АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

05 ноября 2024 года

 

Дело № А33-25842/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.10.2024.

В полном объёме решение изготовлено 05.11.2024.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Триумф» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 15.05.2024 № 724-2024, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 27.11.2023, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица: Славной Н.В., представителя по доверенности от 21.04.2022 № 24/100, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ПАО «Красноярскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Триумф» (далее – ООО «Триумф», ответчик) о взыскании 1 834 217,92 руб. задолженности за безучетно потребленную с 18.02.2023 по 22.06.2023 электроэнергию.

Определением от 02.10.2023, после оставления без движения, исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», третье лицо), назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по ранее изложенным основаниям.

Представитель третьего лица в судебном заседании дала пояснения по обстоятельствам проверки, характеристикам пломбы.

В связи с отказом представителя ответчика в судебном заседании от ранее заявленного ходатайства о назначении и проведении судебной экспертизы, данное ходатайство судом не рассматривается.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Триумф» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 15.03.2018 № 1000401205 в редакции дополнительных соглашений (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.   

Объектом энергоснабжения является земельный участок с разрешенным использованием: для эксплуатации кормоцеха с расположенным на нем зданием – кормоцех по адресу: 

<

...> участок № 1 (приложение № 1 к договору).

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.03.2019 № Е-2-31, на указанном выше объекте установлен и допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибор учета № 31570291. После проверки измерительных трансформаторов установлены следующие пломбы: на дверцах ПКУ-10 кВ № К4777782 и № К4777781, на испытательной коробке                     № 24080477394, №№ 6698458 и 6698457; на прибор учета установлены антимагнитные пломбы № 0022888 и № 0017393.

23.06.2023 сотрудниками сетевой организации в присутствии представителя ООО «Триумф» (директора) проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии № 31570291, установленного в ПКУ-10кВ на опоре в сторону КТП 64-2-40.

По результатам проверки составлен акт проверки приборов учета электроэнергии                            № ОИК4-548 от 23.06.2024, в котором отражено отсутствие пломб № К4777782 и № К4777781 на дверцах шкафа ПКУ-10 кВ, установленных ранее согласно акту от 18.02.2020 № ОИК6-88.

В связи с выявленным нарушением составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 23.06.2023 № 2420522265, подписанный представителем ответчика, с пояснением, что от сильного ветра, урагана, крышка оторвалась.

В материалы дела представлена видеозапись проверки от 23.06.2023, а также фотоматериалы.

На основании вышеуказанного акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии истцом произведён расчёт потреблённой за период с 18.02.2023 по 22.06.2023 электроэнергии.

Стоимость безучётно потребленной электроэнергии составила 1 834 217,92 руб.

Ссылаясь на то, что ответчиком указанная задолженность не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, представил в материалы дела счета-фактуры, выставленные на оплату гарантирующим поставщиком, за период с 31.12.2021 по 30.09.2024.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Заключенный сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 1 834 217,92 руб. представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии, начисленного ответчику по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23.06.2023 № 2420522265, исходя из Правил № 442. 

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

С учетом изложенного, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии; приоритетным и наиболее достоверным способом его определения является учетный, т.е. по приборам учета.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 

Из приведенного определения следует, что действующее законодательство обуславливает безучетное потребление электрической энергии совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Аналогичная позиция Верховного суда Российской Федерации изложена в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 по делу № А31-1689/2016, в котором также указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным разделом Х Основных положений, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (пункт 141 Основных положений № 442).

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае нарушения целостности и сохранения средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений № 442).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений № 442).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений № 442).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

С учетом конкретных обстоятельств спора, необходимо дифференцированно следовать выработанному судебной практикой правилу о том, что применение расчетного способа не ставится в непосредственную зависимость от фактического потребления. Применение расчётного способа, компенсирующего возможные убытки от недоучета энергоресурса, не должно вести к неосновательному обогащению. Абонент не лишается права приводить разумные доводы и представлять доказательства объема фактического потребления или невозможности потребления в объеме, заявляемом истцом.

Факт безучетного потребления электроэнергии должен быть подтвержден доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в графе «результаты проверки, выявленные нарушения» в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 23.06.2023 № 2420522265 указано, что при проведении инструментальной проверки обнаружено отсутствие пломб № К4777782 и                        № К4777781 на дверцах шкафа ПКУ-10 кВ, установленных ранее согласно акту от 18.02.2020 № ОИК6-88.

В случае буквального следования нормам права при наличии акта о неучтенном потреблении, составленного с соблюдением Основных положений № 442, факт выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в отношении потребителя считается подтвержденным. 

Вместе с тем, акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и потребителем могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа при исчислении объема потребленной электроэнергии

В силу статей 64, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации акт о неучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям Основных положений № 442. 

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле; при отсутствии возможности представить доказательство лицо, участвующее в деле, вправе заявить суду ходатайство об его истребовании у лица, у которого находится такое доказательство (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Согласно материалам дела, основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд послужило выявление сетевой организацией факта неучтенного потребления электроэнергии вследствие отсутствия пломб № К4777782 и № К4777781 на дверцах шкафа ПКУ-10 кВ на опоре в сторону КТП 64-2-40, установленных 01.03.2019.

Ссылка в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 23.06.2023                № 2420522265 на то, что спорные пломбы установлены согласно акту от 18.02.2020 № ОИК6-88, как следует из пояснений ПАО «Россети Сибирь» обусловлено указанием в акте даты предыдущей проверки.

Как установлено судом, в акте проверки расчетных приборов учета от 16.02.2020 № ОИК 6-88 номера пломб на дверцах шкафа ПКУ-10 кВ как на начало, так и после проверки идентичны номерам пломб, указанным в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.03.2019 № Е-2-31, а именно № К4777782 и № К4777781.

Таким образом, датой установки спорных пломб является 01.03.2019. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления № 12-П от 14.07.2003, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельства дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.

При оспаривании объема безучетно потребленной электрической энергии потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации невозможность нарушения целостности или вмешательства в работу пломбы, иной (меньший) объем потребления.

Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле доказательства, пояснения,  оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными с учётом следующего.

Отсутствие пломб на дверцах шкафа ПКУ (пункт коммерческого учета) само по себе безусловно не означает факт безучетного потребления в случае, если ответчиком предоставляются доказательства, опровергающие данный факт.

Исходя из актов, а также видеозаписи проверки, проведенной на объекте энергопотребления ответчика 23.06.2023, шкаф ПКУ расположен на верху опоры, на большом расстоянии от земли; представители сетевой организации совместно с представителем ответчика не осуществляли осмотр данного шкафа ПКУ непосредственно на высоте, фото-, видеофиксация произведены с земли, что не опровергнуто сетевой организацией. Указанное свидетельствует о том, что в ходе проведения проверки установлен и зафиксирован в актах сам факт отсутствия спорных пломб, при этом обстоятельства, которые могли повлечь (способствовавшие) их отсутствие, достоверно не определены, в том числе не зафиксировано наличие механического воздействия (частичное отсутствие лакокрасочного покрытия на дверцах, царапины, остатки пломбировочного материала).

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 «Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация» (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 № 158-ст, действовав в спорный период) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Как установлено пунктом 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту защиты. Оценивается временем, необходимым для вскрытия ПУ и его последующей установки на объект защиты.

Исходя из сведений, указанных в пункте 3.5 ГОСТа 31282-2004, индикаторная пломба обладает слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий. 

Как указывалось судом выше, спорные пломбы установлены согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.03.2019 № Е-2-31. При этом акт не содержит сведений о технических и эксплуатационных характеристиках пломбы, о сроке ее эксплуатации и сроке службы.

Третьим лицом в материалы дела представлена копия договора поставки от 04.06.2018                     № 02.4000.183.18, заключенного между третьим лицом (покупатель) и ООО «Эгида» (поставщик), согласно которому поставщик обязался поставить покупателю материалы пломбировочные (товар), номенклатура и количество, качество и комплектация (техническая часть), а также условия, периоды поставки, порядок поставки, пункт отгрузки и (или) пункт получения товара, порядок поставки товара определяются приложениями 1-3 к договору.

В приложении № 1 договора поставки указаны следующие пломбировочные материалы:

- номерное сигнальное устройство-наклейка СКР1 27х80;

- номерная антимагнитная контрольная пломбы ИМП МИГ СКР 27х60;

- номерная антимагнитная контрольная пломба ИМП МС СКР2 27х60;

- номерное сигнальное пластиковое устройство «ФИО3»;

- номерное сигнальное пластиковое устройство «Альфа-МД»;

- номерное сигнальное пластиковое устройство «Силтор»;

- номерное сигнальное устройство-наклейка СКР2 50х150.

Согласно паспорту номерного пломбировочного (сигнального) устройства – серии «Альфа-М», назначением является опечатывание, в том числе электрических шкафов с диаметром пломбировочных отверстий в запорных узлах не менее 2,3 мм с целью обеспечения контроля за их сохранностью и обнаружения попыток криминалистического воздействия.

Номерные пломбировочные (сигнальные) устройства серии «Альфа-М» изготовлены и приняты в соответствии с обязательными требованиями ТУ 2291-001-38993417-2012, выдержали приёмо-сдаточные испытания и признаны годными к эксплуатации, приняты 12.07.2018 (пункт 3 паспорта).

Согласно технических характеристикам, содержащимся в разделе 6 паспорта, пломбировочное устройство обладает работоспособностью при воздействии климатических факторов, соответствующих климатическому исполнению с ограничением по значению температуры: верхнее значение температуры среды при эксплуатации – плюс 60? С; нижнее – минус 40? С (пункт 6.1).

Условия хранения и транспортирования пломбировочных устройств содержатся в разделе 7 паспорта.

Из сведений о реализации товаров и услуг от 03.08.2018 следует, что третьим лицом приобретено номерное пломбировочное (сигнальное) устройство «Альфа-МД» в количестве 6 200 шт., начальный номер К4773001, конечный номер К4779200.

ПАО «Россети Сибирь» в материалы дела также представлен титульный лист технических условий ТУ 2291-001-38993417-2012

Как следует из ответа ООО «Силтэк» от 16.02.2024 № 02/с/13 на запрос ПАО «Россети Сибирь» в отношении пломбировочного устройства «Альфа-МД», в соответствии с техническими условиями, срок службы с момента начала гарантийного срока эксплуатации, при условии эксплуатации в закрытом помещении составляет 5 лет. Срок службы с момента начала гарантийного срока эксплуатации, при условии эксплуатации на открытом воздухе – 3 года. Указанный срок службы является рекомендуемым.

При этом сведения об условиях транспортировки, хранения пломб до их установки, а также доказательства, подтверждающих сохранение качественных характеристик опломбировочного материала с момента поставки до его установки потребителю 01.03.2019 сетевой организацией, в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание, что с момента установки спорных пломб (01.03.2019) до момента проверки (23.06.2023) прошло более 4 лет, что выше срока эксплуатации, указанного в паспорте, суд соглашается с доводом ответчика, что не исключена возможность самопроизвольного отклеивания пломб, а также разрушения пластикового жгута в связи с истечением гарантированного предприятием-изготовителем срока сохранения функциональных свойств пломбировочных индикаторных наклеек, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств соблюдения третьим лицом требований к монтажу и эксплуатации пломбы, условий ее транспортировки, хранения до установки, гарантийный срок эксплуатации, иных природных факторов (влага, сухость и т.п.).

Так, согласно представленной в материалы дела инструкции по применению и установке, в холодное время года непосредственно перед установкой пломбировочного устройства на объект, рекомендуется хранить (переносить) их в условиях, чтобы температура была не ниже + 10 градусов.

Как указывалось судом выше, доказательств того, что до нанесения пломбировочных устройств на дверцы шкафа ПКУ третьим лицом соблюдены условиях их транспортировки и хранения при температуре не ниже + 10? С в материалы дела не представлено.

Шкаф ПКУ расположен на опоре (на значительном расстоянии от земли исходя из фото, видеофиксации), на открытом воздухе, соответственно подвержен влиянию атмосферных осадков (дождь, снег, сильный ветер, палящее солнце). Доказательств того, что при установке пломбы размещены на ровную, чистую и сухую поверхность ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком в материалы дела не представлено.

Качественность изделий в ходе их целевого использования может быть обеспечена только в пределах срока их годности и эксплуатации, при этом межгосударственными стандартами, а также технической документацией предусматриваются также требования к их транспортировке, хранению, установке и эксплуатации. Только соблюдение всех вышеуказанных требований может гарантировать надлежащее функционирование изделий в процессе их эксплуатации по целевому назначению.

Материалами дела не подтверждено, что пломбировка шкафа ПКУ осуществлена надлежащим образом.

Таким образом, в данном случае нельзя исключить иные, не зависящие от потребителя факторы, повлекшие отсутствия спорных пломб на дверцах шкафа ПКУ на момент проверки 23.06.2023, учитывая их слабые защитные свойства.

Также суд учитывает, что иных нарушений или обстоятельств, свидетельствующих о попытках вмешательства в работу прибора учета при проведении проверки (например, срыв иных пломб) не выявлено.

В актах от 23.06.2023 не содержатся сведения о вмешательстве в схему измерительного комплекса, о каких-либо других действиях (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, несанкционированного вскрытия), а равно бездействия, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, вводного автомата, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электрической энергии.

Доказательства возможности присоединения какого-либо энергопринимающего устройства, позволяющего несанкционированно потреблять электроэнергию, без учета их потребления допущенным в эксплуатацию прибором учета, в материалы дела также не представлены.

Напротив, представленными ответчиком в материалы дела счетами-фактурами, выставленных гарантирующим поставщиком на оплату в период с 31.12.2021 по 30.09.2024 подтверждается отсутствие резкого уменьшения объема потребленной объектом ООО «Триумф» электроэнергии.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод о том, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности).

С учетом правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 № 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500, к профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация, являясь профессиональным участником по поставке электроэнергии, в силу закона обязана не только установить факт нарушения, но и представить доказательства и соответствующие обоснования, свидетельствующие о том, что они привели к безучетному потреблению электроэнергии.

Принимая во внимание совокупность представленных в материалы дела доказательств в рамках конкретного спора и вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд полагает, что акт о безучетном потреблении энергии сведений о совершении ответчиком каких-либо действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), не содержит.

Аналогичная позиция содержится в судебной практике по спорному вопросу (решение Арбитражного суда Красноярского края от 28.03.2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.06.2018 по делу № А33-14765/2017). 

Следовательно, принимая во внимание истечение срока эксплуатации пломбировочных устройств, в отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Задолженность за потребленную электроэнергию, расход которой определен по показаниям приборов учета, у ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах истцом необоснованно произведено доначисление стоимости электроэнергии ответчику на основании акта о безучетном потреблении энергии от 23.06.2023 № 2420522265 на сумму 1 834 217,92 руб., в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 31 342 руб., которая в указанном размере уплачена истцом при обращении в суд с иском платежным поручением от 22.08.2023 № 46408.

В связи отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 31 342 руб. относятся на истца и распределению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина