АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31146/2022

г. Уфа

05 декабря 2023  года

Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2023

Полный текст решения изготовлен  05.12.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи               Чернышовой С.Л., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел  в судебном  заседании   заявление

ФИО2

к судебному приставу - исполнителю Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3 

(адрес: 450112, 

<

...>)

к судебному приставу - исполнителю Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4 

(450112, 

<

...>)

к Калининскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ в лице старшего судебного пристава ФИО5  (адрес: 450068, 

<

...>)

заинтересованное лицо: 

- Главное Управление Федеральной  службы судебных приставов  Российской  Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 450008, 

<

...>).

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 450075, ,

<

...>)

- Акционерное общество «Альфа-Банк» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес (место) нахождения юридического лица: 107078, 

<

...>, почтовый адрес: 443001, 

<

...>)

предмет спора: 

о признании незаконным бездействие  судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г. Уфы  и  постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

при участии в судебном заседании:

заявитель ФИО2, паспорт,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление  ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу - исполнителю Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, Калининскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ в лице старшего судебного пристава ФИО5  о признании незаконными и об  отмене    Постановления судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г. Уфы об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: Номер 666061634/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666061633/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666061635/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666061647/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666061646/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666061645/0202-1 от 26.09.2022 , Номер 666739604/0202-1 от 28.09.2022, Номер 666739633/0202-1 от 28.09.2022 , Номер 666739654/0202-1 от 28.09.2022 ( в редакции  заявителя) .

В качестве заинтересованного лица к участию в дело привлечено Главное Управление Федеральной  службы судебных приставов  Российской  Федерации по Республике Башкортостан.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан, Акционерное общество «Альфа-Банк».

20.12.2022  ( зарегистрировано 22.12.2022)  заявитель  направил   дополнение  к заявлению  , согласно которого  просит   признать  незаконным  весь АЛГОРИТМ   действий  судебных  приставов – исполнителей  ФИО3   и ФИО4   по ведению исполнительных  производств  № 287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022  , №  287135/22/02001-ИП  от 20.09.2022  и  № 287138/22/02001-ИП  от 20.09.2022   

14.02.2023 через канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан от Калининского РОСП г. Уфы поступили материалы исполнительного производства № 287135/22/02002-ИП.

02.03.2023 от ФИО2 поступило дополнение №3 к  заявлению об отмене постановлений должностного лица службы судебных приставов, согласно которому  заявитель   просит   признать  незаконными действия  судебного    пристава – исполнителя  ФИО3     по ведению исполнительного  производства  № 287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022 ,   признать  незаконными действия  судебного    пристава– исполнителя  ФИО4 по ведению исполнительного  производства   №  287135/22/02001-ИП  от 20.09.2022  и  № 287138/22/02001-ИП  от 20.09.2022   , признать    незаконными  и отменить   постановления  судебных приставов  исполнителей Калининского РОСП г. Уфы  об обращении  взыскания   на  ДС  Должника , находящиеся в банке и иной  кредитной  организации ( перечень  согласно заявления   от 10.10.2022) .

03.04.2023    через  сервис  подачи  документов  в электронном виде: http://my.arbitr.ru   заявитель направил   письменные  пояснения  в  порядке  ст. 81  АПК РФ  ( дополнение  №  4  к  заявлению),  согласно  которому   просит:

   признать  незаконными действия  судебного    пристава– исполнителя  ФИО3     по ведению исполнительного  производства  № 287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022 ,  

 признать  незаконными действия  судебного    пристава– исполнителя  ФИО4 по ведению исполнительного  производства   №  287135/22/02001-ИП  от 20.09.2022  и  № 287138/22/02001-ИП  от 20.09.2022   ,

 признать    незаконными  и отменить   постановления  судебных приставов  исполнителей Калининского РОСП г. Уфы  об обращении  взыскания   на  ДС  Должника , находящиеся в банке.

В  обоснование  заваленных  требований  заявитель  указал , что  до  настоящего  времени  на  счете  в  АО «Альфа-Банк»  имеются   ограничительные    меры в  виде  наложения  ареста  на  денежные  средства  на  расчетном  счете  в сумме 6299  рублей.  

Представитель Калининского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ представила копию материалов исполнительного производства № 284134/22/02002-ИП, №287138/22/02002.

Заявитель  в  судебном  заседании  12.05.2023    представил  письменные  пояснения  в  порядке  ст. 81  АПК РФ  ( дополнение  №  5  к  заявлению),  согласно  которому   просит  

 признать  незаконными действия  судебного    пристава– исполнителя  ФИО3     по ведению исполнительного  производства  № 287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022 ,  

 признать  незаконными действия  судебного    пристава– исполнителя  ФИО4 по ведению исполнительного  производства   №  287135/22/02001-ИП  от 20.09.2022  и  № 287138/22/02001-ИП  от 20.09.2022   , 

признать    незаконными  и отменить   постановления  судебных приставов  исполнителей Калининского РОСП г. Уфы  об обращении  взыскания   на  ДС  Должника , находящиеся в банке  или  иной  кредитной  организации.

В  обоснование  заваленных  требований  заявитель  указал , что  до  настоящего  времени  на  счете  в  АО «Альфа-Банк»  имеются   ограничительные    меры в  виде  наложения  ареста  на  денежные  средства  на  расчетном  счете  в сумме 6299  рублей (  приложение   скриншот с  сайта  Банка   12.05.2023).  

СПИ ФИО4 представила постановление  от 30.09.2022 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа-Банк».

 14.06.2023 и 22.06.2023 от АО «Альфа-Банк» поступили   ответы  во  исполнение    определения  суда , в которых отражено, что постановление об обращении взыскания на  денежные  средства  по указанному в запросе исполнительному производству поступило в отношении клиента посредством системы электронного документооборота 02.10.2022. Отмена мер по состоянию на 05.06.2023 не поступала, ограничения сохранены и актуальны. Также  Банк  сообщил , что согласно ч. 10 ст. 70    Федерального Закона  № 229-ФЗ, Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение  исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме

2) по заявлению взыскателя

3) по постановлению судебного пристава – исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

06.07.2023 (зарегистрировано 10.07.20233) в материалы дела от  ФИО2, поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ (дополнение №6), в которых заявитель просит:

«1. Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Уфы ФИО3 по ведению  исполнительного производства по постановлению №ИП287134/22/02002-ИП от 19.09.2022 г. исх. №02002/22/1179613.

2.   Признать незаконными действия судебного – пристава Калининского РОСП г. Уфы ФИО6 по ведению исполнительного производства по Постановлению №ИП287138/22/02002-ИП от 20.09.2022 г. исх. №02002/22/1999169 и №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 г.

3. Признать незаконным и отменить постановления судебных приставов – исполнителей Калининского РОСП г. Уфы об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (перечень – согласно Заявлению от 10.10.2022 г.)

4. Признать незаконным весь алгоритм действий судебных приставов – исполнителей ФИО3 и ФИО4 по ведению исполнительных производств №287134/22/02001-ИП от 19.09.2022 г., №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 г., и  №287138/22/02002 от 20.09.2022».

В  судебном  заседании  21.09.2023   ФИО2 уточнил заявленные  требования  в  порядке  ст. 49  АПК РФ  , просит  суд  

= Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Уфы ФИО3 по ведению  исполнительного производства  № 287134/22/02002-ИП от 19.09.2022.

= Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Уфы об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации   по  исполнительному  производству  № 287134/22/02002-ИП от 19.09.2022.

В  части  требований  по  п.п.  2, 4   уточненного  заявления  от 06.07.2023   (2.Признать незаконными действия судебного – пристава Калининского РОСП г. Уфы ФИО6 по ведению исполнительного производства по Постановлению №ИП287138/22/02002-ИП от 20.09.2022 и №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 , 4. Признать незаконным весь алгоритм действий судебных приставов – исполнителей ФИО3 и ФИО4 по ведению исполнительных производств №287134/22/02001-ИП от 19.09.2022 г., №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 г., и  №287138/22/02002 от 20.09.2022)  от заявленных  требований отказывается.

Заявление  судом   рассмотрено , принято.  Дело  подлежит  рассмотрению  с учетом  уточненного заявления  от 21.09.2023 .

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя  заявителя, суд установил:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2  о взыскании задолженности по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа № 1109 от 21.08.2014 за период с 04.08.2018 по 03.05.2019 в размере 127 865,88 руб., процентов по рассрочке платежа за период с августа 2018 по 03.05.2019 в размере 9 351,14 руб., пени за период с 04.04.2015 по 07.05.2019 в размере 3 876,58 руб. 

Решением  Арбитражного  суда  Республики Башкортостан    от    30.01.2020 по делу № А07-20384/2019  исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан   удовлетворены.

Суд  решил  взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО2  в пользу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  сумму долга по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа № 1109 от 21.08.2014 за период с 04.02.2019г. по 03.01.2020 в размере 156280,52 руб., процентов по рассрочке платежа за период с февраль 2019г. по 03.01.2020г. в размере 8513,01 руб., пени за период с 04.04.2015 по 23.01.2020 в размере 11824,47 рублей.  Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6299 рублей.

19.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 на основании исполнительного листа № 036878290 от 09.11.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №287134/22/02002-ИП в отношении должника ФИО2.

Постановление  направлено  почтовой корреспонденцией  , дата  почтового реестра  19.09.2022.

В рамках данного исполнительного производства  28.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк»).

28.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Альфа-Банк»).

28.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Сбербанк России»).

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об  отмене    постановления  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Сбербанк России»).

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об  отмене    постановления  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО "Альфа Банк").

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об  отмене    постановления  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк»).

10.10.2022  судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление   об окончании  исполнительного  производства , в  связи  с полным  исполнением  требований исполнительного  документа  ( перечисление  денежных  средств  28.09.2022, 29.09.2022).

В отношении ФИО2  20.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы ФИО4 на основании исполнительного листа № 039248*** от 22.10.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан  по  делу  А07-28464/2018,   также   было возбуждено исполнительное производство №287135/22/02002-ИП , предмет  исполнения государственная  пошлина в доход  федерального бюджета  в  размере 3000 рублей .

В рамках данного исполнительного производства  26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк»).

26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Альфа-Банк»).

26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Сбербанк»).

Исполнительное  производство  окончено в связи с  фактическим  исполнением  требований  исполнительного документа , о чем  вынесено постановление  от 03.10.2022.

В отношении ФИО2 20.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы ФИО4 на основании исполнительного листа № 03688*** от 29.04.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан   по делу  А07-20384/2019,   также возбуждено исполнительное производство №287138/22/02002-ИП, предмет  исполнения государственная  пошлина в доход  федерального бюджета  в  размере 3000 рублей.

В рамках данного исполнительного производства  26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк»).

26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Альфа-Банк»).

26.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО4, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО «Сбербанк»).

Исполнительное  производство  окончено в связи с  фактическим  исполнением  требований  исполнительного документа , о чем  вынесено постановление  от 03.10.2022.

 

ФИО2 указал, что 26.09.2022 – 28.09.2022 через уведомление по адресу электронной почты на Портале «Госуслуги»,  поступили:

1) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №287138/22/02002-ИП от 20.09.2022 – в количестве трех штук,

2) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 – в количестве трех штук,

3) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №287134/22/02002-ИП от 19.09.2022 – в количестве трех штук.

Полагая, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке АО "Альфа Банк"  по исполнительному  производству  № 287134/22/02002-ИП от 19.09.2022, является незаконным, нарушает  права и законные интересы заявителя, ФИО7 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением ( с учетом  уточнения  от 21.09.2023).

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"  (далее – Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом. 

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве. 

Как установлено частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства. 

В целях исполнения возложенных на судебных приставов-исполнителей задач приставами подлежат совершению исполнительные действия (ст. 64) в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве. Статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень мер принудительного исполнения, который также не является закрытым.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи,   в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В  соответствии  с  требованиями  ст. 47  Закона  об  исполнительном  производстве  исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае  фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе  ( п.1 ч. 1ст. 47 Закона).  Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.  

Мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, должны быть эффективны. Осуществляемые им действия в рамках исполнительного производства должны быть оптимально организованы, целесообразны и максимально направлены на скорейшее исполнение исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства   (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Таким образом, при оспаривании  действий  ( бездействия)  судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок, степень их эффективности и направленности на достижение целей исполнительного производства.

Рассматривая заявление по существу, суд, проверив материалы исполнительного производства, обязан оценить исполнение судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, периода заявленного бездействия, в совокупности с требованиями Закона об исполнительном производстве.

 Бездействием также может быть неисполнение судебным приставом-исполнителем в установленный законом или иными нормативными правовыми актами срок конкретной обязанности в пределах его полномочий. 

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения предполагает, прежде всего, избежание волокиты со стороны судебного пристава-исполнителя, что всегда предполагает субъективную оценку каждой из сторон исполнительного производства.

Как следует из материалов дела,   19.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 на основании исполнительного листа № 036878*** от 09.11.2021, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан, возбуждено исполнительное производство №287134/22/02002-ИП в отношении ФИО2.

В рамках данного исполнительного производства  28.09.2023 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника,находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Почта Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России»).

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об отмене постановления об обращении взыскания на  денежные средства в ПАО «Сбербанк России».

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об отмене постановления об обращении взыскания на  денежные средства в АО «Альфа - Банк».

30.09.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы  ФИО3 вынесено постановление  об отмене постановления об обращении взыскания на  денежные средства в АО «Почта- Банк».

10.10.2022 судебным приставом – исполнителем  Калининского РОСП г. Уфы   ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №287134/22/02002-ИП.

Нарушений  со  стороны  судебного  пристава  - исполнителя  требований  Закона  об исполнительном  производстве   по  возбуждению  исполнительного производства , принятию  мер  в  порядке  ст. 68  Закона  об исполнительном  производстве   судом  не   установлено.

Между  тем , как  указал  заявитель , судебный  пристав  - исполнитель  ФИО3    не  направила  в  АО  "АльфаБанк"  постановление  об 30.09.2022  об  отмене    постановления  об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации .

Заявитель  представлял  скриншоты сайта   АО  Альфа-банк  к  судебным  заседаниям  04.04.2023, 12.05.2023, , 06.07.2023 , 21.09.2023  из  которых  усматривается , что  на  дату рассмотрения  дела   21.09.2023   на  исплнении  в  Банке  находится  постановление  судебного  пристава-исполнителя   ФИО3    об  обращении  взыскания  на денежные  средства   по исполнительному  производству  № 287134/22/02002-ИП от 18.09.2022  в  размере 6299 рублей  с  пометкой  "еще подлежит взысканию  6299 р.".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2022 года АО «Альфа-Банк»  было предложено представить доказательства    исполнения  постановления   судебного  пристава  - исполнителя  от 30.09.2022  об  отмене  постановления  об обращении  взыскания  на  ДС  по  исполнительному  производству  287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022, пояснения  о   причинах   неисполнении  постановления   судебного  пристава  - исполнителя  от 30.09.2022  об  отмене  постановления  об обращении  взыскания  на  ДС  по  исполнительному  производству  287134/22/02001-ИП  от 19.09.2022.

14.06.2023 от АО «Альфа-Банк» поступили пояснения, в которых Банк указал, что отмена мер по состоянию на 05.06.2023 не поступала, ограничения сохранены, актуальны. Также сообщается, что согласно ч. 10 ст. 70  229-ФЗ Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава – исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

22.06.2023 от АО «Альфа-Банк» поступили пояснения, в которых Банк указал, что отмена мер по состоянию на 05.06.2023 не поступала, ограничения сохранены, актуальны. 

Как предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение  ( п. 3  ст. 47  Закона  об исполнительном  производстве).

В части 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения (пункт 3 части 10 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии  с  требованиями  ст. 65 , 200  АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Судебный  пристав  - исполнитель  ФИО3  не  представила  доказательств    исполнения  требований  ст. 47  Закона  об  исполнительном  производстве  , а именно  доказательств  направления   постановления  от 30.09.2023  в  адрес  АО  АльфаБанк.

С  учетом   изложенного, в силу  положений  ст. 201  АПК РФ  требования  заявителя  в  указанной  части  являются обоснованными  и  подлежат  удовлетворению.

В  части  заявленного  требования  о  признании незаконными действия судебного – пристава Калининского РОСП г. Уфы ФИО6 по ведению исполнительного производства по Постановлению №ИП287138/22/02002-ИП от 20.09.2022 г. исх. №02002/22/1999169 и №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022; признании незаконным весь алгоритм действий судебных приставов – исполнителей ФИО3 и ФИО4 по ведению исполнительных производств №287134/22/02001-ИП от 19.09.2022 г., №287135/22/02002-ИП от 20.09.2022 г., и  №287138/22/02002 от 20.09.2022 производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  незаконным  бездействие  судебного пристава- исполнителя  Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3 по  исполнительному  производству   № 287134/22/02002-ИП   по не направлению  в  адрес  АО "Альфа Банк"    постановления  об  отмене  постановления  об обращения  взыскания  на  денежные  средства   должника .

Обязать   судебного пристава- исполнителя  Калининского  РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3     направить  в  АО   "Альфа Банк"    постановление   об  отмене  постановления  об обращения  взыскания  на  денежные  средства   должника  в  5- дневный  срок  с  даты  вступления решения в законную силу.

В остальной части  заявленных  требований  отказать.

В части  требования  по п.п. 2, 4  заявления от 06.07.2023  производство  по делу  прекратить.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также  решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л. Чернышова