АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-28785/2017

Дело № А55-698/2017

г. Казань

18 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2018 года. 

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителя истца – Терентьевой Е.Н., доверенность от 15.01.2018,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гипрогор-Недвижимость»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2018 (судья Богданова Р.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу № А55-698/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью «Гипрогор-Недвижимость» (ОГРН 1146324010051, ИНН 6324055634) к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области (ОГРН 1106315004003, ИНН 6315856460) о признании права собственности, признании права отсутствующим, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, МП г.о. Самара «Инвентаризатор», общества с ограниченной ответственностью «Гермес», общества с ограниченной ответственностью «НСК», Штепера Артура Евгеньевича, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «НСК» Канаевой Светланы Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГипрогорНедвижимость» (далее – общество «ГипрогорНедвижимость», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества в Самарской области (далее – ТУ Росимущества, ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), в котором просило признать за обществом право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв. м с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенном на 1 этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9; признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв. м с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенное на 1 этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, муниципальное предприятие городского округа Тольятти «Инвентаризатор» (далее – МП «Инвентаризатор»), общество с ограниченной ответственностью «Гермес», общество с ограниченной ответственностью «НСК», Шпетер Артур Евгеньевич. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017, исковое требование о признании за обществом «ГипрогорНедвижимость» права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв. м с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенное на 1 этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9, оставлено без удовлетворения. Требование о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на это же нежилое помещение оставлено без рассмотрения, ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2018 решение Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017 в части оставления без рассмотрения исковых требований общества «Гипрогор-Недвижимость» о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв. м, кадастровый номер 63:09:0302051:4815, расположенное на 1-м этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9 отменено, в указанной части дело направлено в Арбитражный суд Самарской области для рассмотрения по существу, в остальной части судебные акты оставлены без изменения. 

При новом рассмотрении арбитражным судом первой инстанции рассматривались исковые требования в отмененной части, а именно в части признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенное на 1-м этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018, в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенное на 1-м этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9 отказано. 

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на спорное нежилое помещение. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», далее – Закон о регистрации).

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений следует, что предусмотренный статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты подлежит применению только в том случае, когда соответствующее имущество находится во владении собственника.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, при оценке обоснованности заявленного иска судам следовало оценить правовые основания возникновения права собственности на спорное имущество у истца и у ответчика.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество, обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, ссылалось на то, что право собственности на спорное нежилое помещение, возникло у него в результате приватизации имущественного комплекса Государственного проектного института машиностроения для промышленности строительных материалов (институт «ГПИстроммаш») в 1993 году, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, отсутствие в правоустанавливающих документах надлежащего описания спорного объекта, необходимого для регистрации права собственности, явилось препятствием для регистрации прав на данный объект и основанием для обращения с настоящим иском в суд; спорный объект числится в реестре федерального имущества; право собственности на этот объект зарегистрировано за Российской Федерацией, спорные помещения не находятся во владении общества. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2017 исковые требования в части признании за обществом «ГипрогорНедвижимость» права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение № 20 площадью 35,7 кв. м с кадастровым номером 63:09:0302051:4815, расположенное на 1 этаже нежилого здания по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9, оставлены без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловленная обязательностью вступившего в законную силу судебного акта, означает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Условием преюдициальности выступает наличие в решении суда по ранее рассмотренному делу фактов имеющих то или иное отношение к лицам, участвующим в деле. Иные выводы по указанному фактическому обстоятельству приводят к неустранимым коллизиям судебных актов арбитражных судов. 

Судами установлено, что комитет по управлению государственным имуществом в Самарской области решением от 15.02.1993 № 170 выделил из состава имущества института «ГПИстроммаш» неиспользуемые по прямому назначению производственные площади 1160 кв.м, стоимость производственных площадей 1160 кв.м исключена из имущества, включаемого в уставной капитал акционерного общества, данные производственные площади переданы институту «ГПИстроммаш» в хозяйственное ведение при условии заключения договоров аренды помещений комитетом. 

В последующем, решением Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области от 12.11.1999 № 516 были внесены изменения в решение Комитета по управлению государственным имуществом в Самарской области от 15.02.1993 № 170, при этом указано о выделении из состава имущества института «ГПИстроммаш» неиспользуемые по прямому назначению производственные площади - общей площади 1734,7 кв.м, стоимость общих площадей 1734,7 кв.м исключена из имущества, включаемого в уставной капитал акционерного общества. 

Решением Комитета по управлению государственным имуществом в Самарской области от 27.04.1993 № 417 утверждены акты оценки стоимости имущества, устав акционерного общества, план приватизации данного объекта, государственное предприятие институт «ГПИстроммаш» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Строммашпроект», которое является правопреемником преобразованного предприятия. Права учредителя и пакет акций передан в фонд имущества Самарской области. 

В соответствии с утвержденным актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.06.1992 в акт был включен инженерный корпус (инв.№ 001, год ввода в эксплуатацию 1970, остаточная стоимость 1 354 444 руб.), был подготовлен расчет стоимости площадей инженерного корпуса института «ГПИстроммаш», подлежащих исключению из стоимости имущества, включаемого в уставной капитал акционерного общества согласно решению Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 15.02.1993 № 170: общие площади инженерного корпуса (включая вестибюль, коридоры, санузлы, лестничную клетку), адекватные 1160 кв.м производственных площадей составляют (секция здания института в осях 1-5 с отдельным входом) – 1890 кв.м.; остаточная стоимость общих площадей (1890 кв.м), подлежащих исключению из стоимости имущества института при приватизации 224 000 руб. 

В соответствии с утвержденным Планом приватизации института «ГПИстроммаш» (пункт 8 второй части первого раздела) установлен укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, при этом установлено, что не подлежат приватизации 1890 кв.м. общих площадей инженерного корпуса (1160 кв.м производственных площадей) остаточной стоимостью 224 000 руб. согласно решению комитета по управлению госимуществом Самарской области от 15.02.1993 № 170. 

Пунктом 9 второй части первого раздела сформулированы предложения по использованию акционерным обществом объектов, не подлежащих приватизации: передаются в хозяйственное ведение акционерному обществу 1890 кв. м общих площадей инженерного корпуса стоимостью 224 000 руб., не включенных в уставной капитал акционерного общества. 

Решением Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области от 18.11.1999 № 543 на основании решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области от 12.11.1999 № 516 были внесены изменения в пункт 8 второй части первого раздела плана приватизации института «ГПИстроммаш»: вместо 1890 кв.м читать 1734,7 кв.м, исключить слова 1160 кв.м производственных площадей. 

Постановлением администрации г. Тольятти от 28.05.1993 № 656 осуществлена государственная регистрация акционерного общества открытого типа «Строммашпроект». 

09 июня 1993 года между Комитетом по управлению государственным имуществом Самарской области и АООТ «Строммашпроект» был заключен Контракт на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения, в соответствии с которым на основании решения Комитета по управлению госимуществом Самарской области от 15.02.1993 № 170 и согласно утвержденному плану приватизации института «ГПИстроммаш» комитет передает, а АООТ «Строммашпроект» принимает в хозяйственное ведение часть нежилых помещений инженерного корпуса бывшего института «ГПИстроммаш» общей площадью 1890 кв.м (1160 кв.м производственных площадей) сроком на 5 лет для использования в целях организации совместной деятельности с другими предприятиями и для возможного развития собственного производства. 

Характеристика нежилого помещения, сдаваемого в хозяйственное ведение, приведена в техническом паспорте на здание, являющемся неотъемлемой частью контракта (приложение № 1). 

01 октября 1993 года между Фондом имущества Самарской области и АООТ «Строммашпроект» был заключен договор № 223 передачи имущества в собственность акционерного общества, в соответствии с которым обществу в качестве уставного капитала передано государственное имущество на сумму 2040 тыс. руб. При этом в состав переданного имущества включен инженерный корпус с остаточной стоимостью 1130,444 тыс. руб., а 1890 кв.м. общих площадей инженерного корпуса остаточной стоимостью 224 тыс. руб. переданы обществу в хозяйственное ведение по контракту № 24.

01 октября 1993 года Фондом имущества Самарской области АООТ «Строммашпроект» выдано свидетельство № 366 о собственности на имущество Государственного проектного института машиностроения для промышленных строительных материалов (ГПИстроммаш). 

В соответствии с приказом от 24.01.1996 № 4 открытое акционерное общество «Строммашпроект» переименовано в открытое акционерное общество «Гипрогор» (ОАО «Гипрогор»). 

28 апреля 1998 года МП «Инвентаризатор» было выдано удостоверение № 65, в соответствии с которым за ОАО «Гипрогор» на основании контракта от 09.06.1993 на праве хозяйственного ведения зарегистрирована часть строения площадью 1771,5 кв.м (по ул. Индустриальной, д. 9). В удостоверение внесено исправление в части определения площади на 1734,7 кв.м, при этом основания для внесения исправления не указаны. 

26 декабря 1997 года решением общего собрания акционеров акционерного общества «Гипрогор» было создано дочернее ОАО «Гипрогор-Недвижимость», при этом в уставной капитал вновь созданного общества была передана вся недвижимость акционерного общества «Гипрогор», принадлежащая акционерному обществу на праве собственности по балансовой стоимости на 01.01.1998 в следующем составе: 

- часть инженерного корпуса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9, площадью 8022,0 кв.м;

 - гараж на 5 автомашин, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9а, площадью 449,9 кв.м; 

- блок вспомогательных служб, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9а, площадью 604,6 кв.м. 

23 апреля 1998 года постановлением администрации Центрального района г. Тольятти № 849 было зарегистрировано ОАО «Гипрогор-Недвижимость».

Передача недвижимого имущества от ОАО «Гипрогор» в ОАО «Гипрогор-Недвижимость» осуществлена по акту приема - передачи от 28.04.1998. 

13 января 2000 года Департамент по управлению государственным имуществом Самарской области и ОАО «Гипрогор» заключили договор № 2579 аренды недвижимого имущества, по условиям которого Департамент передал обществу в аренду нежилое помещение, состоящее из комнат подвал 1-17, 1-й этаж 1-19, 22-24, 2-й этаж - 1- 13, 3-й этаж 1-14, 4-й этаж - 1-17, 18. Общая площадь передаваемых в аренду помещений - 1734,7 кв.м. При этом на выкопировке поэтажного плана помещений имеется отметка в отношении помещений первого этажа № 20, 21 об исключении их 30.11.1999. 

Распоряжением ТУ Росимущества от 30.01.2007 № 25-р обществу «Гипрогор» было предоставлено преимущественное право на приобретение находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9 и не включенных в уставной капитал ОАО «Гипрогор» при приватизации Государственного проектного института машиностроения для промышленности строительных материалов: нежилые помещения площадью 1731,40 кв.м, - 1 этаж комнаты № 1-15, 17а; 1 этаж комнаты № 1-19, 22-24, 24а; 2 этаж комнаты № 1-13, 13а; 3 этаж комнаты № 1-9, 9а, 10, 10а, 11-13, 13а, 14, 14а; 4 этаж комнаты № 1-9, 14, 15, 18а. 

Выпиской из ЕГРПН от 30.12.2016 подтверждено, что нежилое помещение (часть объекта) с кадастровым номером 63:09:0302051:4592 площадью 1731,4 кв.м, состоящее из помещений: -1 этаж комнаты № 1-15, 17а; 1 этаж комнаты № 1-19, 22-24, 24а; 2 этаж комнаты № 1-13, 13а; 3 этаж комнаты № 1-9, 9а, 10, 10а, 11-13, 13а, 14, 14а; 4 этаж № 1-9, 14, 15, 18а, находящееся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальная, д. 9 ранее принадлежало на праве собственности Российской Федерации, затем на основании договора купли-продажи от 30.07.2010 право собственности на указанный объект зарегистрировано за ОАО «Гипрогор», в последующем право собственности на основании договора купли - продажи от 27.01.2011 зарегистрировано за Чесноковым В.Н., на основании договора купли-продажи от 16.09.2011 за открытым акционерным обществом «НСК», на основании договора купли-продажи от 17.03.2015 за Шпетером А.Е.

На основании протокола общего собрания акционеров от 11.08.2014 ОАО «Гипрогор-Недвижимость» реорганизовано в форме преобразования в ООО «ГипрогорНедвижимость», за ООО «Гипрогор-Недвижимость» было зарегистрировано право собственности на нежилые помещения в здании по адресу Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальная, д. 9, при этом спорные помещения в свидетельстве о праве от 27.02.2015 не поименованы. 

Из кадастрового паспорта от 13.04.2016 помещения с кадастровым номером 63:09:0302051:4582 следует, что помещение расположено на этажах: - 1, 1, 2, 3, 4, площадь помещения 8022,0 кв.м, адрес - Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальная, д. 9, назначение нежилое, состав помещения: 

- этаж 1, комнаты № 18 - 82;

 - этаж 1, комнаты № 25 - 86;

 - этаж 2, комнаты № 14 - 33. 

ООО «Гипрогор-Недвижимость» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением от 29.04.2016 об исправлении технической ошибки в отношении нежилого помещения общей площадью 8022,0 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальный, д. 9, просило включить в состав помещения комнаты № 20, 21, находящиеся на 1 этаже здания. 

Управление Росреестра по Самарской области письмом от 06.05.2016 в отказало в исправлении ошибки, указав, что документ, послуживший основанием для внесения сведений об объекте - справка муниципального предприятия «Инвентаризатор» от 12.05.1999 № 1580, не содержит информации о включении расположенных на 1 этаже здания комнат № 20, 21 в состав нежилого помещения общей площадью 8022,0 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальный, д. 9. 

МП «Инвентаризатор» письмом от 29.12.2016 дало разъяснения о том, что по данным технической документации МП «Инвентаризатор» 28.04.1998 было зарегистрировано право собственности и право хозяйственного ведения ОАО «Гипрогор» на нежилые помещения соответственно площадью 8022,0 кв.м и 1771,5 кв.м, расположенные в административном здании по адресу: г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9, с неверно указанными площадями: в состав помещения площадью 1771,5 кв.м были включены комнаты № 20 и 21, не предназначенные для использования на правах хозяйственного ведения. В связи с этим в регистрационную запись от 28.04.1998 (удостоверение № 65) в части площади внесено изменение с последующими поправками в технический паспорт МП «Инвентаризатор», в результате чего площадь нежилого помещения ОАО «Гипрогор», находящегося в хозяйственном ведении изменилась с 1771,5 кв.м на 1734,7 кв. м за счет исключения из состава помещения комнат 1 этажа под № 20 и 21 площадью 36,8 кв.м (соответственно 35,2 кв.м. и 1,6 кв.м), ОАО «Гипрогор» 12.05.1999 была выдана справка на нежилое помещение площадью 1734,7 кв.м для регистрации права, однако поскольку с 05.02.1999 функции по регистрации прав на объекты недвижимости были переданы от МП «Инвентаризатор» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, соответствующие изменения в регистрационные записи в части изменения площади нежилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальный, д. 9 и принадлежащего ОАО «Гипрогор» на праве собственности с 8022 кв.м. на 8058,8 кв.м. произведена не была. 

Выпиской из ЕГРПН от 30.12.2016 подтверждается, что в реестре отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество, находящееся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Индустриальная, д. 9, 1 этаж, помещения № 20, 21. 

Выпиской из реестра федерального имущества от 11.01.2017 также подтверждается, что в состав федерального имущества включено нежилое помещение № 20 общей площадью 35,70 кв.м, расположенное на 1 этаже здания по адресу Россия, Самарская область, г. Тольятти, ул. Индустриальная, д. 9, документы - основания возникновения права собственности Российской Федерации: решение Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 27.04.1993 № 417; договор передачи имущества в собственность акционерного общества от 01.10.1993 № 223; договор на аренду недвижимого имущества от 17.09.1998 № 2258; постановление от 22.01.1996 № 88; план приватизации института «ГПИстроммаш» от 27.04.1993. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о том, что общество не доказало факт вхождения спорного помещения в состав приватизированного имущества и, соответственно, возникновение у него права собственности на спорный объект до вступления в силу Закона о регистрации.

В силу пункта 3 раздела 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности и необходимым для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач относятся: высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации. государственных научных центров. 

Поскольку инженерный корпус государственного учреждения «Государственный проектный институт машиностроения для промышленности строительных материалов», построенный в 1970 году, в котором расположены спорные нежилые помещения, не подлежал приватизации, что нашло свое отражение в плане приватизации (8 и 9 пункты 1 раздела), указанное помещение не могло войти в состав имущества ОАО «Гипрогор», спорное имущество не вошло ни в один из перечней имущества и осталось в государственной собственности. 

Из системного толкования положений главы 13, 14, 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. 

При таких основаниях, права общества, как не владеющего собственника нежилого помещения, не подлежат защите путем признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на указанное нежилое помещение. 

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что спорное имущество находится во владении Российской Федерации, суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана верная правовая оценка.

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения судебного акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2018 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2018 по делу № А55-698/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья				     Ф.В. Хайруллина

Судьи								     В.А. Петрушкин

									     А.Ф. Фатхутдинова