АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                       Дело №А27-23318/2023       

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2024                                 

Решение в полном объеме изготовлено 19.07.2024

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Алференко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зиминым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 05.12.2023; от ответчика (онлайн подключение): ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2024, 

дело по иску акционерного общества "Кузбасская Топливная Компания" (ИНН 

<

***>) к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 350 446,56 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 370 654,65 руб.

у с т а н о в и л :

акционерное общество "Кузбасская Топливная Компания"  (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения о взыскании неосновательного обогащения в размере 590 336,53 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 171 684,93 руб. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, ответчик по иску возражал (более подробно позиция изложена в иске, уточнении, отзыве)

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что  истец является недропользователем, осуществляет добычу каменного угля, в том числе на участке недр «Разрез Черемшанский» Караканского каменноугольного месторождения на основании лицензии КЕМ 01966 ТЭ от 29.07.2016 (срок до 01.04.2025). Участок недр имеет статус горного отвода. Основным видом деятельности АО «КТК» является добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом.

Между  истцом и  ответчиком был заключен договор аренды от 14.08.2017  № 7.316  земельного участка с кадастровым номером 42:10:0102005:594, площадью 1,0674 га, расположенного по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский муниципальный район, Кузбасское сельское поселение, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, видом разрешенного использования - недропользование на срок с 14.08.2017 по 31.07.2026.

Указанный договор расторгнут 31.05.2023  в уведомительном порядке с соблюдением 30-дневного срока для предупреждения о прекращении договора аренды на основании п.4.4.6, п.6.4 Договора (уведомление АО «КТК» от 25.04.2023  №800, вх. №4385 от 27.04.2023), земельный участок возвращен по акту приема-передачи (возврата) от 31.05.2023. 

До настоящего времени акт возврата ответчиком не подписан, запись об ограничении прав (обременении) в виде аренды в Едином государственном реестре недвижимости не погашена.

По условиям договора общая сумма арендной платы исчисляется за период с 01.08.2016 г. до момента окончания срока действия договора.

Размер арендной платы по договору установлен в приложении № 1 к договору и рассчитывается в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47 по формуле, установленной пунктом 2.5 Порядка с применением коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка - Земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих объектов в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности (в размере 16,066).

Согласно представленным  ответчиком расчетам арендной платы, размер арендной платы составляет за периоды: с 01.08.2016 по 31.12.2016 - 105 805,82 руб. с 01.01.2017 по 31.12.2017 - 271 637,79 руб. с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 281 984,81 руб. с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 294 110,16 руб. с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 302 952,20 руб. с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 314 708,69 руб. с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 327 307,05 руб. с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 377 057,72 руб.

Истец, не согласен с указанным расчетом ответчика, поскольку согласно договору аренды, земельный участок с кадастровым номером 42:10:0102005:594 предоставлен для использования в целях: недропользования, по сведениям ЕГРН имеет вид разрешенного использования - недропользование.

На указанном земельном участке расположена надземная часть (провода) линейного сооружения с кадастровым номером 42:10:0102005:312, имеющего местоположение: Кемеровская область, р-н Прокопьевский б км северо-западнее п. Тыхта, Беловский район, протяженность 7110 м., наименование - Двухцепная ВЛ-35кВ, принадлежащего на праве собственности АО «КТК» (регистрационная запись от 25.07.2008 № 42-42-02/017/2008-360). 

Сооружение является частью Пускового комплекса «Разрез «Черемшанский» ОАО «Кузбасская Топливная Компания», расположенного на территориях Беловского и Прокопьевского районов Кемеровской области, введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 6 от 24.04.2008, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU-42501000-22 от 29.04.2008.

Учитывая, что арендная плата по договору является регулируемой, арендодатель имеет право на получение арендной платы исключительно в размере, установленном действующим законодательством.

Таким образом, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 42:10:0102005:594 не может быть более 2% от его кадастровой стоимости. В период до 01.01.2023 кадастровая стоимость составляла 5 242 428, 36 руб., с 01.01.2023 - 5 423 886,36 руб. Соответственно, арендная плата в размере 2% от кадастровой стоимости за весь период аренды с 01.08.2016 по 31.05.2023 подлежала уплате в размере 717 655,39 руб.

Полагая, что вследствие применения неправильной методики истцом излишне уплачена арендная, истец обратился  в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Спорный земельный участок, находящийся в публичной собственности, передан в аренду после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, с учетом приведенных норм права, а также разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за арендуемый истцом земельный участок является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно подпункту «д» пункта 3 вышеназванных Правил годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении № 15837/11 от 17.04.2012, размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением № 582 для земель федеральной собственности. 

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2015 № 32-КГ15-12, основываясь на принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами. 

Аналогичные выводы содержатся в определении Верховного суда Российской Федерации от 20.03.2015 № 303-ЭС15-2226.

Предоставленный истцу земельный участок с кадастровым номером 42:10:0102005:594 предоставлен для использования в целях: недропользования, по сведениям ЕГРН имеет вид разрешенного использования - недропользование.

На указанном земельном участке расположена надземная часть (провода) линейного сооружения с кадастровым номером 42:10:0102005:312, имеющего местоположение: Кемеровская область, р-н Прокопьевский б км северо-западнее п. Тыхта, Беловский район, протяженность 7110 м., наименование - Двухцепная ВЛ-35кВ, принадлежащего на праве собственности АО «КТК» (регистрационная запись от 25.07.2008 № 42-42-02/017/2008-360). 

Сооружение является частью Пускового комплекса «Разрез «Черемшанский» ОАО «Кузбасская Топливная Компания», расположенного на территориях Беловского и Прокопьевского районов Кемеровской области, введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 6 от 24.04.2008, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU-42501000-22 от 29.04.2008.

Возражая против заявленных исковых требований,  ответчик приводит доводы о том, что земельный участок, переданный истцу по договору аренды, не входит в границу лицензионного участка.

Оценивая заявленные доводы, суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Закона о недрах лицензия выдается не на все виды проведения работ по пользованию недрами, а лишь на указанные в статье 11 закона (геологическое изучение, разработку месторождений, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использования отходов добычи полезных ископаемых и т.д.)

На спорном  земельном участке расположена надземная часть (провода) линейного сооружения с кадастровым номером 42:10:0102005:312, имеющего местоположение: Кемеровская область, р-н Прокопьевский б км северо-западнее п. Тыхта, Беловский район, протяженность 7110 м., наименование - Двухцепная ВЛ-35кВ, принадлежащего на праве собственности АО «КТК» (регистрационная запись от 25.07.2008 № 42-42-02/017/2008-360). 

Сооружение является частью Пускового комплекса «Разрез «Черемшанский» ОАО «Кузбасская Топливная Компания», расположенного на территориях Беловского и Прокопьевского районов Кемеровской области, введен в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 6 от 24.04.2008, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU-42501000-22 от 29.04.2008.

Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» не содержит запретов на предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, выходящих за пределы границ горного отвода.

Граница горного отвода дает право добывать (извлекать) полезные ископаемые в определенных пределах. Вместе с тем разработка полезных ископаемых - это сложный технологический процесс, включающий в себя как добычу и подготовку к ней, так и создание сооружений, коммуникаций, подъездов, инфраструктуры и других вспомогательных объектов для ее осуществления. Земельные участки для этих целей могут располагаться и за пределами горного отвода.

Доказательств того, что объект, расположенный на спорном земельном участке, имеет иное предназначение и не задействован в технологическом  процессе, в материалы дела стороной ответчика  не представлено.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок предоставлен недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами, с 01.03.2015 к отношениям сторон по договору аренды в части определения размера арендной платы за пользование земельным участком должны применяться нормы части 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей предельный размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае арендная плата с 01.03.2015, с даты вступлению в силу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит исчислению в размере 2% от кадастровой стоимости.

По смыслу статей 1102, 1104, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретение или сбережение имущества, в том числе денежных средств, одним лицом (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований образует неосновательное обогащение, которое приобретатель обязан потерпевшему возместить в натуре или по действительной стоимости. 

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Следовательно, неосновательное обогащение подлежит взысканию при доказанности факта получения ответчиком имущественной выгоды за счет истца в виде пользования имуществом или получения (сбережения) денежных средств в отсутствие к этому законных оснований или сделки, периода получения имущественной выгоды и ее размера.

Перечисление истцом арендной платы, рассчитанной на условиях договора, без учета требований части 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, привело к неосновательному обогащению ответчика в виде получения арендных платежей в завышенном размере.

По уточненному расчету истца сумма излишне уплаченных денежных средств по договору аренды от 14.08.2017  № 7.316  составила 590 336,53 руб. (с учетом срока исковой давности, заявленного стороной ответчика).

Обоснованность произведенного истцом расчета неосновательного обогащения ответчиком не опровергнута. Доказательств возврата суммы неосновательного обогащения в заявленном истцом размере в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере  590 336,53 руб. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истцом ответчику также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 171 684,93 руб. за период с 08.11.2020 по 17.06.2024 ( с учетом срока исковой давности, заявленного стороной ответчика).

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. 

Расчет процентов судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, суд считает требование истца о взыскании процентов в размере 171 684,93 руб.  подлежащим удовлетворению.

Исследовав и оценив иные доводы ответчика в порядке статей 71, 168 АПК РФ, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При изложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать c Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (ИНН 

<

***>) в пользу истца - акционерного общества "Кузбасская Топливная Компания" (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 590 336,53 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 171 684,93 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 18 240 руб.

Возвратить акционерному обществу "Кузбасская Топливная Компания" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 971 руб., уплаченную по платежному поручению №12321 от 08.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

          Судья                                                            А.В. Алференко