АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 

ул. Александра Невского, 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

решение

Дело № А83-464/2019

13 марта 2020 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2020. Решение в полном объеме изготовлено 13.03.2020.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН 

<

***>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "Акваполис" (ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города Ялта Республики Крым

о расторжении договора и взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: 

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности доверенность от 27.03.19, личность удостоверена паспортом, диплом;

от третьего лица – не явились.

установил:

от Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление (с учётом заявления об изменении исковых требований, принятого судом к рассмотрению), согласно которому истец просит:

¾ расторгнуть договор аренды земельного участка площадью 0,15 га, расположенного по адресу: город Ялта, поселок городского типа Симеиз, в районе набережной, заключенный 24.07.2003 между Симеизским поселковым советом и обществом с ограниченной ответственностью "Акваполис";

¾ обязать ответчика в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу город Ялта, поселок городского типа Симеиз, в районе набережной, путем подписания акта приема-передачи;

¾ взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Акваполис" задолженность по уплате арендной платы за землю в размере 1 996 975, 70 рублей;

¾ взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Акваполис" пеню в размере 1 669 858, 49 рублей.

Истец и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Ответчиком предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому общество с ограниченной ответственностью "Акваполис" просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

От Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что размер арендной платы за землю установлен в договоре аренды и не может быть изменен в одностороннем порядке. При этом ответчик предоставил копии платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы, и полагает, что задолженность у него отсутствует. Также ссылается на то, что решения Симеизского поселкового совета, которыми размер арендной платы был изменен, не были официально обнародованы в средствах массовой информации, в связи с чем, не подлежат применению.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

ООО «Акваполис» является юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В выписке ЕГРЮЛ имеются сведения о регистрации Общества на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - регистрационный номер 23433285, дата регистрации 15.05.1992, также указаны сведения о дате внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей сведения, - 23.09.2014, ОГРН 

<

***>.

Таким образом, Общество привело свои учредительные документы в соответствии с нормами статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 124-ФЗ, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 506-ФЗ.

24.07.2003 г. между Симеизским поселковый Советом и ООО «Акваполис» был заключен договор аренды земельного участка сроком на 25 лет для обслуживания причала 105-А и «Дайвинг-центра», по адресу: г. Ялта, пгт. Симеиз, в районе набережной, который был зарегистрирован в Исполнительном комитете Симеизского поселкового Совета 08.09.2003 г. за № 00139.

Договор аренды на земельный участок был заключен сроком на 25 лет (раздел 2 п. 2.1 договора).

Пунктом 2.2. раздела 2 договора установлено, что арендная плата устанавливается Арендодателем в сумме 12 153,15 гривен в год и вносится Арендатором ежемесячно равными долями, в срок до 15 числа, месяца, следующего за отчетным на указанные реквизиты расчетного счета.

Кроме того, установлено, что арендатор имеет право вносить арендную плату на счет Арендодателя за будущий период, но не более чем за один год.   

За несвоевременное внесение платежей по данному договору Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,3% от суммы договора за каждый день просрочки. (раздел 5 договора).

Размер арендной платы пересматривается в случаях изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором, в том числе изменения функционального изменения назначения земельного участка; изменения денежной оценки, ставок арендной платы, индексации, в том числе вследствие инфляционных процессов. Индексация и перерасчет сумм арендной платы проводится Арендодателем дважды в год по состоянию на 01 июля и 1 января; ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документально; невыполнения Арендодателем обязанности уведомить Арендатора о правах третьих лиц на арендованный земельный участок; увеличения размеров ставки земельного налога; в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.(раздел 2, п. 2.2.)

Данный договор был удостоверен частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа ФИО3 реестровый номер 2412.

Из-за систематического нарушения ответчиком условий договора 04 октября 2018 года истцом была направлена претензия исх. №03-19/2959 с требованием оплаты долга по состоянию на 24 сентября 2018 года в размере 1 443 030,27 рублей, а также пени в размере 819 791, 31 рубль.

В связи с изложенным,  ДИЗО Администрации г. Ялты Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - закон № 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются статьей 422 Гражданского Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

Аналогичные правовые нормы предусмотрены положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответчик до момента прекращения договора аренды должен вносить арендную плату.

Согласно ч. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

Статьей 7 вышеуказанного Закона урегулирован порядок исчисления размера арендной платы за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, и земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена.

В соответствии с нормами подпункта 14.1.147 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины плата за землю - это общегосударственный налог, взимаемый в форме земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности.

Согласно нормам статьи 288.5 Налогового кодекса Украины годовой размер арендной платы не может быть меньше 3% нормативной денежной оценки земли.

Из анализа норм статьи 21 Закона Украины «Об аренде земли» усматривается, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за использование земельного участка. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.д.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Таким образом, нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы.

Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее - Постановление № 450) установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38 - 3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», а также «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году - коэффициент составляет 1,064, в 2017 году - 1,040, в 2018 – 1,040, в 2019 – 1,043, в 2020 – 1,040.

Истец просит взыскать с ответчика 1 996 975, 70 рублей задолженности по арендной плате за период с 10.04.2015 по 10.02.2020 года, поскольку ответчик своевременно и в полном объеме не оплачивает арендную плату.

В исковом заявлении при расчете арендной платы истец ссылается на следующее:

Решением 41-й сессии Симеизского поселкового совета 5-го созыва от 26.03.2006г. №01 «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель, расположенных в границах населенных пунктов Симеизского поселкового совета» утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель, расположенных в границах населенных пунктов: пгт. Симеиз, пгт. Кацивели, пгт. Понизовка, пгт. Парковое, пгт. Береговое, пгт. Голубой залив, с. Оползневое Симеизского поселкового совета. 

Решением 9-й сессии Симеизского поселкового совета 6-го созыва от 15.07.2011г. №28 «Об установлении ставок арендной платы за землю на территории Симеизского поселкового совета» установлены ставки арендной платы за использование земельных участков для физических и юридических лиц всех форм собственности с учетом экономико-планировочной зоны и функционального использования земель.

Решением 13-й внеочередной сессии 6-го созыва Симеизского поселкового совета от 19.12.2011г. № 12 внесены изменения в решение №28 9-й сессии Симеизского поселкового совета 6-го созыва от 15.07.2011 «Об установлении ставок арендной платы за землю на территории Симеизского поселкового совета», арендная плата установлена в размере 6%.

Истец рассчитывает размер арендной платы, исходя из измененной денежной оценки земли и арендной платы указанными решениями, а также применяет положения Постановления № 450.

В материалы дела ответчиком представлена копия решения Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-16583/2017 от 25 января 2018 года по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Крылан» о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора и возврате земельного участка которым установлено, что в отделе формирования архивного фонда находятся на государственном хранении фонд №339 - редакция газеты «Крымская газета», в которой находятся на хранении подшивка газеты «Крымская газета» с 1944 года по 2011 год. За 2011 года публикаций указанных решений не выявлено.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Конституцией Украины (статья 144) установлено, что органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом, принимают решения, которые являются обязательными для исполнения на соответствующей территории.

В соответствии с пунктами 34, 35 части первой статьи 26 Закона Украины "О местном самоуправлении" к исключительной компетенции городского совета принадлежит решение на пленарных заседаниях вопросов регулирования земельных отношений; утверждение ставок земельного налога, размеров платы за использование природными ресурсами, которые находятся в собственности соответствующих территориальных громад.

Согласно части 5 ст. 12 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» определено, что регуляторные акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, официально обнародуются в печатных средствах массовой информации соответствующих советов, а в случае их отсутствия - в местных средствах массовой информации, определенных этими органами и должностными лицами, не позднее чем в десятидневный срок после их принятия и подписания.

Также согласно ст. 47 Федерального Закона РФ №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты вступают в законную силу в порядке, установленном уставом муниципального образования и должны обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.

Из содержания части 5 статьи 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» следует, что вступление в силу решений совета связано с днем их официального обнародования, то есть публикации в средствах массовой информации, если советом не установлен более поздний срок введения этих решений в действие.

Судом установлено, что доказательств того, что вышеуказанные решения, принятые Симеизским поселковым советом, официально были обнародованы в средствах массовой информации, истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представил.

Суд, давая оценку процессуальному поведению истца, в соответствии с требованиями статьи 9 Кодекса, возлагает на него негативные последствия несовершения процессуальных действий по представлению доказательств, что соответствует отраженному в постановлении от 06.03.2012 N12505/11 правовому подходу Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, согласно которому с точки зрения состязательности как основы судопроизводства в арбитражном суде нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истец не доказал факта официального опубликования в средствах массовой информации соответствующих решений и следовательно, расчет размера арендной платы с учетом решения органа местного самоуправления, не опубликованного в установленном порядке, является необоснованным, в связи с чем, расчет истца нельзя признать правильным.

С учетом изложенного, поскольку соответствующие решения Симеизского поселкового совета, послужившие основанием для изменения расчета начисления арендной платы, в установленном порядке официально не обнародованы путем публикации в средствах массовой информации, такие решения не вступили в силу и не могут являться основанием для внесения изменений в договор аренды земли.

Ответчик представил в материалы дела доказательства оплаты арендной платы.

Соглашаясь с правильностью определения размера арендной платы ответчиком суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с пунктом 2.2 Договора размер арендной платы пересматривается в случаях изменения денежной оценки, ставок арендной платы, индексации, в том числе вследствие инфляционных процессов. Нормативная денежная оценка согласно договору 1 039 639, 20 грн. Коэффициенты индексации нормативной денежной оценки земель составляют: в 2005 году 1,035, в 2007 году – 1,028; в 2008 году – 1,152; в 2009 году – 1,059; в 2010-2013 годах – 1,0; в 2014 году – 1,249. Кроме того, согласно статье 288.5.1 Налогового кодекса Украины размер арендной платы устанавливается в договоре аренды, однако годовая сумма платежа не может быть меньше, чем трехкратный размер земельного налога. Таким образом, исходя из необходимости ежегодной индексации размера арендной платы, а также определения ее в размере, не меньшем, чем установлено Налоговым кодексом Украины начиная с 2011 года, суд установил, что в 2014 году размер арендной платы за данный земельный участок составляет – 1 039 639,20 гривен х 3% х 1.249 = 38 955,28 грн./год (3246,27 грн./мес.) Соответственно оплате в 2015 году подлежала арендная плата - 38 955,28*3,8*1,055=156 171,72 руб./год. (13 014,31 руб. в месяц), в 2016 году - 156 171,72 *1,064= 166 166,71 руб. (13 847,23 руб. в месяц), в 2017 году - 166 166,71 *1,04= 172 813,38 руб. (14 401,11 руб. в месяц), в 2018 году - 172 813,38 *1,04= 179 725,91руб. (14 977,16 руб. в месяц), в 2019 году – 179 725,91*1,043= 187 454,12 руб. (15 621,17руб в месяц). 

С учетом изложенного, проверив правильность определения ответчиком размера арендной платы, суд приходит к выводу о том, что требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о взыскании задолженности в размере 1 996 975, 70 рублей за период 10.04.2015-10.02.2020 года не подлежат удовлетворению, в иске в этой части следует отказать.

Также истец просит взыскать пеню в размере 1 669 858, 49 рублей по состоянию на 10.02.2020 года, при этом рассчитав ее в размере 0,1 % от суммы задолженности на основании п. 4.7 постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450.

Учитывая, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений, а также отсутствие у ответчика задолженности по арендной плате, правовых оснований для взыскания пени у суда также не имеется.

Одним из требований истца является досрочное расторжение договора аренды земельного участка и возврат земельного участка в связи с неоплатой ответчиком более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа арендной платы.

На основании пунктов 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Поскольку, судом установлено отсутствие у ответчика задолженности по арендной плате, суд в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка считает необходимым отказать.

Что касается требования истца об обязании ответчика возвратить земельный участок, суд отказывает истцу в этой части, исходя из следующего.

Поскольку договор аренды земельного участка от 24.07.2003 года судом не расторгнут, то у суда в настоящее время отсутствуют правовые основания относительно удовлетворения искового требования истца об обязании ООО «Акваполис» возвратить земельный участок.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что у суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, госпошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья         В.И. Толпыго