452/2022-54620(1) 

 

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8070/2022

г. Челябинск

22 августа 2022 года

Дело № А76-31944/2021  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2022 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2022 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Тарасовой С.В., судей Бабиной О.Е., Ширяевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО2 на  решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2022 по делу №  А76-31944/2021.  

В судебном заседании приняли участие представители:  

общества с ограниченной ответственностью Южно-Уральская  теплоэнергетическая компания «ТеплоСервис» - ФИО3 (паспорт,  доверенность № 47-д от 02.04.2022 сроком действия на один год, диплом,  свидетельство о заключении брака),  

индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО4  (паспорт, доверенность б/н от 21.07.2021 сроком действия два года, диплом).  

Общество с ограниченной ответственностью Южно-Уральская теплоэнергетическая компания «ТеплоСервис» (далее – истец, ООО ЮУТЭК  «ТеплоСервис») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с  исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 47 035 руб.  

60 коп. задолженности, 13 231 руб. 79 коп. пени за период с 10.03.2021 по  31.03.2022 (с учетом принятых с удом уточнений в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; л.д. 93).  

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2022  (резолютивная часть решения от 27.04.2022) исковые требования ООО  ЮУТЭК «ТеплоСервис» удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано  47 035 руб. 60 коп. задолженности и 13 231 руб. 79 коп. пени.  

Также судебным актом суд взыскал с ответчика в доход федерального  бюджета 2 411 руб. государственной пошлины (л.д. 101-104).  

ИП ФИО2 (далее также – податель жалобы, апеллянт) с  решением суда не согласился, просит решения суда отменить, в  удовлетворении исковых требований отказать.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает на  отсутствие в договоре условий по внесению платы за негативное воздействие  на работу центральной системы водоотведения.  

Податель жалоб отмечает, что приложение № 10 к договору сторонами  не подписано, условия по расчету оплаты не согласованы.  

Апеллянт обращает внимание на то, что поскольку договор подписан  01.01.2019, то на правоотношения сторон Правила холодного водоснабжения  и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской  Федерации от 29.07.2013 № 644, вступившие в силу 01.07.2022, не  распространяются.  

Ответчик полагает, что пени должны быть рассчитаны с 07.07.2021 по  25.08.2021, исходя из даты получения ответчиком претензии (29.06.2021).  

Кроме того, взысканные пени являются несоразмерными, подлежат  уменьшению в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

От ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» поступил отзыв на апелляционную  жалобу, согласно которому просит оставить решение суда без изменения, а  апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам  дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции,  изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном  главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Как следует из материалов дела, распоряжением Администрации  муниципального образования от 29.11.2018 № 761-р ООО ЮУТЭК  «ТеплоСервис» присвоен статус гарантирующей организации в пределах  системы водоснабжения, водоотведения на территории Карталинского  городского поселения.  

В связи с расторжением ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» с 15.03.2021  договора аренды недвижимого и движимого имущества объектов  водоснабжения и водоотведения, заключенного с Муниципальным  образованием Карталинского городского поселения, ООО ЮУТЭК  «ТеплоСервис» 16.03.2021 прекратило оказывать услуги холодного  водоснабжения и водоотведения на территории Карталинского городского  поселения.  

Между истцом (организация водопроводно-канализационного  хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного  водоснабжения и водоотведения от 01.01.2019 № ЮВ/N 279-2019 (далее –  договор; л.д. 14-18), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и  

водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную  водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения  холодную воду, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду  установленного качества. Организация водопроводно-канализационного  хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и  обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а  абонент обязуется соблюдать режим водоотведение, нормативы по объему  сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы  допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмов в случаях когда нормативы установлены в соответствии с  законодательством РФ, требованиям к составу и свойствам сточных вод,  установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованных систем водоотведения.  

В соответствии с пунктом 2 договора границы балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов  централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения  организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента  определяются в соответствии с актом разграничения балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно  приложению № 1.  

Согласно пункту 3 договора акт разграничения балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в  приложении № 1 к указанному договору, подлежит подписанию при  заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и  является его неотъемлемой частью.  

В силу пункта 3 договора местом исполнения обязательств по договору  является: 

<

...>  

В разделе II договора стороны согласовали сроки и режим подачи  холодной воды и водоотведения.  

В разделе III стороны согласовали тарифы, сроки и порядок оплаты по  договору.  

В соответствии с пунктом 7 договора оплата по настоящему договору  осуществляется абонентом по тарифам на водоснабжение, водоотведение,  установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о  государственном регулировании цен (тарифов). При установлении  организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных  тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется  ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения,  водоотведения.  

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному  календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в  следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного  

водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 «Об  утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении  изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее –  Правила холодного водоснабжения и водоотведения): оплата за фактически  поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги  водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве  оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде,  осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате  организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го  числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 8 договора).  

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или)  оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в  соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных  вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 4 сентября 2013 № 776 «Об утверждении Правил организации  коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации  коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды  (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне  уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий  месяц.  

В случаях предусмотренных Правилами организации коммерческого  учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 стоимость за потребленную  (сброшенные) абонентом холодную воду (сточные воды) определяется  расчетным методом, в соответствии с Приложением № 8 «Ориентировочный  расчет цены договора» являющимся неотъемлемой частью договора.  

Цена контракта на момент подписания составляет 507 712 руб. 68 коп., в  том числе НДС (20%) 84 618 руб. 78 коп., согласно расчету ориентировочной  цены контракта (Приложение № 8), являющемуся неотъемлемой частью  настоящего контракта (абзац 2 пункта 9 договора).  

Расчет за поставленные абоненту холодной воды и (или) оказанные  услуги водоотведения производится по тарифам соответствующих групп  потребителей, увеличенным на сумму налога на добавленную стоимость.  

Тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливаются и  изменяются Министерством тарифного регулирования и энергетики  Челябинской области. (Приложение № 8 расчет ориентировочной цены  контракта)  

Новые тарифы обязательны для сторон с момента введения их в  действие (пункт 9 договора).  

Согласно пункту 12 договора размер платы за негативное воздействие  на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты  сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и  составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод  

рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской  Федерации и Приложения № 10 к настоящему договору.  

Из искового заявления следует, что истец оказал ответчику услуги по  приему в централизованную систему водоотведения сточных вод, выставив  счета-фактуры от 28.02.2021 № К779, от 15.03.2021 № К1069 на оплату за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  период с 01.07.2020 по 15.03.2021 на сумму 47 035 руб. 60 коп.  

Истец в порядке досудебного урегулирования спора направил ответчику  претензию от 26.05.2021 исх. № 439 с требованием оплатить задолженность  ИП ФИО2 за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения, которая оставлена последним без ответа и без  удовлетворения.  

 В отсутствие добровольного исполнения ответчиком изложенных в  претензии требований истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость,  допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к  выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.  

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в  деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд  апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения  обжалуемого судебного акта.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из  договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и  иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения  обязательства, связанного с осуществлением его сторонами  предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий  

такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных  договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса  Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через  присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547)  применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами  или не вытекает из существа обязательства.  

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом  при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям  энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям  энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а  также при обеспечении учета потребления энергии.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются  Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и  водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении  Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в  некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила  

 № 644). 

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и  водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в  централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества,  иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу  такой системы, абонент обязан компенсировать организации,  осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу  централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые  установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Подпункты «и», «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривают, что  абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов,  разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по  обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод,  установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно  приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и  

свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и  нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных  вод, отводимых в централизованные системы водоотведения,  устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по  соблюдению указанных нормативов и требований; производить оплату по  договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому  договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить  плату за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и  нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые  определены в соответствии с настоящими Правилами.  

В соответствии с условиями договора, Правил № 644 истцом оказаны  услуги водоснабжения и водоотведения в спорный период, что ответчиком не  оспаривается, объем услуг ответчиком оплачен.  

ИП ФИО2 за спорный период не оплачена задолженность за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

В соответствии с пунктом 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые  в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать  следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в  централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и  сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы  водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с  превышением значений показателей, при превышении которых концентрация  загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно  приложению № 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и  концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать  максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню  согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных  пунктом 114 настоящих Правил.  

Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод,  и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор  холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием  сточных вод с превышением максимальных допустимых значений  показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим  показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с  проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений  (для очистных сооружений централизованных систем водоотведения  поселений или городских округов - по показателям, относящимся к  технологически нормируемым веществам), при условии, что согласно  результатам технического обследования очистные сооружения могут быть  дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и  эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением  существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением  веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также  

максимальных допустимых значений показателей и концентраций,  установленных в целях предотвращения негативного воздействия на  канализационные сети).  

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения  производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по  формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на  основании декларации, представляемой абонентом, или в случае  непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом  120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3)  настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе  осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого  организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле,  предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий,  указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании  счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в  течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. Оплата производится  абонентом на основании счетов, выставляемых организацией,  осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня  выставления счета.  

Таким образом, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет  платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  производится на основании результатов отборов проб в соответствии с  пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при  наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644 без отборов проб.  

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов  (при наличии любого из условий):  

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее  указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;  

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с  использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически  не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при  неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные  ливневые или общесплавные системы водоотведения;  

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в  многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска  в централизованную систему водоотведения, оборудованного  канализационным колодцем;  

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует  контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный  колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть  осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей),  определяется по формуле:  

П = К x Т x Q , где: пр1

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных  вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета  налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб.  метр);  

Q - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента,  

пр1

определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии  с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами,  предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды,  сточных вод.  

В соответствии с пунктом 124 Правил № 644 объем сбрасываемых  сточных вод абонента за период с 1 июля предшествующего календарного  года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30  куб. метров в сутки, данный факт не оспаривался ни в суде первой инстанции,  ни в апелляционной жалобе, установлен судами.  

При этом, согласно абзацу 2 пункта 123(4) Правил № 644 условие о  среднесуточном объеме сбрасываемых сточных вод с объектов абонента  менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644 (то есть менее 30  куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного  объекта) является самостоятельным основанием для начисления платы по  указанному пункту вне зависимости от наличия контрольного  канализационного колодца.  

Согласно указанию абзаца 1 пункта 123(4) Правил № 644 наличие  любого из перечисленных условий является основанием для начисления  платы по указанному пункту. Наличие контрольного канализационного  колодца дает абоненту право на подачу декларации в соответствии с пунктом  124 Правил № 644, в связи с чем, ссылка ответчика на наличие  возможности отбора проб, применение пункта 123(4) не исключают.  

В силу прямого указания абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 основанием  начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123(4)  Правил, является наличие условий, указанных в данном пункте, к которым  проведение отбора проб и наличие результатов анализов не относится.  

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, данным в письме от 9  ноября 2020 г. № 44934-ИА/04 «О расчете платы за негативное воздействие на  работу централизованных систем водоотведения», начисление платы  осуществляется без отборов проб, без установления факта несоответствия  сточных вод установленным требованиям. Порядок взимания платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления  мероприятия по контролю состава и свойств сточных вод в случаях указанных  в пункте 123(4) Правил № 644. При этом, фактически негативное воздействие  оказывается всеми абонентами. Пункт 123(4) Правил № 644 в редакции  

постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728  не связывает взимание платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы с видами экономической или иной хозяйственной  деятельности, осуществляемой на объекте абонента (в отличие от пункта 203  Правил № 644, регулирующего схожие отношения по взиманию платы за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод).  

Исходя из вышеуказанного целью регулирования положений,  предусмотренных пунктом 123(4) Правил № 644, является введение для  отдельных абонентов, осуществляющих сброс незначительных объемов  сточных вод, состав которых объективно связан с негативным воздействием  на централизованную систему водоотведения, упрощенного порядка  исчисления платы за указанное воздействие.  

Подобное регулирование обусловлено необходимостью достижения  баланса между интересами значительного числа субъектов малого  предпринимательства, осуществляющих деятельность, объективно  загрязняющую стоки сверх предусмотренной законодательством меры, и  осуществляющих водоотведение организаций, контролирующих состав  стоков, вынужденных задействовать существенные производственные и  кадровые ресурсы для осуществления отбора и анализа сточных вод таких  абонентов в целях установления факта их негативного влияния на  централизованную систему водоотведения.  

В связи с этим законодателем установлена презумпция  сверхнормативного загрязнения стоков подобными абонентами и упрощенный  порядок исчисления платы, что, впрочем, не исключает возможности  опровержения данной презумпции абонентом путем доказывания того  обстоятельства, что отводимые от его объекта сточные воды соответствуют  требованиям пункта 113 Правил № 644.  

Как следует из норм Правил № 644 плата за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава  сточных вод подлежит оплате при наличии, в том числе, следующих условий:  вид объекта, с которого осуществляется забор сточных вод с последующим  сбросом в систему централизованной канализации.  

Таким образом, начисление истцом платы в соответствии с пунктом  123(4) Правил № 644 за спорный период является правомерным, поскольку  имеются условия, для ее начисления, обстоятельства, исключающие  вмененный порядок начисления ответчиком не приведены.  

Арифметическая составляющая расчетов платы ответчиком не оспорена.  

По расчету истца размер платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения в период с 01.07.2020 по 28.02.2021  составляет: 0,5 х 4 253 м3 х 17,15 руб. х 1,2 = 43 763 руб. 38 коп.; за период с  01.03.2021 по 15.03.2021 составляет: 0,5 х 318 м3 х 17,15 руб. х 1,2 = 3 272  руб. 22 коп., всего 47 035 руб. 60 коп.  

Расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан  обоснованным и арифметически верным.  

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе  состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право  представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу,  обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и  соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения  дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя  независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в  реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для  всестороннего и полного исследования доказательств, установления  фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных  нормативных правовых актов при рассмотрении дела.  

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе  Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих  в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их  правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом  собирания доказательств.  

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону  спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в  обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо,  участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых  основывает свои требования и возражения.  

В связи с изложенным, требование истца о взыскании платы за  негативное воздействие загрязняющих веществ в размере 47 035 руб. 60 коп.  правомерно удовлетворено.  

Истцом также было заявлено требование о взыскании 13 231 руб. 79 коп. неустойки за период с 10.03.2021 по 31.03.2022. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса  Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения,  должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором  денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).  

В соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент,  несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору  водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей  водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день  просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного  срока оплаты по день фактической оплаты.  

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по  оплате задолженности установлен судом, подтвержден материалами дела,  требование истца о взыскании с ответчика неустойки правомерно  удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.  

Расчет размера неустойки судом апелляционной инстанции проверен,  признан правильным. Контррасчет ответчиком в материалы дела не  представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Довод апелляционной жалобы об отсутствии в договоре условий по  внесению платы за негативное воздействие на работу центральной системы  водоотведения, не принимается судебной коллегией, поскольку такая  обязанность предусмотрена сторонами в пункте 12, подпунктах «а», «т» - «х»  пункта 15 договора.  

Довод ответчика о не подписании сторонами приложения № 10 к  договору, в связи с чем условия по расчету оплаты сторонами не согласованы,  судом отклоняется на основании следующего.  

Пунктом 123 Правил № 644 установлено, что размер платы за  негативное воздействие определяется исходя из объема сточных вод,  сброшенных абонентом через канализационный выпуск, определенный по  показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом  водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами  организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях -  общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано  превышение максимальных допустимых значений показателей и  концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей  водоотведение, но не более 3 календарных месяцев (при расчетах платы на  основании результатов анализов контрольных проб сточных вод) (куб.  метров).  

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123  Правил № 644 и выставил на оплату счета.  

Расчет платы, представленный истцом, проверен судом, признан  нормативно и арифметически обоснованным.  

Довод апелляционной жалобы, что пени должны быть рассчитаны с  07.07.2021 по 25.08.2021, исходя из даты получения ответчиком претензии  (29.06.2021), отклоняются судом в силу следующего.  

Как указывалось ранее, истец оказал ответчику услуги по приему в  централизованную систему водоотведения сточных вод, выставив счета-фактуры от 28.02.2021 № К779, от 15.03.2021 № К1069 на оплату за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  период с 01.07.2020 по 15.03.2021 на сумму 47 035 руб. 60 коп.  

Согласно абзацу 4 пункта 119 Правил № 644 оплата за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения  производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией,  

осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня  выставления счета.  

Истцом произведен расчет пени по счету-фактуре от 28.02.2021 № К779,  начиная с 11.03.2021, по счету-фактуре от 15.03.2021 № К1069, начиная с  26.03.2021, что не противоречит требованиям абзаца 4 пункта 119 Правил №  644.  

Довод ответчика о чрезмерности размера неустойки и снижению ее  размера в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации,  судом апелляционной инстанции отклоняется ввиду следующего.  

Заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского  кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при  рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной  инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам  производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 6.1  статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Из материалов дела следует, что ответчик в суде первой инстанции  ходатайство о снижении неустойки не заявлял и доказательств ее  несоразмерности по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса не представлял, что исключает возможность применения к  рассмотренному спору статьи 333 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

При отсутствии заявления ответчика о применении положений статьи  333 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде первой инстанции  доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы  суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не  подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны  на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда  первой инстанции, сделанных при правильном применении норм  материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или  изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не  свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых  обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4  статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не  установлено.  

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в  деле, в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2022 по делу   № А76-31944/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО2 - без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд  первой инстанции.  

Председательствующий судья С.В. Тарасова  

Судьи: О.Е. Бабина 

 Е.В. Ширяева