АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29803/2018

г. Нижний Новгород                      04 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 декабря 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-553),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Территориального Управления Росимущества в Нижегородской области, г.Нижний Новгород,к ответчику: акционерному обществу «Саровская Электросетевая Компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о внесении изменений в договоры аренды,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика: не явился,

установил:

Территориальное Управление Росимущества в Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к акционерному обществу «Саровская Электросетевая Компания» с иском о внесении изменений в условия договора аренды земельного участка №0749/60 от 04.07.2013 в редакции дополнительного соглашения от 09.01.2018.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзывах в удовлетворении исковых требований просил отказать, при этом ответчик указал, что не имеет возражений против исключения из договоров пункта 3.5 и включения в тексты договора пункта 4.4.9. Согласно позиции ответчика, с учетом действующего законодательства годовой размер арендной платы с 01.01.2018 года составит по договору №0749/60 от 04.07.2013 - 558,16 рублей, по договору №0752/60  от 04.07.2013 -236,51 рублей, по договору №0799/60 от 03.12.2013 -378,41 рублей, по договору №0755/60 от 04.07.2013 -141,90 рублей, по договору №0781/60 от 23.10.2013 - 316,92 рубля. Кроме того, в отношении договора №0781/60 имеется дело А43-29799/2018 между теми же сторонами, по тому же предмету, в связи с чем в отношении данного договора иск подлежит оставлению  без рассмотрения.

В судебном заседании настоящее дело объединено с делами А43-29804/2018 (о внесении изменений в договор №0752/60), А43-29800/2018 о внесении изменений в договор №0799/60), А43-29805/2018 (о внесении изменений в договор №0755/60) и А43-29802/2018 (о внесении изменений в договор №0781/60). Объединенному делу присвоен А43-29803/2018.

В связи с объединением дел в одно производство в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 19.11.2018 до 26.11.2018.

После перерыва стороны явку в су не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Как следует из исковых материалов, 04.07.2013 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (арендодатель) и ОАО «Саровская Электросетевая Компания» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №0749/60, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов: земельный участок общей площадью 68,00 кв.м с кадастровым номером 13:60:0010014:17, местоположение: 

<

...>, сооружение 1, разрешенное использование: под Т/П №165; земельный участок общей площадь 50,00 кв.м с кадастровым номером 13:60:0010009:58, местоположение: 

<

...>, сооружение 1, разрешенное использование: Под Т/П № 62.  На Участках имеются сооружения, перечисленные в акта приема-передачи (Приложение № 1).

Пунктом 2.1 определен срок договора до 12.05.2062. 

В соответствии с пунктом 3.1 размер арендной платы составляет 379 рублей 37 копеек в год. 

04.07.2013 стороны заключили договор №0752/60  аренды земельного участка общей площадью 50 кв.м с кадастровым номером 13:60:0010004:4, местоположение: 

<

...> сооружение 49, разрешенное использование: для эксплуатации распределительной подстанции №9. На участке находится сооружение, указанное в акте приема-передачи (Приложение № 1).

Согласно пункту 2.1 договор заключен на срок до 12.06.2062.

Размер арендной платы составляет 806 рублей 67 копеек в год (пункт 3.1).

04.07.2013 между сторонами заключен договора аренды земельного участка №0755/60 общей площадью 30 кв.м, местоположение: 

<

...>, кадастровый номер 13:60:0010038:42, разрешенное использование: под Т/П №67. На участке находится сооружение, указанное в акте приема-передачи (Приложение № 1).

Согласно пункту 2.1 договор заключен на срок до 23.06.2062.

В силу пункта 3.1 размер арендной платы составляет 96 рублей 45 копеек в год. 

Также между сторонами заключен договор №0781/60 от 23.10.2013 аренды земельного участка общей площадью 67 кв.м, местоположение: 

<

...>, сооружение 6, кадастровый номер 13:60:0010013:7, разрешенное использование: под ТП-50. На участке находится сооружение, указанное в акте приема-передачи (Приложение № 1).

В соответствии с пунктом 2.1 договор заключен на срок до 15.09.2062.

Согласно пункту 3.1 размер арендной платы составляет 215 рублей 40 копеек в год. 

Кроме того, между сторонами имеется договор №0799/60 от 03.12.2013 аренды земельного участка площадью 80 кв.м, местоположение: 

<

...>, сооружение 1, кадастровый номер 13:60:0010004:5, разрешенное использование: под т/п 156. На участке находится сооружение, указанное в акте приема-передачи (Приложение № 1).

В соответствии с пунктом 2.1 договор заключен на срок до 02.12.2062.

Согласно пункту 3.1 размер арендной платы составляет 257 рублей 20 копеек в год. 

Согласно пункту 3.2 договоров плата вносится ежегодно не позднее 25 числа первого месяца квартала текущего года.

Расчет годовой арендной платы определен в пункте 5 Приложения № 2 к спорным договорам, согласно которым арендная плата определяется в соответствии с пунктом 5 правил, утвержденных Постановлением Правительства № 582 и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.09.2011 №507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)»

Согласно пункту 6.1 договоров все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.

Земельные участки переданы арендатору по актам приема-передачи.

В апреле 2018 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области направило в адрес арендатора проекты дополнительных соглашений к договорам аренды №0749/60 от 04.07.2013, №0752/60  от 04.07.2013, №0755/60 от 04.07.2013, №0781/60 от 23.10.2013, №0799/60 от 03.12.2013.

Арендодатель предложил арендатору изложить пункты 3.1, 3.2. 3.4 договора №0749/60 от 04.07.2013 в следующей редакции:

«3.1. С 01 января 2018 года размер арендной платы за участок составляет 483 (Четыреста восемьдесят три) рубля 34 копейки в год согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению»;

«3.2. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России город Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120»;

«3.4 Размер арендной платы изменяется в следующем порядке:

1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендаторов, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

2) Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании направленных Арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменение условий договора в одностороннем порядке. Изменения арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.».

2. Пункт 3.5 договора аренды земельного участка от 04.07.2013 №0749/60 исключить.

3. Дополнить договор аренды земельного участка от 04.07.2013 №0749/60 пунктом 4.4.9 следующего содержания:

«4.4.9 Производить регулярную уборку мусора и покос травы.».

По договору аренды №0752/60  от 04.07.2013 арендодатель предложил арендатору изложить пункты 3.1, 3.2, 3.4 договора в следующей редакции:

«3.1. С 01 января 2018 года размер арендной платы за Участок составляет 1027 (Одна тысяча двадцать семь) рублей 75 копеек в год согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению.»;

«3.2. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК- 042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120.»; 

«3.4. Размер арендной платы изменяется в следующем порядке: 1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендаторов, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего. уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

2) Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании направленных Арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменение условий договора в одностороннем порядке. Изменения арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.».

2. Пункт 3.5 договора аренды земельного участка от 04.07.2013 №0752/60 исключить.

3. Дополнить договор аренды земельного участка от 04.07.2013 №0752/60 пунктом 4.4.9 следующего содержания:

«4.4.9 Производить регулярную уборку мусора и покос травы.».

В рамках договора аренды №0755/60 от 04.07.2013 арендодатель предложил арендатору изложить пункты 3.1, 3.2, 3.4 договора в следующей редакции:

«3.1. С 01 января 2018 года размер арендной платы за Участок составляет 122 (Сто двадцать два) рубля 88 копеек в год согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению.»;

«3.2. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120.»; 

«3.4. Размер арендной платы изменяется в следующем порядке:

 1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендаторов, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

2) Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании направленных Арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменение условий договора в одностороннем порядке. Изменения арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.».

2. Пункт 3.5. договора аренды земельного участка от 04.07.2013 №0755/60 исключить.

3. Дополнить договор аренды земельного участка от 04.07.2013 № 0755/60  пунктом 4.4.9. следующего содержания:

«4.4.9 Производить регулярную уборку мусора и покос травы.».

По договору аренды №0781/60 от 23.10.2013 арендодатель предложил арендатору изложить пункты 3.1, 3.2, 3.4 договора в следующей редакции:

«3.1. С 01 января 2018 года размер арендной платы за Участок составляет 274 (Двести семьдесят четыре) рубля 43 копейки в год согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению.»;

«3.2. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120.»; 

«3.4. Размер арендной платы изменяется в следующем порядке: 1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендаторов, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

2) Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании направленных Арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменение условий договора в одностороннем порядке. Изменения арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.».

2. Пункт 3.5 договора аренды земельного участка от 23.10.2013 №0781/60 исключить.

3. Дополнить договор аренды земельного участка от 23.10.2013 №0781/60 пунктом 4.4.9 следующего содержания:

«4.4.9 Производить регулярную уборку мусора и покос травы.».

В рамках договора аренды №0799/60 от 03.12.2013 арендодатель предложил арендатору изложить пункты 3.1, 3.2, 3.4 договора в следующей редакции:

«3.1. С 01 января 2018 года размер арендной платы за Участок составляет 327 (Триста двадцать семь) рублей 67 копеек в год согласно приложению к настоящему дополнительному соглашению.»;

3.2. Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК- 042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120.»; 

3.4. Размер арендной платы изменяется в следующем порядке: 

1) Ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем, с предварительным уведомлением Арендаторов, на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Уведомлением Арендатора об изменении размера арендной платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование (первая публикация) в «Парламентской газете», «Российской зете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном Интернет - портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- размещение на официальном сайте Арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, либо направление Арендодателем соответствующего уведомления в адрес Арендаторов посредством почтовой связи.

2) Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании направленных Арендодателем уведомлений с приложением нового расчета арендной платы. Указанные изменения являются обязательными для сторон и не могут рассматриваться как изменение условий договора в одностороннем порядке. Изменения арендной платы действуют с даты, указанной в уведомлении.

В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий Договор.».

2. Пункт 3.5. договора аренды земельного участка от 03.12.2013 № 0799/60 исключить.

3. Дополнить договор аренды земельного участка от 03.12.2013 № 0799/60 пунктом 4.4.9 следующего содержания:

«4.4.9 Производить регулярную уборку мусора и покос травы.».

Отказ ОАО «Саровская Электросетевая Компания» от подписания дополнительных соглашений к вышеуказанным договорам аренды послужил основанием для обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет заявленные исковые требования частично, исходя из следующего.

Истцом заявлено требование о внесении изменений в договор аренды №0781/60 от 23.10.2013.

В то же время судом установлено, что определением от 10.08.2018 принято к производству арбитражного суда аналогичный иск о внесении изменений в договор аренды №0781/60 в редакции дополнительного соглашения от 09.01.2018 (дело А43-29799/2018).

Таким образом, в производстве Арбитражного суда Нижегородской области находится два дела по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исковое заявление в части требования о внесении изменений в договор аренды №0781/60 по настоящему делу принято судом к производству позднее, чем иск в деле А43-29799/20158,  иск ТУ Росимущества в Нижегородской области в указанной части подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В остальной части требования истца подлежат рассмотрению по существу.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Из приведенных норм права следует, что цена аренды земельных участков относится к категории регулируемых цен, следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы за землю подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09).

Аналогичные правила предусмотрены в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Таким образом, истец вправе потребовать от своего контрагента не только уплаты арендных платежей, рассчитанных в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, но и внесения изменений в договор аренды, которые закрепляли бы обязанность по внесению этих платежей с даты, когда возникла эта обязанность.

Исходя из изложенного, учитывая, что заявленные требования связаны с необходимостью приведения условий договора в соответствии с действующим законодательством, требование истца о внесении изменений в пункт 3.1 договора в части размера арендной платы заявлено правомерно.

Между тем размер арендной платы, предлагаемый истцом, требует уточнения, на что обоснованно указывает ОАО «Саровская Электросетевая Компания».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах:

- 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

-3/10 кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- 1,5% кадастровой стоимости  арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Земельные участки с кадастровыми номерами 13:60:0010014:17 и 13:60:0010009:58, 13:60:0010004:4, 13:60:0010038:42, 13:60:0010004:5 предоставлены ответчику в аренду именно в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с требованиями Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в отражено в расчетах арендной платы (приложения к договорам аренды).

В силу подпункта 6 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах закрытых административно-территориальных образований (далее, ЗАТО), ограничены в обороте, то есть не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает согласно статье 3 Закона о ЗАТО, помимо прочего, ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 №508 «Об утверждении перечня административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» город Саров является закрытым административно-территориальным образованием, расположенным на территории Нижегородской области.

Таким образом, предоставленный ответчику в аренду земельный участок имеет статус ограниченного в обороте, арендная плата за пользование им рассчитывается в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 №863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе населенных пунктов Нижегородской области» согласно кадастровым справкам с 01.01.2015 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010009:58 составляет 23187 рублей и земельного участка 13:60:0010014:17 – 31534 рубля 32 копейки, земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010004:4 – 23187 рублей, земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010038:42 – 13912 рублей 20 копеек, земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010004:5 – 37099 рублей 20 копеек.

1,5% от указанной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровыми номерами 13:60:0010009:58 и 13:60:0010014:17 составляет 820 рублей 82 копейки,  земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010004:4 – 347 рублей 81 копейку, земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010038:42 – 208 рублей 68 копеек, земельного участка с кадастровым номером 13:60:0010004:5 – 556 рублей 49 копеек.

При этом необходимо также учитывать подпункт «г» пункта 3, пункт 5(1) Правил ( в редакции, вступившей в силу 12.08.2017), установивших предельный уровень размера арендной платы в отношении земельных участков, ограниченных в обороте, а именно, не выше размера земельного налога.

Согласно положениям статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Городской Думы города Сарова Нижегородской области от 29.10.2009 №104/4-гд «О ставках земельного налога на территории города Сарова» налоговая ставка для трансформаторных подстанций равна 1,02%.

Поскольку размер арендной платы, исчисленный исходя из 2% кадастровой стоимости земельных участков (указанные суммы внесены арендодателем в проекты договоров) больше, чем ставка земельного налога на указанные земельные участки,  размер арендной платы с 01.01.2018 составит по договору №0749/60 от 04.07.2013 558 рублей 16 копеек; по договору №0752/60  от 04.07.2013 – 236 рублей 51 копейку, по договору №0755/60 от 04.07.2013 – 141 рубль 90 копеек,  по договору №0799/60 от 03.12.2013 – 378 рублей 41 копейку (пункт 3.1 договора).

Произведенные истцом расчеты арендной платы, изложенные им в проектах дополнительных соглашений к договорам аренды, не учитывают новую кадастровую стоимость земельных участков и подпункт «г» пункта 3, пункт 5(1) Правил, в связи с чем признаются судом ошибочными.

Пункт 3.2 договора принимается судом в редакции истца с учетом изменения реквизитов перечисления арендной платы.

Принимая во внимание пункт 9 Правил и позицию высшей судебной инстанции, изложенную в определениях от 04.02.2016 №306-ЭС15-13535 и от 17.11.2016 №307-ЭС16-12382, не подлежат применению коэффициенты инфляции, использованные арендодателем в расчете арендной платы за спорный период к субъекту, на которого распространяет свое действие пункт 2 статьи 3 Закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, ибо федеральным законом не предусмотрено применение индексации ( в связи с прогнозируемой инфляцией) для случаев переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в аренду. В результате применения данных коэффициентов размер платы превысит предельную величину.

Кроме того, дополнительными соглашениями к спорным договорам аренды земельных участков, предложенными для подписания истцом, изменён порядок уведомления арендатора об изменении арендной платы.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Истец, заявив требование о внесении вышеназванных изменений в договоры, не обосновал и не доказал наличия условий, предусмотренных статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договоров (статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации), также не представлено.

Договорами аренды стороны предусмотрели способ уведомления арендатора об изменении арендной платы путем направления уведомления с приложением нового расчета размера арендной платы.

Изложенный истцом в дополнительных соглашениях от 09.01.2018 способ уведомления арендатора об изменении арендной платы путем опубликования в СМИ («Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации, официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), размещения на официальном сайте арендодателя информационного сообщения о корректировке размера арендной платы на размер уровня инфляции, действующим законодательством не предусмотрен.

С учетом принципа регулируемости размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности, пункт 3.4 договоров №0749/60  от 04.07.2013, №0752/60  от 04.07.2013, №0799/60 от 03.12.2013, №0755/60 от 04.07.2013, принимается судом  в следующей редакции: 

«Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор».

В связи с отсутствием у ответчика возражений против исключения из договора пункта 3.5 и дополнения договора пунктом 4.4.9 судом принимаются предлагаемые истцом изменения в части указанных пунктов.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет иск частично.

Расходы по госпошлине относятся на истца, поскольку иск удовлетворяется с учетом доводов ответчика, фактически в неоспариваемой им части.

Руководствуясь статьями  167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд      

Р Е Ш И Л:

Иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в части требования о внесении изменений в договор аренды земельного участка №0781/60 в редакции дополнительного соглашения от 09.01.2018 оставить без рассмотрения.

В остальной части требования истца удовлетворить частично.

Внести изменения в договор аренды земельного участка №0749/60 от 04.07.2013:

- изложить пункт 3.1 договора №0749/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: 

«Размер арендной платы за участок составляет 558 (Пятьсот пятьдесят восемь) рублей 16 копеек в год.

- изложить пункт 3.2 договора №0749/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России город Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

- изложить пункт 3.4 договора №0749/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор».

- исключить из договора №0749/60 от 04.07.2013 пункт 3.5.

- дополнить договор №0749/60 от 04.07.2013 пунктом 4.4.9 следующего содержания: «Производить регулярную уборку мусора и покос травы».

Внести изменения в договор аренды земельного участка №0752/60 от 04.07.2013:

- изложить пункт 3.1 договора №0752/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: 

«Размер арендной платы за участок составляет 236 (Двести тридцать шесть) рублей 51 копейку в год.

- изложить пункт 3.2 договора №0752/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России город Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

- изложить пункт 3.4 договора №0752/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор».

- исключить из договора №0752/60 от 04.07.2013 пункт 3.5.

- дополнить договор №0752/60  от 04.07.2013 пунктом 4.4.9 следующего содержания: «Производить регулярную уборку мусора и покос травы».

Внести изменения в договор аренды земельного участка №0755/60 от 04.07.2013:

- изложить пункт 3.1 договора №0755/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: 

«Размер арендной платы за участок составляет 141 (Сто сорок один) рубль 90 копеек в год.

- изложить пункт 3.2 договора №0755/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России город Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

- изложить пункт 3.4 договора №0755/60 от 04.07.2013 в следующей редакции: «Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор».

- исключить из договора №0755/60 от 04.07.2013 пункт 3.5.

- дополнить договор №0755/60 от 04.07.2013 пунктом 4.4.9 следующего содержания: «Производить регулярную уборку мусора и покос травы».

Внести изменения в договор аренды земельного участка №0799/60 от 03.12.2013:

- изложить пункт 3.1 договора №0799/60 от 03.12.2013 в следующей редакции: 

«Размер арендной платы за участок составляет 378 (Триста семьдесят восемь) рублей 41 копейка в год.

- изложить пункт 3.2 договора №0799/60 от 03.12.2013 в следующей редакции: «Арендная плата вносится арендатором ежегодно не позднее 25 марта текущего года путем перечисления на счет Управления Федерального Казначейства (УФК). Датой оплаты считается дата зачисления средств на счет Управления Федерального Казначейства (УФК):

УФК по Нижегородской области (ТУ Росимущества в Нижегородской области). Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России город Нижний Новгород

Р/счет - 

<

***>

БИК-042202001

ИНН-5260258667

КПП-526001001

код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120».

- изложить пункт 3.4 договора №0799/60 от 03.12.2013 в следующей редакции: «Размер арендной платы пересматривается в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В случае изменения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор».

- исключить из договора №0799/60 от 03.12.2013 пункт 3.5.

- дополнить договор №0799/60 от 03.12.2013 пунктом 4.4.9 следующего содержания: «Производить регулярную уборку мусора и покос травы».

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                    И.В. Требинская