АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А01-3473/2022

г. Краснодар

16 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Малыхиной М.Н. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдуковой Н.В., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции и видео-конференц-связи от истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 22.04.202024), от ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 22.10.2022), в отсутствие третьего лица – публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенного  надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Кубань» на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А01-3473/2022, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Кубань» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель) о взыскании 7 862 503 рублей 42 копеек задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Кубань» (далее –сетевая организация).

Решением от 29.06.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.10.2023, исковые требования удовлетворены, поскольку доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.01.2024 решение от 29.06.2023 и постановление от 13.10.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Решением от 27.03.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.10.2023, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы тем, что истец не представил доказательств того, что ответчику было или должно быть известно о неисправности прибора учета до проведения его плановой проверки сотрудниками сетевой организации. Доказательств того, что ответчик  совершил какие-либо действия, направленные на вмешательство в работу прибора учета или выразившиеся в несоблюдении ответчиком установленных договором обязательств, а также совершения им действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления энергии, материалы дела не содержат.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление, по делу – принять новый судебный акт, которым удовлетворить иск. По мнению заявителя, выводы судов о недоказанности истцом безучетного потребления электрической энергии являются неправомерными. В рассматриваемом случае факт безучетного потребления электрической выразился в невыполнении обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета и неуведомлении сетевой организации о его неисправности (отсутствие напряжения фазы «С»).

В отзыве на кассационную жалобу ответчик указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и возражения отзыва.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 10.10.2014 № 1111340, по условиям которого гарантирующий поставщик отпускает потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в приложении № 1 к договору, на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки (пункт 2.2 договора). В соответствии с названным приложением определена точка поставки – ТУ № 11 производственная база, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, аул Тахтамукай, ул. Морская. 

23 марта 2022 года представители сетевой организации провели проверку средств учета электрической энергии потребителя и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030824. В акте зафиксировано отсутствие напряжения по фазе «С» и указано о времени пропадании фазы «С» опорного напряжения узла учета согласно отчету из прибора учета – 02 августа 2021 года в 18 часов 05 минут, о чем потребитель не уведомил сетевую организацию. Последняя на основании названного акта произвела расчет объема потребленной электроэнергии в объеме 864 тыс. кВт/ч. Гарантирующий поставщик выставил потребителю счет от 23.03.2022, согласно которому стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 7 862 503 рубля 42 копейки.

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии и неоплата его ответчиком послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В силу положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений № 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442, а именно: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений № 442).

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 по делу № 309-ЭС18-22373, № А71-14267/2017).

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.03.2022 № 16030824 указано, что в точке поставки электроэнергии по договору от 10.10.2014 № 1340 потребитель нарушил установленный порядок учета электрической энергии, выразившийся в невыполнении обязанности по обеспечению эксплуатации измерительного комплекса 10кВ и уведомления сетевой организации о его неисправности.

При первоначальном рассмотрении суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, поскольку пришли к выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком, выразившемся в отсутствии напряжения по фазе «С», что приводит к недоучету электроэнергии, а также в несоблюдении ответчиком установленных договором сроков извещения истца об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Суды признали процедуру проведения проверки и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.03.2022 № 16030824 соответствующими требованиям Основных положений № 442.

Суд кассационной инстанции выводы судов о безучетном потреблении ответчиком  электрической энергии счел преждевременными. Отменяя судебные акты, суд округа указал, что суды не оценили наличие (отсутствие) в акте о неучтенном потреблении электроэнергии сведений о вмешательстве предпринимателя в работу прибора учета, нарушении его целостности и сохранности, в том числе повреждении пломб и (или) знаков визуального контроля, а также о совершении иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления ресурса. Суды не учли, что неизвещение гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета не является безучетным потреблением электроэнергии в понимании пункта 2 Основных положений № 442 в применимой к спорным правоотношениям редакции. 

Суды при новом рассмотрении, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в их совокупности и взаимной связи, учитывая указания окружного суда, правильно распределив бремя доказывания по делу, в отсутствие доказательств, подтверждающих неисправность прибора учета электроэнергии, вмешательства в работу измерительного комплекса и искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 23.03.2022 № 16030824 суды признали ненадлежащим доказательством, поскольку он не содержит сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о безучетном потреблении ответчиком электроэнергии по смыслу пункта 2 Основных положений № 442. Общество и сетевая организация не указали, каким образом потребитель мог вмешаться в работу прибора учета, не повредив пломбы, целостность которых подтверждена в ходе проверки. Пломбы прибора учета не нарушены, поэтому исключается возможность вывода о вмешательстве предпринимателя в работу прибора учета.

С 01.07.2020 в результате изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554, изменилось понятие безучетного потребления электроэнергии, содержащееся в абзаце 16 пункта 2 Основных положений № 442, из содержания которого исключено «несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета». Таким образом, неизвещение гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета не является безучетным потреблением электроэнергии в понимании пункта 2 Основных положений № 442 в применимой к спорным правоотношениям редакции.

Общество не представило доказательств того, что предпринимателю было или должно быть известно о неисправности прибора учета до проведения его плановой проверки сотрудниками сетевой организации. Доказательств того, что ответчиком совершены какие-либо действия, направленные на вмешательство в работу прибора учета или выразившиеся в несоблюдении ответчиком установленных договором обязательств, а также совершения им действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления энергии, материалы дела не содержат.

Ввиду отсутствия доказательств вмешательства в работу прибора учета суды правомерно отказали в удовлетворении иска. При повторном рассмотрении дела общество не представило  доказательств того, что  предприниматель совершил какие либо действия приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии. Приведенные воды не опровергают сделанные судами выводы, а свидетельствуют о несогласии с исходом судебного разбирательства и сводятся, по сути, к иной оценке доказательств.

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.03.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024 по делу № А01-3473/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                  О.Л. Рассказов

Судьи                                                                                                                М.Н. Малыхина

                                                                                                                           А.Х. Ташу