АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-24239/2024

г. Уфа

28 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2025

Полный текст решения изготовлен 28.03.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насыровой А.И., рассмотрев дело по иску

Государственного казенного учреждения "Управление имуществом казны Республики Башкортостан" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Государственному унитарному предприятию "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности за фактическое пользование по договору аренды № 938-АЛ от 15.03.2010 в размере 28 422,58 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 3 007,24 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №11 от 09.01.2025, диплом, удостоверение;

от ответчика – ФИО2, доверенность №10 от 09.01.2025, диплом, паспорт;

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Государственного казенного учреждения «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» к государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о взыскании задолженности за фактическое пользование по договору аренды №938-АЛ от 15.03.2010 в размере 28 422,58 руб., пени за период с 01.02.2021 по 31.12.2023 в размере 3 007,24 руб.

Определением суда от 31.07.2024 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.08.2024 через электронную систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв, с исковыми требованиями не согласен, считает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику и пропущен срок исковой давности.

Определением от 24.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

15.01.2025 в судебном заседании от истца поступило возражение на отзыв ответчика. 

14.03.2025 через электронную систему «Мой арбитр» от истца поступило дополнение к возражению на отзыв ответчика.

14.03.2025 через электронную систему «Мой арбитр» от ответчика поступило письменное объяснение.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. 

Представитель ответчика заявленные требования не признает, просит отказать.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 15.03.2010 между Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и государственным предприятием «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №938-АЛ находящегося в государственной собственности земельного участка.

На основании п.1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:47:110502.6196, находящийся по адресу: РБ, Уфимский район, с/с Алексеевский, д. Алексеевка, для обслуживания малоэтажного жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1183+-24 кв.м.

Согласно п.2.1 срок действия договора устанавливается с 12.08.2009 по 11.08.2014. В соответствии со ст. 425 ГК РФ условия настоящего договора распространяются на отношения, фактически возникшие между сторонами с 12.08.2009г.

В соответствии с п. 3.5 договора, арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ по соответствующим реквизитам, указанным в расчете.

Арендатор ежегодно не позднее 15 февраля обязан обращаться в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для получения расчета и уточнения реквизитов для перечисления (п.3.8 договора).

Как указывает истец, общая сумма задолженности ответчика за аренду участка составляет 28 422,58 руб.

Согласно п. 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей более двух периодов подряд, истец направил в адрес ответчика претензию с предложением оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени № ШИ-22/10241 от 26.10.2023 (л.д.30). Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Ответчик в отзыве указал, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку решением Уфимского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20.08.2019 по делу №2-2373/2019, было признано право собственности гр. гр. ФИО3 и ФИО4 на жилой дом по адресу: РБ, Уфимский район, 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 13.11.2023 № КУВИ-001/2023-265127722 правообладателями объекта недвижимости с кадастровым номером 02:47:110502:712 по адресу: РБ, 

<

...> с 15.11.2019 являются физические лица, члены жилищно-накопительного кооператива «Жилищное строительство». Поэтому ранее заключенный с прежним собственником договор аренды продолжает действовать в отношении приобретателя недвижимого имущества, к которому переходят права и обязанности арендатора земельного участка, необходимого для использования принадлежащего ему объекта.

Истец предъявляет свои требования за период с 01.01.2021 по 26.10.2022, в который ГУП арендатором земельного участка не являлся.

Кроме этого, считает, что исковые требования предъявлены за пределами срока исковой давности.

Истец, возражая против доводов ответчика, указал на то, что при отсутствии договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды, обязательства по оплате арендных платежей остаются на арендаторе, так как стороной договора остается он. Ответчик не исполнил свои обязательства по получению письменного согласия арендодателя о возможности передачи своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, а также не произвел передачу земельного участка после прекращения договора аренды арендодателю. Кроме того, в соответствии с п.3.9 договора аренды земельного участка №938 –АЛ от 15.03.2010, неиспользование арендатором участка не является основанием для невнесения арендной платы.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

 В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с внесением платы за предоставление в пользование земельного участка, их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.  

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

В пункте 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 Гражданского кодекса).

В силу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Судом установлено, что решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20.08.2019 по гражданскому делу №2-2373/2019 за ФИО5, ФИО4 признано право общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, 

<

...> д8.

Как установлено судом, 25.05.2015 г. жилищным накопительным кооперативом «Жилищное строительство» было принято решение №114 о приеме в члены кооператива ФИО3, ФИО4 с условиями приобретения дома по адресу: РБ, 

<

...>, 28.06.2019 истцы полностью выплатили паевой взнос за приобретаемый дом, в связи с чем, выдана справка о выплате пая №8358/29-10-0608 от 28.06.2019.

Жилищный накопительный кооператив - это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"). 

В силу пункта 3 статьи 50, статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительский кооператив является некоммерческой организацией, предпринимательскую деятельность осуществляет лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, которая не является основным видом деятельности. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона от 30.12.2004 № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (далее по тексту - ФЗ № 215) "деятельность кооператива (жилищного накопительного кооператива) по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений - привлечение и использование кооперативом денежных средств граждан – членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива".

Согласно статье 30 ФЗ № 215, член кооператива или другие лица, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива, приобретают право собственности на это жилое помещение. Кооператив обязан передать члену кооператива или другим лицам, имеющим право на пай, указанное жилое помещение свободным от каких-либо обязательств. 

Статья 30 ФЗ № 215 устанавливает основания приобретения членом кооператива права собственности на жилое помещение. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Становясь собственником жилого помещения, лицо несет бремя содержания имущества, а также отвечает за риск случайной гибели или случайного повреждения имущества. 

Приобретение права собственности на жилое помещение членом кооператива связано с внесением паевого взноса в полном размере. 

Жилое помещение, передаваемое в собственность члену кооператива, должно быть свободно от каких-либо обязательств, т.е. данное помещение не должно состоять в залоговых отношениях, находиться под арестом.

Жилищный накопительный кооператив регистрирует жилое помещение на себя как на юридическое лицо, поэтому пока член кооператива полностью не выплатил свой пай, собственником жилья является кооператив. Члену кооператива предоставляется право пользования данным жилым помещением. 

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ, закрепляющий, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопления, полностью своего паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество, направлен на защиту имущественных прав этих лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2007 N 196-О-О, от 19.06.2012 N 1134-О, от 21.11.2013 N 1824-О, от 24.03.2015 N 554-О и др.).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ".

Из решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20.08.2019 по гражданскому делу №2-2373/2019 усматривается, что 28.06.2019 ФИО3 и ФИО4 полностью выплатили паевой взнос за приобретаемый дом, в связи, с чем выдана справка о выплате пая №8358/29-10-0608 от 28.06.2019.

В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающему дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента полной выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Приобретая право собственности на нежилые помещения (здания) в особом порядке с момента внесения паевого взноса, члены потребительского кооператива, после строительства объектов, на которые потребительский кооператив привлекал денежные средства, признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)).

 При названных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. 

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, требование о взыскании пени за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 также удовлетворению не подлежит. 

Ввиду освобождения Министерства от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного казенного учреждения "Управление имуществом казны Республики Башкортостан" – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Файрузова