Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18979/2023

г. Хабаровск

28 января 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 27.01.2025 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АРГО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682645, Хабаровский край, Амурск город, Мира проспект, 53)  

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680030, Хабаровский край, Хабаровск город, ФИО1 улица, 65)  

к Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 682640, 

<

...>)  

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю  

о признании права собственности при участии: 

от МТУ Росимущества – ФИО2 по доверенности № 24юр/45/10027.1-08 от 26.11.2024, диплом;  

иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ  

Общество с ограниченной ответственностью «АРГО» (далее - истец, ООО «АРГО») обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: нежилое помещение – торговый павильон c кадастровым номером 27:18:0000008:358, нежилое здание – шашлычная с кадастровым номером 27:18:0000008:356. Иск обоснован приобретением имущества по договору купли- продажи и отсутствием возможности регистрации права, как на объекты недвижимости со ссылкой на приобретательную давность.  

Исковое заявление с использованием автоматизированной информационной системы распределено для рассмотрения судье К.А. Конфедератовой.  

Определением от 28.05.2024 к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.  

Определением от 22.11.2024 в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи К.А. Конфедератовой на судью О.М. Левинталь.  

Представителем МТУ Росимущества указано, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок находится в границах муниципального образования и не относится к федеральным землям, даны пояснения по существу спора. Указывает, что разрешения на строительство объектов не выдавалось, земля под строительство не отводилась.  

 От истца поступил дополнительные пояснения, указывают, что объекты эксплуатирует ООО «АРГО».  

 От администрации поступил отзыв, указывают на добросовестное владение ответчиком объектами шашлычная с кадастровым номером 27:18:0000008:356 и торговым павильоном с кадастровым номером 27:18:0000008:358 по адресу 

<

...>. Требование суда о предоставлении пояснений по целевому назначению земельного участка под объектами, указать разрешенное использование земельного участка; провести проверку использования объектов администрацией не исполенено.  

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела 01 октября 2002 г. ООО «АРГО» (покупатель) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Лачын» (продавец) договор № б/н купли-продажи согласно которому приобрело объект недвижимого имущества: - нежилое здание - шашлычная, кадастровый номер 27:18:0000008:356, расположенное по адресу: Хабаровский кр., 

<

...>, кадастровой стоимостью 4 292 859 руб. 03 коп.  

Общество с ограниченной ответственностью «Арго» приняло у общества с ограниченной ответственностью «Лачын» в недостроенном виде и завершило строительство объекта недвижимого имущества: нежилое здание - торговый павильон, кадастровый номер 27:18:0000008:358, расположенный по адресу: Хабаровский кр., 

<

...>, кадастровой стоимостью 477 302 руб. 72 коп.  

Право собственности ООО «Лачын» на шашлычную и павильон, как объекты недвижимого имущества, в установленном действующим законодательством РФ порядке зарегистрировано не было, что лишает возможности истца осуществить регистрацию перехода права собственности к нему по сделке на указанные объекты.  

ООО «Арго» (арендатор) заключило с Администрацией города Амурска (арендодатель) договор № 176 от 18 апреля 2003 г. аренды земельного участка, договор № 567 от 28 декабря 2007 г. аренды земельного участка, cоглашением № 138 от 18 марта 2013 г. о продлении и внесении изменений в договор № 567 от 28 декабря 2007 г. аренды земельного участка.  

Согласно п. 1.1. договора аренды земельного участка № 176 от 18 апреля 2003 г. земельный участок площадью 180 кв.м на кадастровый учет не поставлен, предоставлен для эксплуатации временного торгового сооружения ( павильон).  

Согласно п. 1.1. договора аренды земельного участка № 567 от 28 декабря 2007 г. земельный участок площадью 66 кв.м , предоставлен для эксплуатации временного торгового сооружения ( павильон).  

Соглашением № 138 от 18.03.2013г. стороны продлили действие договора аренды № 567 от 28 декабря 2007 г земельного участка с кадастровым номером 27:18:08:0000 площадью 66 кв.м, предоставлен для эксплуатации временного торгового сооружения (павильон).  

Объекты поставлены на кадастровый учет в 2012г. 

Согласно представленному заключению ООО инженерно –консультативной фирмы «Альтернатива» торговое здание, расположенное в 

<

...> является капитальным строением и его возможно безопасно эксплуатировать в качестве здания магазина.  

Предоставлено санитарно-гигиеническое заключение. 

Согласно ответу Росреестра от 19.06.2024г. (т.2 дела) по отчету администрации Амурского муниципального района Хабаровского края выявлено, что объект с кадастровым номером 27:18:0000008:358 является нестационарным торговым объектом, не является объектом недвижимости, и подлежит снятию с кадастрового учета. Соглаcно техническому паспорту, имеющимся в материалах регистрационного дела, торговый павильон является временным некапитального типа сооружением.  

Согласно выписки из ЕГРН от 07.12.2023 объект с кадастровым номером 27:18:0000008:358 снят с кадастрового учета 29.06.2023г., записи ЕГРН присвоен статус «архивная».  

Не имея возможности зарегистрировать право собственности на объекты, переданные по договору купли-продажи, без необходимой документации, истец обратился в суд с иском о признании права собственности.  

Суд, проанализировав позиции сторон в совокупности с материалами дела и нормами права, подлежащими применению при рассмотрении настоящего иска, считает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.  

На основании ст.12 ГК РФ гражданские права, в том числе, право собственности подлежат судебной защите, одним из способов которой является признание права.  

Признание права в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.  

Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения, в отношении на которого заявлено требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью.  

Истцом по такому иску должен быть собственник индивидуально- определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею.  

В силу пункта 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.  

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.  

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п.1 ст. 218 ГК РФ).  

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. (т. 219 ГК РФ ).  

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.  

В обоснование наличия прав на объекты истец ссылается на договор купли-продажи.  

 В абзаце первом пункта 11 Постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22  

разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав  

на него, если иное не установлено законом. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.  

Из указанных положений, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 58, 59 Постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22 следует, что лицо, обратившееся в суд с иском о признании права на недвижимое имущество, должно представить доказательства, подтверждающие основания возникновения у него данного права. Недоказанность указанного обстоятельства является достаточным основанием для отказа в иске, вне зависимости от легитимности (нелегитимности) возникновения права собственности на спорное имущество у ответчика.  

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).  

На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).  

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:  

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;  

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;  

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);  

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).  

Для строительства и последующего получения правоустанавливающих документов на вновь созданный объект недвижимости установлен особый порядок, регулирующий  

градостроительную деятельность, земельные правоотношения. Этот порядок включает в себя отвод земельного участка для строительства, получение разрешения компетентных органов на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.  

Так, в соответствии с частью 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 данного Кодекса.  

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.  

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение разрешения на строительство, возведение и введение в эксплуатацию спорных объектов как объектов недвижимости.  

При этом документов об отводе в установленном порядке земельного участка для строительства капитальных объектов в материалы дела не предоставлялось.  

 В связи с чем суд приходит к выводу, что в установленном законом порядке не был осуществлен отвод земельного участка для целей строительства капитального объекта, не получено разрешение на строительство.  

Объекты возведены без оформления градостроительной документации, доказательств обратного в материалы дела не представлено.  

 Учитывая особый порядок предоставления земельного участка под строительство капитальных объектов, давность владения объектами , созданных без разрешительной документации, не может являться самостоятельным основанием для удовлетворения иска.  

Доказательства, которые бы свидетельствовали о возведении спорного строения как объекта недвижимости с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе обязательных требований об отводе в установленном порядке обществу –продавцу объектов земельного участка под строительство, в нарушение ст. 65 АПК РФ суду не представлены  

 В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие возникновение права и в дальнейшем государственную регистрацию права собственности продавца на спорный объект недвижимости, который может быть легитимным предметом купли-продажи только после регистрации прав на него, в связи с чем исковые требования общества не могут быть признаны обоснованными по заявленным основаниям.  

Судом также учитывается , что на момент рассмотрения спора истец не обладает необходимыми правами в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект.  

Учитывая, что земельный участки отводился под временные сооружения, торговый павильон с кадастровым номером 27:18:0000008:358 снят с кадастрового учета 29.06.2023г., поскольку не является недвижимым, не предоставлено доказательств строительства объектов с получением соответствующих разрешений, основания для удовлетворения иска отсутствуют.  

 Учитывая, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты не является объектом федеральной собственности межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области является не надлежащим ответчиком.  

Судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12 000 руб. подлежат возложению на истца в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья О. М. Левинталь