ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

672007, Чита, ул. Ленина, 145

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru    http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-3875/2023

г. Чита

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 06 декабря 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Горбатковой Е.В., Филипповой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июля 2023 года по делу № А19-3875/2023 по иску Иркутского публичного акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 140 681 руб. 65 коп.,

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно- коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (далее – истец, АО «Иркутскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, с учетом принятых уточнений, к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) о взыскании основного долга в размере 120 215, 04 руб. за период с 01.01.2020 по 30.11.2020, неустойки в размере 20 466, 61 руб. за период с 12.01.2021 по 01.06.2023.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 июля 2023 года исковые требования удовлетворены. 

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Указывает, что с учетом письма от 20.07.2019 №157/717, письма от 30.08.2019 №370/У/3/20/2083, единоличным решением собственника в домах со 100% долей собственности МО РФ от 01.09.2019 с приложением №1 (перечень объектов жилищного фонда), Минобороны России, как собственник жилищного фонда, находящегося на территории Иркутской области (а в случае предоставления Минобороны России служебного жилья нанимателям по договорам социального найма в жилищном фонде, расположенном на территории Иркутской области) или наниматель, обязаны были с 01.09.2019 заключить «прямые договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения» и производить плату за коммунальные услуги «прямые расчеты» с ресурсоснабжающей организацией - ПАО «Иркутскэнерго».

Заявитель апелляционной жалобы пояснил, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец, третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. 

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения судьи Лоншаковой Т.В. в отпуске, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 №7, определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2023 судья Лоншакова Т.В. заменена на судью Филиппову И.Н.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно единоличному решению собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации от 24.08.2017 принято решение управление многоквартитными домами со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации, расположенными в Центральном военном округе, осуществлять управляющей компанией – ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России.

Согласно перечню объектов жилищного фонда к единоличному решению порядковый номер № 195 – по МКД расположенному по адресу: г. Иркутск, военный городок № 2а, в/ч 86753, Батарейная, д. 18.

Между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (управляющей компанией) заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации от 13.09.2017 № З-УЖФ-01.

Как указано истцом интересы ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление); Министерства обороны по Центральному округу представляла Управляющая компания - Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №10 (г. Иркутск) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по центральному округу), которая оказывала услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, указанного в Приложении №1 «Перечень объектов жилищного фонда», предоставляла коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения и членов их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществляла иную направленную деятельность на достижение целей управления жилищным фондом в том числе по МКД по адресу: Иркутск, военный городок №2а, в/ч86753, Батарейная, д. 181) 

<

...> Советская, 14/1.

Из акта приема-передачи МКД в управление от 20.10.2017 № 2а/1 следует, что ООО «ГУЖР» сдало, а ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России приняло общежитие, военный городок № 2а, д. 18, балансовую принадлежность 100% жилых помещений в МКД по состоянию на 13.09.2017 подтвердил балансодержатель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (т. 1 л.д. 135).

На основании договора управления жилищным фондом от 13.09.2017 № З-УЖФ-01 в отношении многоквартирных домов, в том числе по МКД Иркутск, военный городок №2а, в/ч86753, Батарейная, д. 18 между ПАО «Иркутскэнерго» и управляющей компанией Жилищно-эксплуатационным (коммунальным) отделом №10 (г. Иркутск) филиала ФГБ\ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по центральному округу) был заключен контракт теплоснабжения (поставки) № 12325 потребителя тепловой энергии в горячей воде от 19.12.2018.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России  и ПАО «Иркутскэнерго» заключено дополнительное соглашение № 2 от 02.07.2019 к контракту № 12325 согласно которому Управляющая компания - Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №10 (г Иркутск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России  (по центральному округу) реорганизована в управляющую компанию - Жилищно- коммунальную службу № 20 (г. Иркутск) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по центральному округу), по условиям договора Жилищно-коммунальная служба № 20 оказывала поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, в том числе по МКД по адресу: г. Иркутск, военный городок № 2а, в/ч86753, Батарейная, д. 18 производило оплату ПАО «Иркутскэнерго».

Согласно единоличному решению собственника в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации от 01.07.2019 с приложением № 1 перечня объектов жилищного фонда Министерство обороны Российской Федерации уведомило истца о переходе с 01.12.2019 на «прямые договоры» с ресурсоснабжающими организациями.

Из письма Министерства обороны Российской Федерации от 20.07.2019 адресованного Губернатору Иркутской области следует, что Министерство обороны Российской Федерации просит отказать содействие в переходе на «прямые договоры» между собственниками жилых помещений в МКД Министерства обороны Российской Федерации, находящимися в управлении федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, и ресурсоснабжающими организациями, находящимися на территории Иркутской области. 

Из письма от 30.08.2019 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просило ПАО «Иркутскэнерго» перевести на прямые договоры жителей МКД, находящихся по адресу, указанных в приложении № 5 в том числе по МКД по адресу: г. Иркутск, военный городок № 2а, в/ч86753, Батарейная, д. 18.

Согласно передаточному акту № 3/315 от 09.03.2021 ФГКУ «СибТУИО» (балансодержатель) передало право оперативного управления на недвижимое имущество ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Истец, полагая, что поставка ресурса в период с 01.01.2020 по  31.11.2020 осуществлялась лицу, владеющему спорным помещением на права оперативного управления, обратился к ответчику с требованием об оплате долга за поставленный ресурс, в связи с отказом добровольно оплатить долг, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.  

Суд первой инстанции, принимая решение,  руководствовался положениями: статей 210, 249, 296, 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 92, 93, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 16646/10. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о подтверждении факта поставки ответчику коммунальных ресурсов, ответчик доказательства оплаты поставленного ресурса в материалы дела не представил, в связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность, которую суд законно и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца. 

Доводы ответчика о том, что ответчиком по делу является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны как управляющая организация судом не принимаются как необоснованные. 

Согласно положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на нанимателя жилого помещения, либо собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества.

ФГБУ ЦЖКУ» Минобороны России, являясь управляющей организацией, в период с 19.09.2017 по 30.11.2019 на основании договора управления жилищным фондом №3-УЖФ-1 от 13.09.2017 и контракта №12325, заключенного с ПАО «Иркутскэнерго», оплачивало услуги теплоснабжения по спорному объекту: 

<

...> городок, д. 18.

На основании единоличного решения собственника (Министерство обороны Российской Федерации) всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации к договору № 3-УЖФ-1 от 13.09.2017 с 01.12.2019 осуществлен переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО).

Суд принимает доводы истца и третьего лица о том, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с января 2020 года (спорный период) заключало договоры с истцом на содержание общего имущества, обязанности по заключению договора на весь комплекс коммунальных услуг, в том числе возмещение стоимости поставленного ресурса в пустующий жилой фонд, управляющая организация не несет, поскольку не является собственником и балансодержателем данного общежития.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России как управляющая организация с 01.01.2020 года заключило договор № 15260 от 29.01.2020 исключительно на содержание общего имущества.

Вместе с тем, Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление военного имущества» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СибТУИО» МО РФ) создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации. Оперативное управление данным имуществом в спорный период осуществлялось ФГКУ «СибТУИО» МО РФ.

На основании вышеизложенного, именно ФГКУ «СибТУИО» МО РФ в силу действующего законодательства является надлежащим ответчиком по иску АО «Иркутскэнерго» о взыскании задолженности и пеней за поставленную и не оплаченную тепловую энергию, теплоноситель за период с 01.01.2020 по 30.11.2020.

Договор управления жилищным фондом № З-УЖФ-1 от 13.09.2017 был расторгнут в связи с переходом на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией с 01.01.2020.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июля 2023 года по делу №А19-3875/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья Е.М. Бушуева 

Судьи Е.В. Горбаткова 

И.Н. Филиппова