ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-10546/2020

г. Киров

05 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судейВеликоредчанина О.Б., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2020 по делу № А29-10546/2020

по иску муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежной суммы,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» (далее – истец, МУП «Успех») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ответчик, Региональный оператор), с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (лист дела 6 том 4), 9 790 697 рублей 71 копейки задолженности по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28.09.2018 № 029/18-РО, 454 106 рублей 79 копеек неустойки, начисленной по состоянию на 29.09.2020 в соответствии с пунктом 7.2 договора, с продолжением начисления неустойки за период с 30.09.2020 по день фактической оплаты долга исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Определением от 14.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сфера» (далее – третье лицо, ООО «Эко-Сфера»).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Региональный оператор с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, указав, что не согласен с предъявляемым к оплате объемом ТКО.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции проигнорированы положения пункта 4.3 договора от 28.09.2018 № 029/18-РО о том, что учет объема ТКО производится расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, при этом объем ТКО, учитываемый для целей осуществления расчетов по договору, не может быть более документально подтвержденных объемов ТКО, размещенных на объектах размещения отходов.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.02.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.02.2021. Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с доводами ответчика.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило. 

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между Региональным оператором и МУП «Успех» (исполнитель) 28.09.2018 заключен договор № 029/18-РО на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – Договор на транспортирование), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Коми, утвержденной Приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 21.03.2018 № 160-ОД и приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21.03.2018 № 592 (далее – Территориальная схема обращения с отходами) в границах территории оказания услуг согласно Приложению № 1 к настоящему договору, а именно: осуществлять прием отходов и транспортирование (далее – прием и транспортирование ТКО) в места передачи и размещения, в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору, а Региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 Договора на транспортирование).

Пунктом 1.3 Договора на транспортирование (с учетом дополнительного соглашения № 2 (лист дела 71 том 1)) предусмотрен ориентировочный общий объем ТКО, подлежащий приему и транспортированию, а также установлено, что фактический объем ТКО, в отношении которого оказаны услуги по настоящему договору, определяется сторонами в соответствии с пунктом 4.2 настоящего договора.

Разделом 4 Договора на транспортирование установлены стоимость услуг и порядок расчетов по договору.

Пунктом 4.1 Договора на транспортирование (с учетом дополнительного соглашения № 2 (лист дела 71 том 1)) установлено, что в целях осуществления расчетов по Договору объем вывезенных ТКО определяется сторонами ежемесячно, на дату последнего дня месяца, исходя из количества и объема контейнеров, определенных сторонами в соответствии с пунктом 1.2 Договора, и фактического количества приема и транспортирования ТКО в отчетном месяце согласно графику приема и транспортирования ТКО и документально подтвержденных объемов ТКО, размещенных на объектах ОРО. В связи с чем, объемы загруженных в специализированные транспортные средства Исполнителя ТКО, не должны превышать технические характеристики данных ТС.

Из пункта 4.2 Договора на транспортирование (с учетом дополнительного соглашения № 2 (лист дела 71 том 1)) следует, что стороны определили стоимость услуги по транспортированию единицы объема (1 куб.м) ТКО по настоящему договору.

Согласно пункту 4.3 Договора на транспортирование стороны производят коммерческий учет объема ТКО расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», но не более документально подтвержденных объемов ТКО, размещенных на объектах ОРО.

В соответствии с пунктом 4.5 Договора на транспортирование исполнитель не позднее пяти дней после окончания отчетного месяца предоставляет Региональному оператору Акт оказанных услуг.

Одновременно с Актом оказанных услуг Исполнитель предоставляет Региональному оператору ежемесячный отчет о фактическом выполнении графика приема и транспортирования ТКО по каждому мусоровозу в отчетном месяце по форме, прилагаемой к настоящему договору (Приложение № 5).

Региональный оператор в 10-дневный срок с даты получения Акта оказанных услуг обязан подписать и вернуть в адрес Исполнителя данный акт, либо предоставляет мотивированный отказ от подписания акта.

Пунктом 4.7 Договора на транспортирование предусмотрено, что оплата стоимости услуг по настоящему договору производится Региональным оператором на основании оригиналов документов, заполненных в соответствии с действующим законодательством и приложенными формами к настоящему договору: счета на оплату услуг (счета-фактуры), акта оказанных услуг и/или иных первичных документов, подтверждающих оказанные услуги и отчета о фактическом выполнении графика приема и транспортирования ТКО. В случае не предоставления Исполнителем оригиналов указанных документов или их ненадлежащего заполнения, срок оплаты оказанных услуг отодвигается до времени их предоставления, надлежащего заполнения. 

Оплата оказанных Исполнителем услуг осуществляется в следующем порядке, с даты подписания сторонами Акта оказанных услуг:

50 % стоимости услуг – не позднее 45 (сорока пяти) календарных дней;

35 % стоимости услуг – не позднее 90 (девяноста) календарных дней;

15 % стоимости услуг – не позднее 120 (ста двадцати) календарных дней.

В период действия Договора МУП «Успех» обязательства по приему ТКО, их транспортированию в места передачи и размещения исполнило.

Факт оказания услуг истцом подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, предусмотренными пунктами 4.5, 4.7 Договора на транспортирование: Акты оказанных услуг от 30.11.2018 № 319, от 05.01.2019 № 1, от 01.02.2019 № 20, от 28.02.2019 № 40, от 01.04.2019 № 85,  от 30.04.2019 № 105, от 31.05.2019 № 114, от 30.06.2019 № 130, от 31.07.2019 № 160, от 31.08.2019 № 178, от 30.09.2019 № 196, от 31.10.2019 № 223, от 30.11.2019 № 253, от 31.12.2019 № 290, а также отчеты о фактическом выполнении графика приема и транспортирования ТКО, составленные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4.5 Договора. Акты оказанных услуг за ноябрь, декабрь 2018 года, январь-август 2019 года подписаны обеими сторонами и скреплены печатями. Акты оказанных услуг за сентябрь-декабрь 2019 года со стороны ответчика не подписаны, мотивированный отказ от подписания актов со стороны ответчика отсутствует.

На основании указанных документов ответчику выставлены счета на оплату.

Согласно представленным Актам оказанных услуг, МУП «Успех» в период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года осуществило транспортирование ТКО в объеме 40 213,68 куб.м. Общая стоимость услуг составила 34 061 697 рублей 71 копейку, ответчиком всего оплачено 24 271 000 рублей, сумма задолженности ответчика составила 9 790 697 рублей 71 копейку. 

В связи с образовавшейся задолженностью истец направил в адрес ответчика претензию от 15.06.2020 № 300 с предложением погасить образовавшуюся задолженность (лист дела 100 том 2).

Указанная задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Региональный оператор не согласен с объемом ТКО для расчета предъявленной истцом к оплате стоимости услуг. В данном случае расчет объема ТКО произведен истцом расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, как определено пунктом 4.3 Договора на транспортирование. Однако ответчик считает, что данный объем ТКО превышает объем ТКО, рассчитанный из массы ТКО, размещенных на полигоне. Поэтому ответчик считает меньший объем ТКО (из массы на полигоне).

В качестве верного ответчик предлагает расчет объема ТКО из сведений ООО «Эко-Сфера» (лист дела 117 том 9).

Между тем, ООО «Эко-Сфера» (исполнитель) и ООО «Ухтажилфонд» (заказчик) 22.08.2018 заключен договор № 007/18-РО на оказание услуг по размещению ТКО на объекте размещения отходов (далее – Договор на размещение отходов), по условиям которого исполнитель по заданию заказчика обязуется оказывать услуги по размещению на объекте размещения отходов твердые коммунальные отходы IV-V классов опасности, виды и стоимость размещения которых согласованы сторонами в приложении № 1 к настоящему договору, а заказчик обязуется оплачивать стоимость оказанных услуг (пункт 2.1).

Как установлено пунктом 3.4 Договора на размещение отходов, учет принимаемых к размещению отходов осуществляется исходя из массы, определенной с использованием средств измерения (весов). 

Согласно пояснениям третьего лица (лист дела 99 том 9), ООО «Эко-Сфера» является оператором по обращению с ТКО, владеющим объектом размещения отходов (полигоном) Дырносский промузел. Указанный полигон оборудован средствами измерения – весы автомобильные электронные статического взвешивания, модель ВАЭ-60т-18-3-Б2-Д1 «Стандарт», которые ежегодно проходят обязательное регламентное обслуживание, поверку и калибровку. Данные о массе завезенных отходов заносятся в реестр размещаемых отходов.

Исходя из указанных пояснений, при размещении на полигоне завозимые ТКО подлежат взвешиванию, при этом материалы дела не содержат каких-либо первичных документов о взвешивании завозимых для размещения ТКО.

В качестве подтверждения массы размещенных ТКО ООО «Эко-Сфера» в материалы дела представлена таблица (лист дела 117 том 9), в которой содержатся данные о массе ТКО, принятых на полигоне от МУП «Успех», а также указан коэффициент перевода для расчета объема принятых ТКО исходя из их массы. 

Документально подтвержденного объема ТКО, размещенного на полигоне (как указано в пункте 4.3 Договора на транспортирование), в размере (объеме) меньшем, чем указывает истец, ответчиком в дело не представлено.

Региональный оператор определяет объем расчетным путем перевода из массы в объем с использованием коэффициента. Данный расчет Регионального оператора не соответствует условиям Договора на транспортирование (в частности, пункту 4.3). 

Пунктом 4.3 Договора на транспортирование предусмотрен порядок определения объема ТКО расчетным путем – исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

При таких обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что сумма начисленной истцом задолженности не соответствует пункту 4.3 Договора на транспортирование, судом апелляционной инстанции отклоняется, как неправомерный.

При определении объема оказанных услуг истец буквально руководствовался условиями Договора на транспортирование и согласованным приложением № 2 к нему, какие-либо изменения в приложение № 2 сторонами в спорный период не вносились. Предъявляемый к оплате ответчику объем ТКО соответствует условиям Договора на транспортирование.

В свою очередь предложенный ответчиком расчет объема ТКО нельзя принять во внимание, поскольку определение объемов сданных на полигон ТКО путем перевода из массы в объем не соответствует пункту 4.3 Договора на транспортирование.

Кроме суммы задолженности истец просил взыскать с ответчика сумму неустойки, начисленной по состоянию на 29.09.2020 в соответствии с пунктом 7.2 Договора на транспортирование, с продолжением начисления неустойки за период с 30.09.2020 по день фактической оплаты долга исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 7.2 Договора на транспортирование установлено, что за нарушение Региональным оператором срока исполнения обязательств, в том числе обязательств по оплате, предусмотренных настоящим договором, Региональный оператор уплачивает Исполнителю пеню в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства.

Доводов относительно взыскания суммы неустойки апелляционная жалоба не содержит, контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела не представлен, в апелляционной жалобе не содержится. 

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.11.2020 по делу № А29-10546/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Л.И. Черных

ФИО3

ФИО1