. 257 Основных положений №442 предусмотрено, что величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с п. 258 Основных положений №442 потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

П. 259 Основных положений №442 определено, что срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Согласно п. 260 Основных положений №442 обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию и определен гарантирующим поставщиком, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации (далее - банковская гарантия).

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком.

По согласованию с гарантирующим поставщиком потребителем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 256 настоящего документа, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

Истец в качестве обеспечения обязательства по оплате электроэнергии обязал ответчика представить банковскую гарантию на сумму 463819 руб. 06 коп.

Согласно п. 1 ст. 368 ГК РФ под банковской гарантией понимается независимая гарантия, выдаваемая банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями. По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства (п. 1 ст. 368 ГК РФ).

Обязанность банка предоставлять гарантию по требованию абонента гарантирующего поставщика, являющегося потребителем, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, законом не предусмотрена.

Следовательно, возложенной на абонента обязанности по предоставлению банковской гарантии гарантирующему поставщику не корреспондирует обязанность банка по выдаче такой гарантии  обратившемуся за ее получением абоненту.

С учетом представленного ответчиком постановления судебного-пристава-исполнителя ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов о возбуждении в отношении ответчика исполнительного производства от 11.09.2017 по исполнительному листу, представленному истцом по иному делу, очевидно, что получение банковской гарантии, с учетом финансового положения ответчика, будет проблематичным.

Это подтверждается и обращениями ответчика в ПАО «Сбербанк» (исх. №119 от 24.05.2018) и АО «Россельхозбанк» (исх. №178 от 04.07.2018), в которых ответчик, ссылаясь на полученные от истца  уведомления от 06.10.2017 и 28.11.2017 об обязанности представить обеспечение исполнения обязательств, просил банки рассмотреть вопрос о предоставлении ему банковской гарантии обеспечения обязательств.

Банковские гарантии ответчику предоставлены не были. При этом ПАО «Сбербанк» письмом №8604/144 от 10.08.2018 уведомило ответчика, что в соответствии с действующими в ПАО «Сбербанк» нормативными документами предоставление банковской гарантии по исполнению просроченных обязательств по договору не представляется возможным.

Как следует из положений п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

В рассматриваемом случае удовлетворение судом исковых требований истца не обеспечивает исполнимости принятого судом решения. 

Кроме того, суд учитывает, что в период рассмотрения настоящего дела ответчиком была полностью погашена задолженность за сентябрь-октябрь 2017 года, послужившая причиной направления истцом ответчику уведомления о предоставлении банковского обеспечения.

Суд считает не убедительной позицию истца о том, что погашение образовавшейся задолженности после истечения установленного срока о необходимости предоставления обеспечения не является основанием для освобождения ответчика от обязанности предоставить истцу банковскую гарантию.

Поскольку на дату вынесения судебного решения отсутствует указанная в уведомлении о предоставлении обеспечения задолженность, следовательно, отсутствуют и основания для обязывания ответчика предоставить банковскую гарантию по обеспечению исполнения обязательства и, соответственно, устанавливать неустойку за неисполнение такой обязанности.

В связи с изложенным, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику в полном объеме.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать полностью  АО «ТНС энерго Тула» в удовлетворении исковых требований к МУП МО Арсеньевский район «ВКХ».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на АО «ТНС энерго Тула».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева