АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29116/22

22 февраля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   15 февраля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            22 февраля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени  

при участии:

от истца:  представитель по доверенности от 09.01.2023 г. ФИО2, диплом 

от ответчика: представителя  не направили, извещены  

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии по объектам (жилым помещениям, нежилым помещениям), расположенным в городе Ростове-на-Дону:

- улица Вавилова, дом 49В, квартира 18 за период: декабрь 2016 года, апрель 2017 года – май 2017 года, апрель 2018 года, сентябрь 2018 года – апрель 2022 года в размере 183 866,98 рублей, пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 36 122,37 рублей;

- улица Гагринская, дом 9, корпус 2, квартира 17а, 18а за период: июнь 2019 года – апрель 2022 года в размере 121 859,96 рублей, пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 32 576,29 рублей;

- переулок Орджоникидзе, дом 24, корпус 17, квартира 4 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – ноябрь 2020 года, январь 2022 года, апрель 2022 года в размере 42 645,01 рублей, пени за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 023,05 рублей;

- улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 за период: сентябрь 2017 года – апрель 2018 года, сентябрь 2018 года – апрель 2022 года в размере 129 270,48 рублей, пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 21 529,95 рублей;

- улица Таганрогская, дом 116, квартира 54 за период: октябрь 2017 года – сентябрь 2020 года, ноябрь 2020 года – декабрь 2020 года, февраль 2021 года – апрель 2022 года в размере 200 572,78 рублей, пени за период с 16.12.2017 по 30.06.2022 в размере 89 477,16 рублей;

- улица Целиноградская, дом 6, корпус 11, квартира 25 за период: октябрь 2016 года – апрель 2017 года, октябрь 2017 года – март 2018 года, октябрь 2018 года – апрель 2019 года, октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года в размере 107 597,76 рублей, пени за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 749,52 рублей. 

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-185-018. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: декабрь 2016 года, апрель 2017 года – май 2017 года, апрель 2018 года, сентябрь 2018 года – апрель 2022 года в размере 183 866,98 рублей. 

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 36 122,37 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-109-017-1. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, квартира 17а, 18а. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: июнь 2019 года – апрель 2022 года в размере 121 859,96 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 32 576,29 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-070-004. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – ноябрь 2020 года, январь 2022 года, апрель 2022 года в размере 42 645,01 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 023,05 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-209-006. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: сентябрь 2017 года – апрель 2018 года, сентябрь 2018 года – апрель 2022 года в размере 129 270,48 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 21 529,95 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-223-054. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: октябрь 2017 года – сентябрь 2020 года, ноябрь 2020 года – декабрь 2020 года, февраль 2021 года – апрель 2022 года в размере 200 572,78 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2017 по 30.06.2022 в размере 89 477,16 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону заключён договор теплоснабжения (конклюдентные действия) №5215-057-025. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потреблённой за период: октябрь 2016 года – апрель 2017 года, октябрь 2017 года – март 2018 года, октябрь 2018 года – апрель 2019 года, октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года в размере 107 597,76 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 749,52 рублей в соответствии в соответствии с частью 14 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4.1 договоров расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области в порядке, установленном действующим жилищным законодательством РФ.

Расчетным периодом для оплаты за потребленные коммунальные ресурсы является одни календарный месяц (пункт 4.2 договоров). 

В соответствии с пунктами 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3 договоров потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные ресурсы наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные ресурсы вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации; осуществлять предварительную оплату коммунальных ресурсов в счет будущих расчетных периодов.

Согласно пункту 4.4 договоров плата за коммунальные ресурсы вносится Потребителем на основании платежных документов ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Как указано в иске, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии, между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлены претензионные требования об уплате образовавшейся задолженности по оплате тепловой энергии, которые ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями. 

Рассмотрев исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.  

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальных норм законодательства в сфере энергоснабжения и Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги. В обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, входит внесение платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Соответственно в случаях, когда жилые помещения. Принадлежащие муниципальному образованию, не предоставлены для проживания по договорам социального найма и не заселены, субъектом обязанности по оплате электроэнергии является муниципальное образование как собственник. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил о том, что муниципальные жилые помещения, расположенные по адресам: улица Гагринская, дом 9/2, квартира 17а, 18а; улица Таганрогская, дом 116, квартира 54; улица Вавилова, дом 49В, квартира 18 в заявленный в исковых требованиях период задолженности находились по найму у фактических нанимателей, что подтверждается поквартирными карточками, договоры социального найма с ними не заключались, муниципальные жилые помещения, расположенные по адресам: улица Самаркандская, дом 72, квартира 6: улица Орджоникидзе, дом 24/17, квартира 4; улица Целиноградская, дом 6/11, квартира 25 в заявленный в исковых требованиях период задолженности находились по найму у нанимателей на основании заключенных договоров социального найма № 190 от 10.11.2011, №37 от 19.03.2012, №13 от 13.03.2020. Наниматель муниципального жилого помещения по адресу: улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 ФИО3 была выселена из данного помещения на основании решения Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 24.04.2018, фактически не проживала и была вселена в данное помещение на основании решения Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 28.06.2022, вступившего в законную силу 01.08.2022, с ней был перезаключен договор социального найма от 09.09.2022 № 93, собственником муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: улица Вавилова, д. 49В, квартира 18 является Муниципальное образование - город Ростов-на-Дону.

В подтверждении указанного ответчиком представлены следующие доказательства: поквартирная карточка о заселении жилого помещения, расположенного по адресу: улица Гагринская, дом 9/2, квартиры 17а, 18а, поквартирная карточка о заселении жилого помещения, расположенного по адресу: улица Таганрогская, дом 116, квартира 54, договор социального найма №37 от 19.03.2012, договор социального найма №13 от 13.03.2020, договор социального найма №190 от 10.11.2011, договор социального найма №93 от 09.09.2022, решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 24.04.2018, решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 28.06.2022, поквартирная карточка о заселении жилого помещения, расположенного по адресу: улица Вавилова, дом 49В, квартира 18, договор социального найма №62 от 12.04.2011. 

Так, согласно поквартирной карточке (л.д.73, том 1) в жилом помещении, расположенном по адресу: улица Гагринская, д. 9/2, квартира 17а, 18а с 29.06.2007 проживают следующие физические лица: ФИО4 (муж), ФИО5 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО6 (сын). 

Согласно поквартирной карточке (л.д.74, том 1) в жилом помещении, расположенном по адресу: улица Таганрогская, дом 116, квартира 54 с 16.07.2004 проживают следующие физические лица: ФИО7, ФИО8, с 28.02.2012 ФИО9.

Согласно договору социального найма жилого помещения №37 от 19.03.2012 (л.д. 75-76, том 1), заключенному между муниципальным казенным учреждением «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района города Ростова-на-Дону» и ФИО10, в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 72,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО11 (сын), ФИО12 (сын), ФИО13 (невестка), ФИО14 (внучка), ФИО15 (внук), ФИО16 (муж), ФИО17 (правнучка). 

Согласно договору социального найма жилого помещения №13 от 13.03.2020 (л.д. 77-78,том 1), заключенному между муниципальным казенным учреждением «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района города Ростова-на-Дону» и ФИО18, в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 49,01 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО19 (мать), ФИО20 (брат), ФИО20 (брат).

Согласно договору социального найма жилого помещения №93 от 09.09.2022, заключенному между муниципальным казенным учреждением «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района города Ростова-на-Дону» и ФИО3, в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 58,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Согласно договору социального найма жилого помещения №62 от 12.04.2011, заключенному между муниципальным казенным учреждением «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Октябрьского района города Ростова-на-Дону» и ФИО21, в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 27,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Вавилова, д. 49В, квартира 18, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО22 (дочь), ФИО23 (внучка), ФИО24 (внучка), ФИО25 (правнучка). 

Во исполнение определения суда от 07.12.2022 в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области представлены сведения в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО6. 

Так, согласно представленным адресным справкам от 15.12.2022, ФИО4 с 26.09.2007 проживает по адресу: 

<

...>, общежитие, ФИО5 с 26.09.2007 проживает по адресу: 

<

...>, квартира 17а, 18а,  ФИО6 с 26.09.2007 проживает по адресу: 

<

...>, общежитие, ФИО6 с 26.09.2007 проживает по адресу: 

<

...>, квартира 17а, 18а, ФИО6 с 26.09.2007 проживает по адресу: 

<

...>, общежитие. 

Во исполнение определения суда от 16.01.2023 в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области представлены сведения в отношении ФИО23, ФИО24. 

Так, согласно представленным адресным справкам от 23.01.2023, ФИО23 с 09.06.2000 проживает по адресу: 

<

...>, ФИО24 с 10.02.2011 проживает по адресу: 

<

...>. 

Таким образом, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Указанные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. 

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. 

Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. 

Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы. 

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Кодекса), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов. 

Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

 Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации. Администрация как собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968). 

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 02.11.2016 Ж396-ЭС-15062, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2016 по делу №А49-6634/15.

Согласно пунктам 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Таким образом, по  жилым помещениям, по которым ответчиком предоставлены документы, подтверждающие передачу их гражданам, надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них, в связи с чем, задолженность по таким жилым помещениям по оплате тепловой энергии взысканию с ответчика не подлежит.

Вместе с тем судом установлено, что по объекту расположенному по адресу в 

<

...> договор социального найма №93 заключен с ФИО3 09.09.2022 года, период взыскиваемой задолженности по оплате поставленной тепловой энергии заявлен истцом с сентября 2017 года по апрель 2018 года, с сентября 2018 года по апрель 2022 года в размере 129 270,48 рублей.

По объекту, расположенному по адресу в 

<

...> договор социального найма №13 заключен с ФИО18 13.03.2020 года, период взыскиваемой задолженности по оплате поставленной тепловой энергии заявлен истцом с октябрь 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по март 2018 года, с октября 2018 года по апрель 2019 года, с октября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по апрель 2021 года, с октября 2021 года по апрель 2022 года в размере 107 597,76 рублей.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма в спорные периоды, пользователем указанных помещений является ответчик муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону, соответственно, бремя содержания имущества лежит на ответчике, в связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у последнего обязанности по оплате оказанных обществом услуг по поставке тепловой энергии. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, при рассмотрении данного дела ответчиком не представлено (статьи 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие ответчику жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате тепловой энергии поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 в размере 111 727,23 рублей за период: с сентября 2018 года по апрель 2022 года, поскольку по решению суда Октябрьского районного суда от 28.04.2018 из указанного помещения выселены ФИО3 и ФИО26, договор социального найма перезаключен 09.09.2022; по помещению, расположенному по адресу: улица Целиноградская, дом 6/11, квартира 25 в размере 62 429,44 рублей за период: с октября 2016 года по апрель 2017 года, с октября 2017 года по март 2018 года, с октября 2018 года по апрель 2019 года, с октября 2019 года по 12.03.2020 года, поскольку договор социального найма спорного жилого помещения заключен 13.03.2020. 

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания задолженности подлежит частичному удовлетворению, в сумме 174 156,67 рублей. В остальной части требований о взыскании задолженности надлежит оказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности по тепловой энергии в объекты, расположенные в городе улица Вавилова, дом 49В, квартира 18 за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 36 122,37 рублей; улица Гагринская, дом 9, корпус 2, квартира 17а, 18а за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 32 576,29 рублей; переулок Орджоникидзе, дом 24, корпус 17, квартира 4 за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 023,05 рублей; улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 за период с 15.08.2019 по 30.06.2022 в размере 21 529,95 рублей; улица Таганрогская, дом 116, квартира 54 за период с 16.12.2017 по 30.06.2022 в размере 89 477,16 рублей; улица Целиноградская, дом 6, корпус 11, квартира 25 за период с 16.12.2019 по 30.06.2022 в размере 13 749,52 рублей. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов. Так, статьей 6 указанного федерального закона статья 15 ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" дополнена частями 9.1 - 9.4.

Согласно п. 9.1. ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлено, то требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными. 

Суд, проверив расчет истца, признал его неверным, судом произведен перерасчет суммы неустойки по помещениям, расположенным по адресам: улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 и улица Целиноградская, дом 6, корпус 11, квартира 25, по которым требования признаны обоснованными. 

Согласно перерасчету суда пени по помещению, расположенному по адресу: улица Самаркандская, дом 72, квартира 6 за период с 16.10.2018 по 31.03.2022 (с учетом моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации №497 от 28.03.2022) составили 12 947,29 рублей; по помещению, расположенному по адресу: улица Целиноградская, дом 6, корпус 11, квартира 25 за период с 16.11.2016 по 31.03.2022 (с учетом моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации №497 от 28.03.2022) составили 3 718,56 рублей, всего в сумме 16 665,85 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 16 665,85 рублей за заявленный истцом период. В остальной части требований о взыскании неустойки надлежит оказать.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истцом по платежному поручению № 8974 от 11.08.2022 уплачена государственная пошлина в сумме 22 846 рублей.

С учетом частичного удовлетворения требований (на 19,23%) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 393 рубля. 

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Октябрьского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в сумме 174 156,67 рублей, пени в сумме 16 665,85 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 393 рубля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

СудьяГ.Б. Казаченко