Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-163848/2018

21 июня 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области                                в составе: 

судьи Рагузиной П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумак А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО «КВАНТ» (665804, Иркутская область, населенный пункт Южный, город Ангарск, квартал 3, стр. 1, ОГРН: 1043800530047)

ответчик: АО «СПбМТСБ» (191119, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 69-71, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН: 1089847188903)

при участии

от истца: ФИО1 (доверенность от 18.03.2019)

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 17.01.2019), ФИО3 (доверенность от 17.01.2019) 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КВАНТ» (далее – ООО «КВАНТ», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к акционерному обществу «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (далее – Биржа, АО «СПбМТСБ») со следующими требованиями (с учетом их уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации): 

- признать незаконным решение Биржи о приостановлении и последующем прекращении допуска Общества к участию в организованных торгах в секции «Нефтепродукты» АО «СПбМТСБ», оформленное приказом № 633 от 28.11.2018, 

- признать недействительной сделку по одностороннему расторжению договора № 04/57 от 23.10.2013 об оказании услуг по проведению организованных торгов, заключенного между истцом и ответчиком.

Ответчик не соглашался с требованиями истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, с дополнениями.

Истец представил возражения на отзыв.

В судебном заседании от 05.06.2019 истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Банка России.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Руководствуясь статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд отклонил ходатайство истца о привлечении указанного лица к участию в деле, поскольку решением суда по настоящему спору  непосредственно не затрагиваются права и обязанности Банка России.

Истец не доказал суду необходимость участия Банка России в данном споре.

Истец представил дополнительные объяснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Общество (участник торгов) и Биржа (организатор торгов) заключили договор от 23.10.2013 № 04/57 об оказании услуг по проведению организованных торгов.

 В соответствии с пунктом 1 данного договора Биржа обязуется регулярно (систематически) оказывать участнику торгов услуги по проведению организованных торгов в секции «Нефтепродукты» Биржи в соответствии с правилами допуска к участию в организованных торгах ЗАО «СПбТСБ», правилами проведения торгов в секции «Нефтепродукты» ЗАО «СПбМТСБ» и иными внутренними документами Биржи (далее - Правила организованных торгов), принятыми согласно требованиям законодательства Российской Федерации и Устава Биржи. Участник торгов обязуется оплачивать указанные услуги. 

Как указывает истец, он, как участник торгов, в полном объеме и своевременно выполнял свои обязательства, предусмотренные правилами Биржи и заключенным с ответчиком договором № 04/57 от 23.10.2013.

Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Как следует из материалов дела 29.11.2018 в адрес ООО «КВАНТ» поступило уведомление от ответчика № 185-11 от 28.11.2018 «О приостановке и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах участнику организованных торгов ООО «КВАНТ» в секции «Нефтепродукты» АО «СПбМТСБ».

 Приказ Президента АО «СПбМТСБ» № 633 от 27.11.2018 о приостановлении и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах истцу предоставлен не был. 

Основанием для вынесения решения явилась, как указано в данном уведомлении, невозможность осуществления связи с участником торгов по адресу, указанному в ЕГРЮЛ или в регистрационной карточке.

Юридическим и фактическим адресом ООО «КВАНТ» является: 665804, Иркутская область, населенный пункт Южный, 

<

...> стр. 1

По данному адресу ООО «КВАНТ» зарегистрировано с 22.09.2004. 

Данный адрес указан в ЕГРЮЛ, а также был указан истцом в регистрационной карточке ООО «КВАНТ» от 01.02.2018, предоставляемой истцом ответчику ежегодно в рамках исполнения своих обязательств, предусмотренных пунктом 13.2 Правил допуска к участию в организованных торгах АО «СПбМТСБ», утвержденных Советом директоров АО «СПбМТСБ» 18.05.2018 (далее - Правила допуска). 

Вся корреспонденция в адрес истца от ответчика поступает по указанному адресу. 

Как указывает истец, в регистрационной карточке ООО «КВАНТ» от 01.02.2018 указаны телефон, факс и адрес электронной почты ООО «КВАНТ», а также Ф.И.О. и телефон работника, курирующего вопросы проведения операций в товарных секциях.

В уведомлении ответчика № 185-11 от 28.11.2018 не указано какой-либо информации, на основании каких сведений сотрудники ответчика установили нарушение со стороны истца пунктов 3.2.1. и 3.2.5 Условий предоставления участникам торгов АО «СПбМТСБ» программных и (или) технических средств для удаленного доступа к услугам Биржи, утвержденных приказом Президента АО «СПбМТСБ» от 31.05.2018 № 323 (далее - Условия доступа). 

29.11.2018 после получения уведомления № 185-11 от 28.11.2018 истцу стало известно, что 28.11.2018 сотрудники Иркутского филиала АО «СПбМТСБ» приехали по юридическому адресу ООО «КВАНТ» и пытались произвести осмотр рабочего места генерального директора ООО «КВАНТ», однако сотрудники охранного агентства их не допустили. 

30.11.2018 в рамках пункта 18.3 Правил доступа и пункта 6.2 Условий доступа истец направил ответчику претензию № 815 с требованием отменить решение о приостановлении и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах. 

В удовлетворении претензии было отказано. 

Как указывает истец, ООО «КВАНТ» осуществляет реализацию ГСМ через собственную сеть АЗС в Иркутской области. Клиентами предприятия являются как физические лица, так и бюджетные и внебюджетные организации, обслуживаемые на основании контрактов; отсутствие возможности участия ООО «КВАНТ» в организованных торгах на АО «СПбМТСБ» приводит к сбою в снабжении топливом АЗС. 

По мнению истца, он надлежащим образом исполнял свои обязательства, предусмотренные правилами Биржи и договором от 23.10.2013 № 04/57 об оказании услуг по проведению организованных торгов в установленные сроки и в полном объеме. 

Ответчик в одностороннем порядке прекратил истцу допуск к Бирже и расторгнул договор от 23.10.2013 № 04/57.

АО «СПбМТСБ» является организатором торговли в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (далее - Закон об организованных торгах) и осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 040004 от 22.11.2013, выданной Центральным банком Российской Федерации.

АО «СПбМТСБ» осуществляло допуск лиц к участию в организованных торгах на основании утвержденных Советом директоров АО «СПбМТСБ» 18.05.2018 и зарегистрированных Банком России 18.06.2018 Правил допуска к участию в организованных торгах АО «СПбМТСБ», которые являются составной частью Правил организованных торгов Биржи в соответствии со статьей 4 Закона об организованных торгах.

 Согласно пункту 3.5 Правил допуска участники торгов обязаны соблюдать законы, нормативные акты Банка России и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, правила организованных торгов. 

На дату возникновения между истцом и ответчиком рассматриваемого спора действовали Условия предоставления участникам торгов АО «СПбМТСБ» программных и (или) технических средств для удаленного доступа к услугам Биржи, утвержденные приказом Президента АО «СПбМТСБ» от 31.05.2018 № 323.

В числе прочих обязанностей пользователя (в соответствии с Условиями пользователь - это участник торгов, которому Биржей предоставляется удаленный доступ к услугам Биржи на основании договора об оказании услуг по предоставлению участнику торгов АО «СПбМТСБ» программных и(или) технических средств для удаленного доступа к услугам Биржи) пунктом 3.2 Условий предусмотрена обязанность пользователя предоставлять Бирже по ее требованию документы и информацию, необходимые для осуществления текущего контроля за выполнением пользователем своих обязанностей в соответствии с условиями, а также не допускать к компьютерам, с которых осуществляется доступ к СЭТ и Сервисам «Бэк-офис» лиц, не аккредитованных на Бирже в качестве уполномоченных представителей пользователя в соответствии с правилами организованных торгов. 

Пункт 15.2 Правил допуска регламентирует порядок проведения проверки Биржей достоверности информации и документов, предоставляемых заявителем в целях получения допуска к организованным торгам АО «СПбМТСБ». 

Ответчик указывает, что выездная проверка проводилась АО «СПбМТСБ» с целью соблюдения возложенной Законом об организованных торгах на организатора торговли обязанности осуществлять контроль за соответствием участников торгов требованиям, установленным Правилами организованных торгов, соблюдением участниками торгов и иными лицами указанных Правил (пункт 1 части 7 статьи 5 Закона об организованных торгах). Федеральными законами, нормативными актами Банка России или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не вменяется в обязанность организатору торговли предварительно уведомлять проверяемое лицо о проведении в отношении него проверки, в том числе по месту его нахождения (выездной проверки).

 АО «СПбМТСБ», расторгая с истцом договор, руководствовалось условиями пункта 6 договора от 23.10.2013 № 04/57, в соответствии с которым указанный договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по любому из оснований, предусмотренных Правилами организованных торгов путем направления письменного заявления. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, истец находится по адресу: 665408, Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 3, стр. 1. Данный адрес указан в договоре № 04/57 от 23.10.2013, заключенном между истцом и ответчиком, а также в регистрационной карточке истца. 

Истец получает почтовую корреспонденцию по юридическому адресу. 

Это обстоятельство не отрицается ответчиком.

Ответчик указал, что основанием для приостановления допуска истца к участию в организованных торгах и последующего расторжения договора № 04/57 от 23.10.2013 является не невозможность связаться с истцом по указанному в ЕГРЮЛ адресу посредством почтовой или иной связи, или отсутствием истца по указанному адресу, а с отсутствием возможности убедиться в том, что истец фактически находится по указанному адресу и обеспечивает выполнение требований пунктов 3.2.5 и 3.2 Условий доступа, согласно которым, пользователь обязан не допускать к компьютерам, с которых осуществляется доступ к СЭТ и Серверам «Бэк-офис» лиц, не аккредитованных на Бирже, в качестве уполномоченных представителей пользователя в соответствии с правилами организованных торгов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона  об организованных торгах о договору об оказании услуг по проведению организованных торгов организатор торговли обязуется в соответствии с правилами торгов регулярно (систематически) оказывать услуги по проведению организованных торгов, а участники торгов обязуются оплачивать указанные услуги. Оплата услуг не осуществляется в случаях, установленных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 3 Закона об организованных торгах организатор торговли вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по проведению организованных торгов с участником торгов в случае нарушения таким участником торгов требований, предъявляемых правилами организованных торгов к участникам торгов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона об организованных торгах Организатор торговли вправе проводить организованные торги при условии регистрации правил организованных торгов в Центральном банке Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона об организованных торгах Правила организованных торгов могут содержаться в одном или нескольких документах организатора торговли.

Правила организованных торгов содержатся в Правилах допуска к участию в организованных торгах Биржы, утвержденных 18.05.2018 и зарегистрированных Банком России 18.06.2018 (Правила допуска).

Отношения сторон также регулируются условиями предоставления участникам торгов АО «СПбМТСБ» программных и (или) технических средств для удаленного доступа к услугам Биржи, утвержденными 11.05.2018 (Условия доступа).

В уведомлении о приостановлении и последующем прекращении допуска Общества к участию в организованных торгах в секции «Нефтепродукты «АО «СПбМТСБ», оформленном приказом № 633 от 28.11.2018, указано, что данное решение принято на основании подпункта 11.2.10 пункта 11.2 Правил допуска.

Подпунктом 11.2.10 пункта 11.2 Правил допуска предусматривается в качестве основания для приостановления допуска к участию в торгах невозможность осуществления связи с участником торгов по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц или регистрационной карточке.

Истец не изменял адрес, который указан в ЕГРЮЛ, в договоре, заключенном с ответчиком, в регистрационной карточке, получает по данному адресу почтовую корреспонденцию.

Материалами дела не подтверждается факт того, что ответчик может связаться с истцом адресу, по указанному в ЕГРЮЛ и в регистрационной карточке, что по этому адресу истец не находится или этот адрес являет недостоверным.

С момента государственной регистрации в качестве юридического лица истец находится по одному и тому же юридическому адресу, почтовая корреспонденция, в том числе и судебная корреспонденция, направленная на данный адрес, поступает адресату.

Иных доказательств в подтверждение того, что ответчик отсутствует по своему юридическому адресу и то, что ответчик не мог установить связь с истцом, в дело не представлено.

Пунктом 11.3 Правил допуска установлено, что после прекращения обстоятельств, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении допуска к участию в организованных торгах, президентом Биржи или лицом, им уполномоченным, принимается решение о возобновлении допуска участника торгов к организованным торгам.

28.11.2018 ответчик направил истцу письмо № 185-11, в котором ответчик уведомил истца о приостановлении и прекращении доступа к организованным торгам.

29.11.2018 в письме № 811 истец сообщил ответчику об отсутствии для этого каких-либо оснований и выразил готовность обеспечить доступ представителей ответчика для осмотра рабочего места уполномоченного представителя участника торгов. 

Основания для прекращения доступа к организованным торгам предусмотрены пунктом 12.1 Правил допуска. 

Ответчик не представил доказательств наличия оснований, указанных в пунктах 12.1.1-12.1.16 Правил допуска, для расторжения договора с истцом.  

В качестве основания для прекращения допуска истца к организованным торгам и расторжения договора ответчиком указано на нарушение истцом положений пунктов 3.2.1 и 3.2.5 Условий доступа.

Согласно пункту 3.2.1 Условий доступа пользователь обязан предоставлять Бирже по ее требованию документы и информацию, необходимые для осуществления текущего контроля за выполнением пользователем своих обязанностей в соответствии с настоящими условиями.

Согласно пункту 3.2.5 Условий доступа пользователь обязан не допускать к компьютерам, с которых осуществляется доступ к СЭТ и Серверам «Бэк-офис» лиц, не аккредитованных на Бирже, в качестве уполномоченных представителей пользователя в соответствии с правилами организованных торгов.

Согласно пункту 15.7 Правил допуска запрашиваемая Биржей информация должна быть предоставлена в срок, указанный в запросе, а если такой срок не указан, то в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем запроса Биржи.

Ответчик не направлял в адрес истца каких-либо запросов и требований о предоставлении информации или документов, касающихся деятельности истца в качестве участника торгов.

Ответчик не привел в своих объяснениях факты, свидетельствующие о том, что доступ к СЭТ и Серверам «Бэк-офис» предоставлен руководителем истца каким-либо неаккредитованным лицам.

Основания для приостановления допуска пользователя к сервисам и подсистемам ПТК содержатся в пункте 5.2 Условий доступа. 

Однако ответчик не ссылается на наличие оснований, указанных в пунктах 5.2.1 - 5.2.5 Условий доступа как на основание принятия своих решений.

Ответчик не доказал фактов нарушения истцом Правил доступа и Условий допуска, которые могли бы стать основанием для принятия оспариваемого решения и расторжения договора с истцом.

Требования истца суд признает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение акционерного общества «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» о приостановлении и последующем прекращении допуска к участию в организованных торгах участнику организованных торгов обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТ» в Секции «Нефтепродукты» АО «СПбМТСБ» согласно письму от 28.11.2018 № 185-11, оформленное приказом № 633 от 28.11.2018. 

Признать незаконной, недействительной сделку по одностороннему расторжению договора № 04/57 от 23.10.2013 об оказании услуг по проведению организованных торгов, заключенного акционерным обществом «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» и обществом с ограниченной ответственностью «КВАНТ».

Взыскать с акционерного общества «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» в пользу общества с ограниченной ответственностью «КВАНТ» 12000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Рагузина П.Н.