АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-2432/2024

г. Иваново

06 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 06 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Савельевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании недействительным Решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227 и обязании выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 13.05.2024; о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб.;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель ФИО2 по доверенности от 11.03.2024, паспорту, документу об образовании; 

от ОСФР - представитель ФИО3 по доверенности № 11-31/15 от 09.01.2024, паспорту, документу об образовании,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО1  (далее: ИП, ИП ФИО1, предприниматель) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее: ОФПСС, Фонд, административный орган) о признании недействительным Решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227 и обязании выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 13.05.2024; о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 27.03.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, назначено дело к судебному разбирательству.

В обоснование своей позиции ИП ФИО1 указывает, что  25.12.2023 ИП ФИО1 зарегистрирована в ОСФР по Ивановской области в качестве страхователя. За 2023 год ИП ФИО1 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию в размере 5 652 руб. 22 коп., что подтверждается чеком от 27.12.2023. ОБУЗ ГКБ №8 заявителю 26.12.2023 выдан листок нетрудоспособности № 910207300361 за период 26.12.2023-13.05.2024 в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам. ИП ФИО1 в добровольном порядке уплатила страховые взносы в 2023 году (что не оспаривается ОСФР по Ивановской области), приобретая таким образом право на выплаты в рамках страховых случаев в 2024 году. Таким образом, пособие, о выплате которого заявлено ИП ФИО1, должно быть исчислено с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 26.12.2023 не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Более подробно позиция предпринимателя изложена в заявлении.

Кроме того, предпринимателем заявлены требования о взыскании судебных расходов с ОФПСС в размере 15 000 руб. В обоснование судебных расходов на оплату услуг представителя предпринимателем в материалы дела представлены договор на оказание юридических услуг от 20.02.2024, чек от 21.02.2024 на сумму 15 000 руб.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. В данном случае, документом, подтверждающим наступление страхового случая, является листок нетрудоспособности, в котором отмечается начало возникновения страхового случая. Данный страховой случай - нетрудоспособность в связи с беременностью и родами, согласно представленному листку нетрудоспособности, наступил 26 декабря 2023 года. ИП ФИО1 застраховалась на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года. Таким образом, ИП получила право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, наступившим с 1 января 2024 года. Более подробно позиция административного органа изложена в отзыве.

Относительно удовлетворения заявленного требования о взыскании судебных расходов ОФПСС возразило по основаниям, подробно изложенным в письменном отзыве. По мнению Фонда, заявленная к взысканию сумма судебных расходов необоснованно завышена и не отвечает критерию разумности.

Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства,  суд  установил следующее.

ФИО1  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14.05.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Ивановской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

25.12.2023 ИП ФИО1 зарегистрирована в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

За 2023 год ИП ФИО1 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию в размере 5 652 руб. 22 коп., что подтверждается чеком от 27.12.2023.

ОБУЗ ГКБ №8 ФИО1 26.12.2023 выдан листок нетрудоспособности № 910207300361 за период 26.12.2023-13.05.2024 в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.

13.02.2024 ИП ФИО1 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Решением Фонда от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227 заявителю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам по представленному листку нетрудоспособности. Отказ мотивирован тем, что право на получение страховой выплаты приобретено по страховым случаям, наступившим в 2024 году, поскольку страховые взносы уплачены заявителем за 2023 год. ОСФР в своем решении сослался на то, что право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством у заявителя возникает не ранее 01.01.2024 и только по страховым случаям, наступившим только в 2024 году. 

Полагая, что вынесенное Решение от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227 является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Признав заявленное Предпринимателем требование, суд исходит из следующего. 

В силу закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона. 

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. 

В силу части 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию. 

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок). 

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. 

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255- ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. 

Данный правовой подход отражен в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.02.2021 года по делу № А82-4990/2020.

Применив совокупность указанных норм права к фактическим обстоятельствам дела, суд установил, что ИП ФИО1 уплатила страховые взносы за 2023 год в полном объеме, что Фондом не оспаривается, представила необходимые для назначения пособий документы, чем подтвердила право на получение пособия с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2023 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая, а также единовременного пособия.

То обстоятельство, что постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности наступило в 2023 г., не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, в 2024 году. 

В качестве страхового случая законодатель предусмотрел беременность и роды как единый процесс, в связи с чем, суд признает доводы Фонда не основанными на нормах действующего законодательства. 

Спорные пособия являются социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная нетрудоспособность в указанный период. Поэтому тот факт, что законодатель для подобных случаев предусмотрел возможность вступления в правоотношения по добровольному страхованию и в качестве условия указал лишь на необходимость уплаты страховых взносов за год, предшествующий году назначения пособия, свидетельствует о допустимой возможности того, что уплаченные предпринимателем страховые взносы могут существенно отличаться от подлежащего выплате пособия по социальному страхованию. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе – из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Поскольку судебный акт, предусматривающий взыскание денежных средств, возлагает на указанного в нем должника обязанность уплатить денежную сумму, у этого лица (должника) возникает денежное обязательство по уплате взысканной суммы другому лицу (кредитору). 

Таким образом, истец правомерно в целях защиты своих нарушенных прав обратился в арбитражный суд с самостоятельным иском к ответчику о признании недействительным Решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227 и обязании выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 13.05.2024.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предпринимателем также заявлено о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб.

Как следует из материалов дела, 20.02.2024 между ИП ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому (п.1.1.-1.2.) Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать юридические услуги, направленные на консультирование и подготовку искового заявления о признании незаконным решения ОСФР по Ивановской области, обязании выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам (далее - услуги), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В п. 4.1 договора стороны установили, цена услуг Исполнителя составляет 15 000 (пятнадцать тысяч) руб. Цена услуг является твердой.

В обоснование судебных расходов на оплату услуг представителя предпринимателем в материалы дела представлены договор на оказание юридических услуг от 20.02.2024, чек от 21.02.2024 на сумму 15 000 руб.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

 Согласно статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Принцип распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, изложен в статье 110 АПК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В определении от 21.12.2004 г. № 454-О Конституционный Суд РФ указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»,  лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом в пункте  13 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016г. указано, что разумными следует считать такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оценив заявленные заявителем суммы расходов на оплату услуг представителя на предмет их фактического оказания и соответствия их критерию относимости, суд приходит к выводу, что факт оказания представителем услуг подтвержден документально. Учитывая, что соответствующие услуги непосредственно связаны с предметом спора, суд признает расходы на оплату данных услуг соответствующими критерию относимости.

В рамках рассмотрения дела  № А17-2432/2024 в суде первой инстанции  при участии представителя ИП ФИО1 состоялось одно судебное заседание (23.04.2024). Учитывая, что соответствующие услуги непосредственно связаны с предметом спора, суд признает расходы на оплату данных услуг соответствующими критерию относимости.

При решении вопроса о взыскании судебных издержек суд находит возможным ориентироваться на тарифы, указанные в Рекомендациях «О порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката», утвержденных Решением Совета Адвокатской палаты Ивановской области от 31.10.2014 года (далее – Рекомендации). Данный документ определяет принципиальный подход к вопросу определения размера вознаграждения.

Исходя из подпунктов 5.2, 5.3, 5.4, 5.5 пункта 5 Рекомендаций, при заключении соглашения об оказании юридической помощи поэтапно оплата вознаграждения адвокату осуществляется в следующем размере: изучение материалов дела с последующим консультированием не менее 10000 руб., подготовка к ведению дела (изучение законодательства, судебной практики, сбор документов) - не менее 10 000 рублей; составление заявления и отзыва на заявление – не менее 8 000 руб., подача иска, заявления, жалобы – не менее 3000 руб. 

В соответствии с подпунктом 5.9 пункта 5 Рекомендаций за участие адвоката в судах первой инстанции, относящихся к подсудности арбитражного суда, взимается плата в размере не менее 10 000 руб. за каждое судебное заседание.

Сопоставив стоимость услуг, фактически оказанных ИП в рамках вышеназванного соглашения, со стоимостью  аналогичных услуг, предусмотренных  Рекомендациями  о порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката, утв. Советом Адвокатской палаты Ивановской области от 31.10.2014 г. (не менее 31 000 руб.), арбитражный суд  признает разумным размер расходов ИП на оплату услуг представителя  по делу № А17-2432/2024 в сумме 15 000 рублей.

Таким образом, вопреки доводам   Фонда, несение ИП расходов на оплату услуг представителя, материалами дела подтверждается.

Требование о взыскании почтовых расходов, связанных с рассмотрением дела, заявитель в ходе судебного заседания не поддержал, что соответствует разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1.

На основании вышеизложенного, суд считает требование индивидуального предпринимателя ФИО1  к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб., понесенных в связи с рассмотрением дела № А17-2432/2024 подлежащим удовлетворению в общей сумме 15 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины уплаченной заявителем на основании чека по операции от 13.03.2024 в размере 300 рублей подлежат в соответствии со статьей 110 АПК РФ отнесению на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>).

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 169, 170, 200, 201 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

2. Признать незаконным Решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 14.02.2024 № МЛ-37-17/3227.

3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) выплатить индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 13.05.2024.

4. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 15300 рублей судебных расходов по делу №А17-2432/2024.

5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                               М.С. Савельева