АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13925/2024

г. Владивосток

27 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 января 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бонус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 06.08.2013)  

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005) 

о признании незаконным решения

при участии: 

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 08.02.2024 № 26, паспорт, диплом (онлайн);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бонус»  (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) от 19.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/160124/3021220.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления, а также в судебном заседании указал, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости и вынесения оспариваемого решения, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Представитель таможни по тексту письменного отзыва, а также в судебном заседании по заявленным требованиям возразил, указал, что заявленная декларантом таможенная стоимость значительно отличалась от ценовой информации, имеющейся в таможне, что является признаком её недостоверности; предоставленные обществом документы не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, в связи с чем, таможенный орган обоснованно пришел к выводу о невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Бонус» заключило с компанией «DOUBLE D.TRADE COMPANY LLC», (США) внешнеторговый контракт от 10.10.2023 № 2/D о купле-продаже товаров. 

В целях исполнения обязательств по контракту обществом с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления подана декларация на товары, которой таможенным органом присвоен номер 10702070/160124/3021220.

В графе 31 указанной декларации на товары в отношении товаров №№ 1,2 заявлены следующие сведения: «мандарины свежие, сорт KINNOW В 5320 картонных коробках, для использования в пищевых целях. Производитель: «SHAHEEN ENTERPRISES». Товарный знак отсутствует», на условиях поставки CFR ВЛАДИВОСТОК. В графе 33 указанной ДТ в отношении товаров заявлен классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - 0805210000.

Таможенная стоимость товара № 1 определена и заявлена декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров по ДТ №10702070/160124/3021220 таможней были обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены.

16.01.2024 в связи с выявлением рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости, таможенным постом у декларанта в срок до 15.03.2024 запрошены дополнительные документы и (или) сведения. Также указанным запросом общество уведомлено о возможности выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и сведений, в соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в связи, с чем таможенный орган направил декларанту расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов по ДТ №10702070/160124/3021220 на сумму 107 151,94 руб.

В ответ на запрос таможенного органа 14.03.2024 обществом предоставлена часть запрошенных документов и сведений.

08.04.2024 в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным постом в адрес общества направлен дополнительный запрос. Запрошенные документы обществом представлены 16.04.2024.

17.04.2024 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/160124/3021220, в части таможенной стоимости, определенной методом по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза. 

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Этот же принцип закреплен относительно информации о дополнительных начислениях к цене сделки.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного кодекса.

Порядок и условия применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) предусмотрены статьей 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. 

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Обосновывая принятие оспариваемого решения, таможенный орган сослался на выявление в рамках таможенного контроля отклонений в меньшую сторону от имеющихся в распоряжении таможенного органа среднестатистических показателей стоимости задекларированного обществом в спорной ДТ товара от стоимости однородных товаров, оформляемых иными участниками внешнеэкономической деятельности,

В пункте 1 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что положения главы 5 «Таможенная стоимость товаров» базируются на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Аналогичная норма установлена пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49).

Согласно пункту 10 Постановления № 49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости). 

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Следовательно, выявление с использованием системы управления рисками рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости является основанием для проведения дополнительной проверки, но не названо в нормативных правовых актах в качестве основания для корректировки заявленной таможенной стоимости.

При этом, как указано в пункте 11 Постановления Пленума №49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Аналогично статья 378 ТК ЕАЭС об использовании таможенными органами системы управления рисками (СУР) для проведения таможенного контроля и мер по минимизации рисков дает основания полагать, что выявление с использованием системы управления рисками рисков недостоверного декларирования таможенной стоимости является поводом для проведения дополнительной проверки, но не названо в качестве основания для внесения изменений или дополнений в сведения, указанные в ДТ.

В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Суд учитывает также, что различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Поскольку декларантом был избран первый метод таможенной оценки, основанный на стоимости сделки с ввозимыми товарами, то проверка таможней формирования цены сделки была необходима для установления факта выполнения декларантом условий, определенных статьей 39 ТК ЕАЭС.

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности и системной оценке таможенным органом не подтверждена.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что низкий уровень заявленной обществом таможенной стоимости по ДТ №10702070/160124/3021220 не мог рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки, а также служить основанием для корректировки таможенной стоимости и внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ.

Оценивая обстоятельства проведения дополнительной проверки и выводы, положенные в основу оспариваемого решения от 17.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной декларации на товары, суд учитывает следующее.

Из материалов дела следует, что общество представило полный пакет документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, необходимый для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом. 

Порядок, форма, структура формирования цены сделки подтверждаются контрактом от 10.10.2023 № 2/D и приложением №SE/094/2023 от 20.12.2023 к нему; инвойсом от 20.12.2023 №SE/094/2023; заявлением на перевод от 28.03.2024 №29; упаковочным листом; ведомостью банковского контроля по контракт; документами о постановке декларируемой партии товара на бухгалтерский учет и другими документами, содержащими сведения о характеристиках ввезенного товара, которые корреспондируются со сведениями, заявленными в спорной ДТ.

В частности, по условиям пункта 1.1 Контракта от 10.10.2023 № 2/D, продавец поставляет и передает, а покупатель принимает и оплачивает на условиях CFR порт Владивосток / порт Восточный ( ИНКОТЕРМС 2010) - свежие овощи и фрукты, именуемые в дальнейшем по тексту контракта «товар», из стран происхождения: Эквадор, ЮАР, Аргентина, Египет, Филиппины, Чили, Пакистан, Перу, Индия, Вьетнам, Китай, Южная Корея, и из иных стран, разрешённых к ввозу на территорию Российской Федерации. Ассортимент, количество, цена, сроки поставки товара устанавливаются сторонами в Приложениях к настоящему контракту.

Согласно пункту 1.2 контракта подписанные сторонами Приложения имеют юридическую силу и являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена товара определяется в долларах США на основании подписанных сторонами Приложений, на условиях CFR порт Владивосток/порт Восточный. В цену товара включается стоимость товара, тары, экспортной упаковки, маркировки, фрахта до пункта назначения и все иные расходы в соответствии с указанным базисным условием поставки (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что общая стоимость контракта складывается из стоимости всех партий поставленного товара, ориентировочно составляет 10 000 000 ( десять миллионов ) долларов США и может быть изменена по дополнительному соглашению сторон.

Пунктом 2.3 контракта установлена следующая форма оплаты товара:

- 100 % предварительная оплата, путём перечисления авансовых платежей на основании инвойса Продавца на реквизиты, установленные настоящим контрактом или согласованные сторонами в дополнительном соглашении. В случае непоступления оплаченного товара в установленные настоящим контрактом сроки, Продавец на основании письменного требования Покупателя обязуется осуществить возврат денежных средств на реквизиты Покупателя в течение 30 рабочих дней от даты получения письменного требования Покупателя о возврате денежных средств, но не позднее даты окончания срока действия контракта;

- с отсрочкой платежа на срок не более 90 календарных дней от даты поступления товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Товар по настоящему контракту поставляется отдельными партиями. Продавец обязуется за 10 календарных дней до поставки товара в порт назначения уведомить покупателя об отгрузке партии товара с указанием вида и наименования транспорта, отправителя, даты отправки товара (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 3.2 контракта продавец обязуется осуществить поставку партии товара не позднее 90 календарных дней с момента подписания сторонами Приложения/или поступления авансового платежа.

Приложением от 20.12.2023 №SE/094/2023 сторонами согласована поставка следующих товаров: мандарины свежие в коробках: количество коробок 2 660 по цене 6,50 долл. США за коробку, общей стоимостью 17 290 долл. США; количество коробок 2 660 по цене 5,60 долл. США за коробку, общей стоимостью 14 896 долл. США.

Продавцом в адрес покупателя выставлен инвойс от 20.12.2023 №SE/094/2023 на общую сумму 32 186 долларов США.

В качестве доказательства оплаты товара декларант представил поручение на перевод иностранной валюты от 28.03.2024 №29 на сумму 303 772,88 долл. США, которое в графе  «назначение платежа» содержит ссылку на реквизиты Контракта, а также, в том числе, инвойса №SE/094/2023.

Кроме того в ответ на запрос от 08.04.2024 таможни обществом 16.04.2024 представлены пояснения по сумме и порядке оплаты партий товара, согласно которым представленным заявлением на перевод от 28.03.2024 №29 на общую сумму 303 772,88 долл. США оплата произведена в рамках контракта от 10.10.2023 № 2/D по 7 приложениям: №SE/058/2023 от 10.12.2023 на сумму 50 407 долл. США (по ДТ №10702070/100124/3009660), №SE/094/2023 от 20.12.2023 на сумму 32 186 долл. США (по спорной ДТ №10702070/160124/3021220), №CFPU/013/2023 от 15.12.2023 на сумму 18 620 долл. США (по ДТ №10702070/260124/3035900), №3810 от 06.01.2024 на сумму 43 868 долл. США (по ДТ №10702070/040224/3048878), №3880 от 12.02.2024 на сумму 30 930,88 долл. США (по ДТ №10702070/070324/3097668), №CFPU/038/2024 от 15.01.2024 на сумму 48 408 долл. США (по ДТ №10702070/070324/3098188), №CFPU/061/2023 от 20.02.2024 на сумму 79 353 долл. США (по ДТ №10702070/190324/3111792).

Также декларантом представлены перечисленные приложения к контракту, оплата за которые произведена декларантом заявлением на перевод от 28.03.2024 №29, проведя анализ которых суд приходит к выводу о том, что общая сумма представленных приложений по рассматриваемой партии и по иным поставкам товара совпадает с суммой, указанной в заявлении на перевод от 28.03.2024.

Таким образом, все представленные обществом документы свидетельствуют об исполнении покупателем и продавцом по упомянутому внешнеэкономическому контракту принятых обязательств, в том числе по оплате товара в полном объеме, и отсутствии каких-либо замечаний по их исполнению как со стороны декларанта, так и со стороны продавца.

С учетом изложенного суд отклоняет довод таможенного органа о том, что исходя из представленного платежного документа (заявления на перевод от 28.03.2024) не представляется возможным установить размер суммы денежных средств, фактически уплаченных за текущую и предыдущие партии товара, как не соответствующий материалам дела.

Ссылка таможни на то, что обществом не предоставлены пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, что не позволяет количественно определить влияние данных факторов на цену товара, судом также не принимается, поскольку данные пояснения не могут являться единственным доказательством недостоверности сведений, использованных обществом при определении таможенной стоимости ввозимого товара, без учета оценки иных представленных обществом документов и пояснений в их взаимосвязи и совокупности.

Указание таможенного органа на то, что весовые и количественные характеристики товара в коробке не указаны, в связи с чем данное обстоятельство не позволило таможне сделать вывод о цене товара за конкретное количество или единицу товара, судом отклоняется в силу следующего.

Как указывалось ранее, приложением к контракту от 20.12.2023 №SE/094/2023 сторонами согласована поставка следующих товаров: мандарины свежие в коробках: количество коробок 2 660 по цене 6,50 долл. США за коробку, общей стоимостью 17 290 долл. США; количество коробок 2 660 по цене 5,60 долл. США за коробку, общей стоимостью 14 896 долл. США.

Таким образом, общая стоимость товарной партии определена исходя из количества товара в коробках, а не на основании весовых характеристик этого товара. Указанный выше документ был представлены таможне в ходе дополнительной проверки, в связи с чем последняя имела возможность установить данные сведения.

Соответственно, ссылка таможенного органа на то, что весовые и количественные характеристики товара в коробке не указаны судом в качестве доказательства недостоверности заявленной таможенной стоимости не принимается, поскольку стоимость ввезенного товара согласована сторонами сделки за коробки и не зависит от весовых характеристик данного товара.

В качестве обоснования принятия оспариваемого решения таможенный орган указал на непредставление обществом экспортной декларации, а также прайс – листа продавца/производителя товаров.

Данный довод судом отклоняется, поскольку непредставление экспортной декларации, а также прайс – листа при условии, что представленные декларантом документы являются достоверными и достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости, само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров. 

Учитывая положения спорного контракта, которым не предусмотрено представление экспортной декларации, а также прайс – листа наличие данных документов в распоряжении декларанта следует считать зависящим от волеизъявления инопартнера, который, в свою очередь, отказался его предоставить, о чем в письменных пояснениях в ходе дополнительной проверки во исполнение требования статьи 325 ТК ЕАЭС декларантом было сообщено таможенному органу. 

При этом таможенный орган не представил доказательств, каким образом указанные обстоятельства влияют на определение таможенной стоимости по методу сделки с ввозимыми товарами.

Факт перемещения товаров, указанных в ДТ и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта на определенных условиях подтвержден материалами дела. Доказательств недостоверности представленных обществом документов либо заявленных в них сведений таможенным органом не представлено.

В свою очередь наличие каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможней не доказано, равно как не представлены доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. 

Соответственно утверждение таможенного органа о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров по рассматриваемой ДТ нормативно и документально необоснованно.

Таким образом, учитывая, что результаты таможенного контроля определения таможенной стоимости по спорной декларации не подтверждают доводы таможни о несоблюдении декларантом положений ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости, тогда как представленные обществом документы и сведения указывают на определение таможенной стоимости на основании достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, суд приходит к выводу о необоснованности оспариваемого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/160124/3021220.

В свою очередь принятое таможенным органом решение от 17.04.2024 повлекло негативные последствия для заявителя в виде необоснованного доначисления и уплаты таможенных платежей, чем были нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, оспариваемое решение Владивостокской таможни от 17.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/160124/3021220, является незаконным и нарушающим права общества.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе  государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Исходя из пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ № 49, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей.

Принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ № 49, суд обязывает таможню возвратить обществу таможенные платежи, излишне уплаченные (взысканные) по декларации на товары № 10702070/160124/3021220, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного акта.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа.

При изготовлении резолютивной части решения от 23.01.2025 судом была допущена опечатка в части даты оспариваемого решения, вместо «17.04.2024» ошибочно указано «19.05.2024». Поскольку данная опечатка не изменяет сути судебного акта, суд в порядке статьи 179 АПК РФ исправляет допущенную опечатку в первом абзаце резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконными решение Владивостокской таможни от 17.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/160124/3021220, как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.  

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Бонус» излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ №10702070/160124/3021220, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бонус» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                      Тихомирова Н.А.