АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

дело № А43-11999/2023

12 июля 2024  года

г. Нижний

Новгород

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2024 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-303),

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Богатыревой К.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтное специализированное монтажное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании неустойки, 

о понуждении исполнения условий договора,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность). ФИО2 (доверенность)

от ответчика: ФИО3 (доверенность) 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в суд с иском  (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ)об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное специализированное монтажное управление" (606730, Нижегородская область, район Воскресенский, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):

1) Подписать ООО «Коммунальные технологии» документы по договору от 07.10.2020 №557 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

- акт о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338;

- акт об осуществлении технологического присоединения №21339 в редакции, направленной письмом от 19.02.2021 №411-24.

2) Предоставить ООО «Коммунальные технологии» подписанные:

- оригинал Акта о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338;

- оригинал Акта об осуществлении технологического присоединения №21339 в редакции, направленной письмом от 19.02.2021 №4П-24,

в срок не позднее 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

3)Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное специализированное монтажное управление" (606730, Нижегородская область, район Воскресенский, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (428024, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 118 785,60 рублей неустойки за просрочку срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.04.2021 по 31.03.2022 включительно.

Представители истца требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика в отзыве на иск и заседании требования отклонил. В ходе рассмотрения спора представил в материалы дела оригиналы испрашиваемых истцом актов о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338 и акт об осуществлении технологического присоединения №21339 в редакции, направленной письмом от 19.02.2021 №411-24. Однако выразил на несогласие передачи их судом истцу.

Заслушав представителя истца и изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор от 07.10.2020 №557 (далее - договор № 557) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям административного здания, здания центрально-заготовительной мастерской на земельном участке с кадастровым номерам 21:01:020706:96 по адресу: 

<

...> на основании поданной ответчиком заявки в связи с увеличением максимальной мощности объекта присоединения с 150кВт до 400 кВт.

Ответчику выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям от 07.10.2020 №38П-61 (ТУ-38П-61), являющиеся неотъемлемой частью договора № 557.

Согласно пункту 11 ТУ--38П-61 ответчик взял на себя обязательства по разработке проектной документации (п. 11.1),' по замене в ТП-737 существующего силового трансформатора 6/0,4 кВ на силовой трансформатор необходимой мощности (п.11.3).

В связи с поступлением письменного уведомления ответчика от 18.11.2020 № 54 о выполнении им ТУ-38П-61, истцом с выездом на место произведен осмотр Объекта присоединения ответчика,   оформлены   и   переданы   29.12.2020, ответчику   следующие   документы   о технологическом присоединении к электрическим сетям:

- акт о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338;

- акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии;

- акт об осуществлении технологического присоединения №21339.

Ответчик письмом от 29.12.2020 направил истцу возражения о необходимости изменения границ балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств, а именно указать в акте об осуществлении технологического присоединения балансовую принадлежность кабельных линий 6 кВ от РП-17 1яч.№13) до ТП-92 за ответчиком.

С учетом возражений ответчика и представленных им сведений о принадлежности ему кабельной линии истцом в акте об осуществлении технологического присоединения границы балансовой принадлежности кабельной линии 6 кВ от РП-17 (яч.№13) до ТП-92 (ААБл-Зх120 L 1153м) были изменены и указаны за ответчиком.

Переоформленные документы о технологическом присоединении: акт о выполнении технических условий от 30.11.2020 №511-338; акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии и акт об осуществлении технологического присоединения №21339 истцом направлены на подписание ответчику письмом от 19.02.2021 №4П-24, и получены ответчиком 10.03.2021

В адрес сетевой организации данные документы не возвращены, доказательства обратного суду не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу, что подписанные акты ответчиком направлены не были.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения N 861).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В силу пунктов 3, 6, 16, 18 Правил присоединения N 861 сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица в соответствии с заключенным договором.

В договоре устанавливаются, среди прочего, такие существенные условия, как перечень подлежащих выполнению мероприятий, определяемый в технических условиях, положения об ответственности сторон, размер платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 2 Правил N 861 акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.09.2020) стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. 

Пунктом 88 определено по результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению N 15 (далее - акт о выполнении технических условий). Заявитель в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвращает в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

Суд расценивает требования, изложенные в пунктах 1 и 2 просительной части как единое требование, полагает его подлежащим удовлетворению в части обязания ООО «Коммунальные технологии» представить подписанные  оригинал Акта о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338; оригинал Акта об осуществлении технологического присоединения №21339 в редакции, направленной письмом от 19.02.2021 №4П-24. Бездействием ответчика  по направлению спорных актов нарушены изложенные выше нормы законодательства а также права истца, реализуемые в процессе заключения и исполнения договора о техприсоединении к электрическим сетям. 

Иные доводы лиц, участвующих в деле, являлись предметом исследования в суде первой инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда. 

Удовлетворяя требование истца о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Учитывая объем удовлетворенных требований в рамках рассматриваемого дела, суд полагает разумным установить такой срок продолжительностью 20 календарных дней. При этом суд при установлении срока исходит из представления в материалы дела ответчиком истребуемых истцом документов, и отсутствия согласия на передачу их истцу.

В соответствии с пунктом 17 договора № 557 сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки

В рамках настоящего дела истцом на данного пункта 17 договора требование о взыскании 118 785,60 рублей неустойки за просрочку срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 01.04.2021 по 31.03.2022 включительно. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии пунктом 18 Правил присоединения N 861  мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

д) проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

В ходе рассмотрения дела истец не оспорил, что ответчиком условия по техприсоединению выполнены своевременно. Заявляя требования о взыскании неустойки в соответствии с пунктом 17 Договора № 557, истец к мероприятиям по технологическому присоединению фактически относит направление указанных актов ответчиком в его адрес, тем самым расширительно трактуя положения изложенной выше нормы и договора, что с позиции суда является неправомерным и необоснованным. С учетом изложенного, поскольку действия по направлению актов выполнении технических условий от и об осуществлении технологического присоединения не относятся к мероприятиям по осуществлению техприсоеднения  основания для удовлетворения исковых требований в данной части у суда отсутствуют. 

При подаче иска судом было удовлетворено ходатайство истца об отсрочке по оплате госпошлины, а требования удовлетворены частично, в соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию в бюджет с истца - исчисленная из расчета имущественных требований в удовлетворении которых отказано - 4564 рублей, с ответчика исчисленная из расчета неимущественных требований истца которые удовлетворены 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтное специализированное монтажное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  предоставить ООО «Коммунальные технологии» подписанные- оригинал Акта о выполнении технических условий от 30.11.2020 №5П-338;  оригинал Акта об осуществлении технологического присоединения №21339 в редакции, направленной письмом от 19.02.2021 №4П-24 в срок не позднее 20 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтное специализированное монтажное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей госпошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 4564 рублей госпошлины .

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         Г.А. Садовская