АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8319/2021

г. Астрахань

22 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 20 декабря 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности за период июнь 2021г. в сумме 75 235  руб. 70 коп., неустойки в сумме 1 190 руб. 33 коп. за период с 19.07.2021г. по 19.08.2021г., неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисляемой на сумму долга, начиная с 20.08.2021г. и по день фактического погашения задолженности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального образования «Удаченский сельсовет»

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 153 от 11.11.2021г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; 

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности за период июнь 2021г. в сумме 75 235  руб. 70 коп., неустойки в сумме 1 190 руб. 33 коп. за период с 19.07.2021г. по 19.08.2021г., неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисляемой на сумму долга, начиная с 20.08.2021г. и по день фактического погашения задолженности.

Определением суда от 31.08.2021г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 05.10.2021г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Администрация муниципального образования «Удаченский сельсовет».

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени  судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд проводит судебное заседание в соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В адрес суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

От третьего лица поступили письменные пояснения по иску.

Судом поступившие ходатайство и письменные пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, заявил ходатайство о рассмотрении дела по существу.

В определении от 05.10.2021г. о назначении  предварительного судебного заседания суд разъяснил положения части 4 статьи 137 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.   

Стороны возражений не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции 20.12.2021г. 

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

Выслушав  стороны, изучив  материалы  дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области, в связи с чем, осуществляет продажу электрической энергии покупателям на территории зоны своей деятельности по публичным договорам энергоснабжения.

Как следует из искового заявления, Администрация муниципального образования "Ахтубинский район" имеет на балансе сеть электроснабжения, расположенную по адресу: Астраханская обл., Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МТП-2 по ул.Школьная, Железнодорожная, пер.Зеленый, Южный, сь.Верблюжья, от МТП-3 по ул.Интренациональная, ст.Верблюжья, протяженностью 3767,10 м.

Актом приема-передачи от 21.07.2006г. АМО"Ахтубинский район" приняло от АО «Приволжская железная дорога – филиал ОАО «РЖД», в муниципальную собственность сети электроснабжения (л.д.51-54).

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 17 от 26.04.2018г. составленного между Астраханской дистанцией электроснабжения Приволжской ДЭ и АМО «Ахтубинский район», к сетям указанной территориальной сетевой организации имеется непосредственное технологическое присоединение энергопринимающих устройств МО «Ахтубинский район» в точках присоединения РУ-0,4 кВ МТП № 1, фидер «№6 РЭС Пираговка» и РУ-0,4 кВ КТП №1 фидер «№6 РЭС Пираговка» (Астраханская область, Ахтубинский район, с.Верблюжье) (л.д.48-50).

Таким образом, Муниципальное образование «Ахтубинский район» является владельцем объектов электросетевого хозяйства и в силу закона обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Как указывает истец, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях в июне 2021 года составляет 11230,804 кВт*ч. на сумму 75 235 руб. 70 коп.

Истцом в адрес ответчика 22.07.2021 направлена претензия от 21.07.2021 №17-12-12/1605 с требованием об оплате задолженности. Ответа на претензию не последовало.

Данные обстоятельства побудили истца обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца   обоснованными и подлежащими   удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обстоятельства одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передавать имущество, выполнять работу, уплатить деньги и  т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок компенсации и расчета фактических потерь установлен пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и пунктами 127, 130 Правил № 861, а также разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442). 

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 6, 51 Правил №861 владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений. 

В силу пункта 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа для сетевых организаций. 

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). 

Пунктом 50 Правил №861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (определение электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерь электрической энергии. 

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

Кроме того, в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате электрической энергии. 

При этом отсутствие письменного договора между сторонами, согласно статье 544 ГК РФ, не освобождает абонента от обязанности оплатить фактически потребленную энергию. 

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» вправе требовать оплаты стоимости потерь электрической энергии за июнь 2021 года в размере 75 235 руб. 70 коп., из расчета: 18 200 (объем отпущенный в сеть кВт.ч.) – 6969,196 кВт.ч.(объем по по населению кВт.ч.) х 5,582540 (тариф) +20%(НДС)).

Примененный истцом способ расчета фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика соответствует действующему законодательству. 

Объем потребленного энергоресурса подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи электрической энергии и сведениями об объеме полезного отпуска электрической энергии, потребленной населением в июне 2021 года.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, содержащихся в данных документах, не представлено. 

Встречные обязательства по оплате потребленной электроэнергии ответчик не исполнил, задолженность по оплате электроэнергии за июнь 2021 года составила 75 235 руб. 70 коп.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленной электрической энергии со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик согласно отзыву на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен, указывая, что актом приема-передачи от 15.09.2010 года, в соответствии с распоряжением комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» от 15.09.2010 № 91 «О передаче муниципального имущества в оперативное управление администрации МО «Удаченский сельсовет», сеть электроснабжения передана в оперативное управление администрации МО «Удаченский сельсовет». Таким образом, по мнению ответчика, администрация МО «Ахтубинский район» не является лицом, которое обязано возмещать стоимость потерь электроэнергии в спорном периоде.

Доводы ответчика судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. 

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Из материалов дела следует, что право оперативного управления на сеть электроснабжения, расположенную по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МПТ-2 по ул. Школьная, Железнодорожная, пер. Зеленый, Южный, ст. Верблюжья, от МПТ-3 по ул. Интернациональная, ст. Верблюжья, протяженностью 3767,10 м. – за администрацией муниципального образования «Удаченский сельсовет» не зарегистрировано.

В силу норм статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Кроме того, в материалы дела третьим лицом представлено решение Администрации МО «Удаченский сельсовет» от 14.05.2018 № 115 об утверждении перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Удаченский сельсовет» в муниципальную собственность муниципального образования «Ахтубинский район», в том числе на сеть электроснабжения п. Верблюжий.

Также судом отмечается, что указанный довод ответчика уже был предметом исследования судами первой и апелляционной инстанции в рамках дел №А06-9443/2020, № А06-2880/2021 и ему была дана надлежащая оценка. Так, постановлением Двенадцатого арбитражного суда апелляционной инстанции от 28.06.2021 по делу №А06-9443/2020 установлено, что сеть электроснабжения, расположенная по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ЛЭП-0,4 кВ от МТП-1 до МПТ2 по ул.Школьная, Железнодорожная, пер.Зеленый, Южный, ст.Верблюжья, от МПТ-3 по ул.Интернациональная, ст.Верблюжья, протяженностью 3767,10 м, зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием «Ахтубинский район». Записей о регистрации права оперативного управления на указанную сеть электроснабжения в ЕГРН не содержится.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования о взыскании задолженности в размере 75 235  руб. 70 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 19.07.2021 по 19.08.2021 в размере 1 190 руб. 33 коп.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате отпущенной электроэнергии установлен судом и ответчиком не опровергнут. 

За неисполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии в установленный договором срок истец начислил и предъявил к взысканию неустойку за период с 19.07.2021 по 19.08.2021 в размере 1 190 руб. 33 коп., исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 6,5%.

Судом произведен перерасчет пени, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,5%, действующей на момент вынесения решения.

Вместе с тем, суд не может выйти за пределы заявленных требований, в связи с чем признает обоснованными исковые требования в части взыскания пени исходя из расчета истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки начиная с 20.08.2021г. и по день фактического погашения задолженности является правомерным.

 В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за июнь 2021г. в сумме 75 235  руб. 70 коп., неустойку в сумме 1 190 руб. 33 коп. за период с 19.07.2021г. по 19.08.2021г., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, начисляемой на сумму долга, начиная с 20.08.2021г. и по день фактического погашения задолженности, а также судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 3 057 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова