РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-107770/23-110-882

г. Москва

15 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года 

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи ФИО1 /единолично/, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,) к акционерному обществу "МЦСТ" (119049, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>,) о взыскании 11 826 140,70 руб.,

при участии:

от истца – ФИО3 по дов.  от  12.10.2022,

от ответчика- ФИО4 по дов.  от 08.08.2022,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к акционерному обществу "МЦСТ" (с учетом принятых изменений в порядке ст.49 АПК РФ) о взыскании 11 826 140,70 руб. неустойки по государственному контракту от 12.04.2018 №1822187342021452466001583.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, при  этом заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее -Заказчик) и АО «МЦСТ» (далее - Исполнитель) был заключен государственный контракт от 12 апреля 2018 года № 1822187342021452466001583 на выполнение опытно-конструкторской работы     (шифр темы «Сапфир-1»).

Согласно пункту 1 таблицы пункта 2.2 Контракта Исполнитель обязан выполнить работы по этапу № 1 ОКР   с даты заключения Контракта (12 апреля 2018 г.) по 30 апреля 2020 г.

В соответствии с пунктом 4.3 Контракта датой исполнения обязательств по отдельным этапам ОКР является дата подписания Заказчиком (Представителем Заказчика) акта сдачи-приёмки выполненного этапа ОКР.

Исполнителем работы по этапу № 1 ОКР   выполнены с просрочкой, что подтверждает акт сдачи-приёмки выполненных работ № 1, подписанный Заказчиком 30 мая 2020 г.

Просрочка исполнения обязательства за период с 1 мая 2020 г. по 30 мая 2020 г. составляет 30 дней.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Размер неустойки составляет 5 572 559,12 руб.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением, случаев, предусмотренных законом.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено   об изменении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

Согласно пункту 1 таблицы пункта 2.2 Контракта Исполнитель обязан выполнить работы 1:

по этапу № 1 ОКР  с даты заключения Контракта (12 апреля 2018 г.) по 30 апреля 2020 г.;

по этапу № 3 ОКР   с 1 марта 2022 г. по 31 июля 2022 г.;

по этапу № 4 ОКР   с 1 августа 2022 г. по 10 ноября 2022 г.;

по этапу № 5 ОКР стоимостью 48 511 953,66 руб. - с 1 сентября 2022 г. по 10 ноября 2022 г.

В соответствии с пунктом 4.3 Контракта датой исполнения обязательства по отдельным этапам ОКР является дата подписания Заказчиком (Представителем Заказчика) акта сдачи-приемки выполненного этапа ОКР.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта) уменьшенного на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Исполнителем допущены следующие нарушения Контракта.

Исполнителем работы по этапу № 1 ОКР   выполнены с просрочкой, что подтверждает акт сдачи-приемки выполненных работ № 1, подписанный Заказчиком 30 мая 2020 г.

Просрочка исполнения обязательства за период с 1 мая 2020 г. по 30 мая 2020 г. составляет 30 дней.

Исполнителем работы по этапу № 3 ОКР по состоянию на 12 апреля 2023 г. не выполнены.

Просрочка исполнения обязательства за период со 2 августа 2022 г. по 12 апреля 2023 г. составляет 254 дня.

Исполнителем работы по этапу № 4 ОКР по состоянию на 12 апреля 2023 г. не выполнены.

Просрочка исполнения обязательства за период с 11 ноября 2022 г. по 12 апреля 2023 г. составляет 153 дня.

Исполнителем работы по этапу № 5 ОКР по состоянию на 12 апреля 2023 г. не выполнены.

Просрочка исполнения обязательства за период с 11 ноября 2022 г. по 12 апреля 2023 г. составляет 153 дня.

Таким образом, сумма неустойки за нарушение срока выполнения этапов №№ 1, 3, 4 и 5 ОКР составляет:

5 572 559,12 руб. + 3 549 896,63 руб. + 848 102,72 руб. + 1 855 582,23 руб. = 11 826 140,70 руб.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 13 апреля 2023 г. № 208/8/пр-682, от 13.04.2023 №№ 207/8/пр-683, 207/8/пр-684, 207/8/пр-685, которые оставлены без ответа.

Ответчик сослался на то,  что  Истец пропустил общий срок исковой давности три года, так как должен был узнать о нарушении своего права 30 апреля 2020 года, когда наступил конечный срок выполнения этапа 1 ОКР. Первый рабочий день после конечного срока выполнения этапа 1 ОКР -12 мая 2020 года, соответственно последним днём срока исковой давности является 12 мая 2023 года, а истец подал исковое заявление в Арбитражный суд г. Москвы 15 мая 2023 года.

 Вместе с тем ответчиком не учтен срок на претензионный порядок,  в связи с чем срок не пропущен.

Однако, пункт 5.10 Государственного контракта устанавливает обязанность исполнителя (ответчика) предоставить заказчику (истцу) уведомление о готовности этапа ОКР к приёмке не позднее, чем за 15 дней до конечного срока выполнения этапа ОКР.

Уведомление о готовности к сдаче этапа 1 «Разработка технического проекта» ОКР с материалами, необходимыми для приёмки этапа, было предоставлено заказчику 14 апреля 2020 года, то есть в срок, установленный пунктом 5.10 Государственного контракта.

Пункт 5.9 Государственного контракта определяет, что время приемки выполненного этапа ОКР не должно превышать время приёмки, указанное в ГОСТ РВ 15.203-2001.

Подпункт 5.3.6 пункта 5.3, подпункт 5.2.12 пункта 5.2 ГОСТ РВ 15.203-2001 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок выполнения опытно-конструкторских работ по созданию изделий и их составных частей. Основные изделия» определяют, что заказчик выдаёт заключение об утверждении или отклонении технического проекта в срок не более 30 дней со дня получения материалов технического проекта (прил. 2), следовательно, заказчик должен был осуществить приёмку выполненного этапа 1 ОКР не позднее 14 мая 2020 года. Приняв этап 1 ОКР 30 мая 2023 года (прил. 3), заказчик нарушил пункт 5.9 Государственного контракта. 

При этом ответчик не имел возможности повлиять на срок принятия истцом выполненного этапа 1 ОКР. Вина ответчика в просрочке принятия истцом этапа 1 ОКР отсутствует, что подтверждается в исковом заявлении и самим истцом. 

Таким образом, истец возлагает на ответчика ответственность за наступление обстоятельства, которое не зависит от его воли, а является встречным исполнением истцом своего обязательства по Государственному контракту. В этой ситуации, удовлетворение требования истца приведёт к его неосновательному обогащению.

Выводы о том, что в период просрочки не может быть включён срок приёмки и утверждения заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ, а утверждение акта приёмки выполненного этапа свидетельствует об отсутствии недостатков работ и влечёт наступление для заказчика обязанности произвести оплату их результата, содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 июля 2019 г. № 305-ЭС19-9447.

Помимо нарушения обязательства о своевременной приёмке выполненного этапа 1 ОКР, установленного пунктом 5.9 Государственного контракта, истец также нарушил обязательство по своевременной выплате окончательного расчёта по этапу 1 ОКР, установленное пунктом 6.17 Государственного контракта.

При указанных обстоятельствах за  1 этап суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Этапы 3, 4, 5 ОКР ответчиком не выполнены в связи с повышенными требованиями технического задания, тем не менее ответчик не стал заявлять о невозможности продолжения ОКР в соответствии со статьёй 776 Гражданского кодекса Российской Федерации ,  как пояснил,  прилагает максимальные усилия для выполнения ОКР в полном объёме.

Суд,  учитывая обстоятельства,  изложенные в отзыве, считает несоразмерным неустойку последствиям нарушения  обязательства и считает возможным снизить ее до суммы  3 126 790,79 руб.(в два раза) на основании ст. 333  ГК РФ при наличии соответствующего заявления ответчика 

При  этом суд отмечает, что неустойка является специальной мерой гражданской ответственности, способствующей исполнению обязательств, которая носит как карательный, так и компенсационный характер. Неустойка, как и другие способы исполнения обязательств, направлена на гарантированное исполнение основного обязательства и на стимулирование должника к надлежащему поведению.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.07.1997г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ» определены критерии установления несоразмерности взыскиваемой неустойки.

Такими критериями в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Также пунктом 42 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг, сумма договора).

При указанных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст.   110, 123, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Взыскать с  акционерного общества "МЦСТ" ( ОГРН: 

<

***>,)  в пользу  Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>) 3 126 790 руб. 79  коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с  акционерного общества "МЦСТ"  в  федеральный бюджет  госпошлину в размере  54 268 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца с даты его принятия.

Судья:

ФИО1