Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8209/2020

г. Рязань

16 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Митяевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН  

<

***>, 

<

...>)

к Муниципальному казенному предприятию "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области                           (ОГРН 

<

***>, 

<

...>)

к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области      (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

о взыскании субсидиарно задолженности по контракту №310484 поставки электрической энергии от 11.02.2020 за март 2020 года в сумме 200000 руб., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности №30-РЭСК от 25.12.2020;

от ответчиков: не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Муниципальному казенному предприятию "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области о взыскании задолженности по контракту №310484 поставки электрической энергии от 11.02.2020 за март 2020 года в сумме 300000 руб. 

Определением суда от 10.11.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее   АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

09.12.2020 от истца поступило заявление в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований до      200000 руб. 

Уточнение исковых требований судом принято.

Определением от 11.01.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 10.02.2021 суд, руководствуясь статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области.

В предварительном судебном заседании 10.03.2021 представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении просительной части искового заявления, и просил суд взыскать с муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области, а при недостаточности денежных средств у муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области субсидиарно с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области за счет казны муниципального образования задолженность за потребленную электрическую энергию по контракту №310484 поставки электрической энергии от 11.02.2020 за март 2020 года в сумме 200000 руб.

Уточнение просительной части искового заявления судом принято.

13.04.2021 в материалы дела от ответчика Муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области поступило заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие. Кроме того, в заявлении ответчик подтверждает наличие задолженности в сумме 200000 руб.

Заявление судом принято.

Ответчики в судебное заседание не явились. 

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

11 февраля 2020 года между публичным акционерным обществом "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (поставщик) и муниципальным  казенным предприятием "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области (заказчик) заключен контракт поставки электрической энергии           № 310484  (л.д. 16-27), по условиям которого  поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта - местом исполнения настоящего договора является территория, в границах которой расположены точки поставки электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта покупатель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке, предусмотренном разделом 7 контракта.

Учет потребленной электроэнергии и мощности ведется по расчетным приборам учета, указанным в приложении №1 к настоящему контракту (пункт 5.1 контракта). 

Пунктом 6.1 контракта установлено, что фактическое количество поставленной заказчику в группе точек поставки электрической энергии (мощности) для определения обязательств по оплате потребленной электрической энергии (мощности) определяется на основании данных:

- полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета,

- путем применения расчетных способов, установленных действующим законодательством Российской Федерации и (или) согласованных в настоящем контракте и зафиксированных в первичных документах, составленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим контрактом, договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 договора цена и стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации, в том числе основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), для исполнения публичных договоров энергоснабжения.

В случае, если в ходе исполнения контракта вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по контракту, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по контракту обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.

Согласно пункту 7.3 контракта оплата электроэнергии производится на основании счетов, предъявляемых поставщиком, платежными поручениями  заказчика, в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Обязанность по получению платежных документов возлагается на заказчика. Расчетный период - календарный месяц.

Действие контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 11.02.2020, и действует в части поставки по 31 декабря 2020г., а в части оплаты - до полного исполнения обязательств. 

Во исполнение условий контракта  истец в марте 2020 года поставил ответчику электрическую энергию стоимостью 512865 руб. 80 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актом приема-передачи электрической энергии (мощности) от 31.03.2020, счет-фактурой и счетом от 31.03.2020 (л.д. 41-43).

Ответчик оплату электрической энергии произвёл не полностью, задолженность ответчика составила 300000 руб. Претензией №345-8-114/3 от 24.04.2020 (л.д.44-45) истец предложил ответчику погасить задолженность в добровольном порядке.

Поскольку задолженность не была погашена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

До рассмотрения дела по существу, ответчик частично оплатил задолженность, в связи с чем истец уменьшил размер исковых требований до 200000 руб.

Удовлетворяя исковые требования, с учетом уточнения, арбитражный суд, исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

   В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта поставки электрической энергии № 310484 от 11.02.2020, который является договором энергоснабжения и регулируется нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт исполнения истцом обязательств по поставке ответчику электроэнергии в спорный период подтверждается материалами дела.

Доказательств оплаты потребленной электроэнергии за спорный период в полном объеме ответчик не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности в силу статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме 200000 руб. 

Истец просил при недостаточности денежных средств у основного должника - муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области производить взыскание в порядке субсидиарной ответственности с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области за счет казны Касимовского муниципального района Рязанской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. 

Согласно статье 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 

По смыслу вышеуказанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Как следует из абзаца 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13), имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного, требования истца по иску правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению за счет ответчика - муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности взыскание суммы задолженности подлежит с главного распорядителя бюджетных средств в отношении основного должника - с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 9000 руб. относится на ответчиков и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального казенного предприятия "Касимовское жилищно-коммунальное хозяйство" Касимовского муниципального района Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>), а при недостаточности денежных средств с администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (ОГРН 

<

***>; 

<

...>) за счет казны Касимовского муниципального района Рязанской области в пользу публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН  

<

***>, 

<

...>) задолженность в сумме 200000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме          9000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.И. Митяева