Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-8001/2025   

27.08.2025.

Резолютивная часть решения объявлена 18.08.2025. 

Полный текст решения изготовлен 27.08.2025.    

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации поселения муниципального образования "Новомайнское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обл.Ульяновская, р-н Мелекесский

 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

 о признании права собственности на объект незавершенного строительства

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №73-ИОМСУ-08.01.01/47 от 20.01.2025, диплом;

от ответчика – ФИО2, доверенность №73/78-н/73-2024-2-757 от 11.09.2024, диплом (участвует путем веб-конференции);

УСТАНОВИЛ:

Администрация поселения муниципального образования "Новомайнское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» о признании за Администрацией поселения муниципального образования «Новомаинское городское поселение» право собственности на здания, строения и сооружения, возведенные в рамках муниципального контракта от 01.04.2022 № 1, расположенные по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна: артезианские скважины П1, П2, П4, П6 для водоснабжения Микрорайона р.п. Новая Майна, станция водоподготовки производительностью 2700 мЗ/сут., резервуары питьевой воды объёмом 200 мЗ (5 шт.), насосная станция 2-го подъёма для водоснабжения и пожаротушения р.п. Новая Майна, комплектная трансформаторная подстанция, резервуар-накопитель дождевых стоков, канализационная насосная станция, здания для размещения электрооборудования артезианских скважин П1, П2, П4, П6 и водовод с подключением к существующей водонапорной башне ёмкостью 150 м3, высотой ствола 35.8 м и существующим сетям.

Определением от 09.07.2025 Арбитражный суд Ульяновской области принял исковое заявление к производству.

Протокольным определением от 18.08.2025 Арбитражный суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит признать за муниципальным образованием «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в лице администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» право собственности на объект строительства «Реконструкция водоснабжения с установкой станции водоподготовки в р.п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области 1 этап».

Судебное разбирательство осуществлено Арбитражным судом Ульяновской области путем использования системы веб-конференции.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца и ответчика, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в реестре муниципальной собственности Муниципального образования «Новомайнское городское поседение» числится водопроводная сеть, расположенная по адресу: Ульяновская обл., Мелекесский р-н, р.п. Майна, реестровый номер 07370225.

Право собственности МО «Новомайнское городское поселение «Мелекесского района Ульяновской области на сооружение: водопровод, протяженностью 3254 м, год завершения строительства 1989, кадастровый номер 73:08:040801:6447, расположенный по адресу: Ульяновская обл., р.п. Майна; иное описание местоположения: Водопровод от артезианских скважин, расположенных по адресу: Ульяновская обл., Мелекесский р-н, Микрорайон 6/2 к жилым домам по ул. Микрорайон, ФИО3, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН содержится запись от 31.01.2012 №73-73-02/013/2012-025.

01.04.2022 между Администрацией поселения муниципального образования "Новомайнское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тандем» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №1 от 01.04.2022, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по реконструкции водоснабжения с установкой станции водоподготовки в р. п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области (1 этап) (далее - работы), согласно сметной документации (приложение №1 к Контракту), смете Контракта (приложение №2 к Контракту), перечню видов и объёмов работ которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по Контракту (приложение №3 к Контракту), графику выполнения строительно-монтажных работ (приложение №4 к Контракту) и проектной документацией, а Заказчик обязуется принять результат Работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (п.1.1. контракта) (л.д.7-18).

В соответствии с п.1.3 контракта от 01.04.2022 №1 результатом выполненной работы по Контракту является реконструированный объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии реконструированного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К муниципальному контракту были заключены дополнительные соглашения №1 от 01.04.2022, №2 от 15.04.2022, №3 от 17.05.2022, №4 от 26.05.2022, №5 от 22.11.2022, №6 от 24.11.2022, №7 от 21.12.2022, №8 от 05.06.2023, №9 от 22.06.2023, №10 от 29.06.2023, №11 от 26.12.2023, №14 от 20.12.2024.

В подтверждение выполненных по контракту работ ответчик представил в материалы дела Акты о приемке выполненных работ №2 от 17.03.2025, №3 от 09.04.2025 (со стороны заказчика не подписан), протоколы испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».

Согласно исковому заявлению свои обязательства по контракту согласно графику оплаты выполненных строительно-монтажных работ (приложение № 5 к контракту) Администрация выполнила, была осуществлена оплата по муниципальному контракту от 01.04.2022 № 1 за 2022 год - 85 102 218 руб. 62 коп., за 2023 - 132 410 926 руб. 52 коп.; сумма оставшихся к оплате денежных средств - 24 168 127 руб. 24 коп..

В соответствии со ст.702 Гражданского кодекса РФ по договоруподряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другойстороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, азаказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В исковом заявлении Администрация указывает, что, несмотря на фактическое завершение строительных работ, подрядчиком до настоящего времени не представлена исполнительно-техническая документация, необходимая для постановки объекта на кадастровый учет и оформления права собственности за администрацией поселения МО «Новомаинское городское поселение». Более того, акт ввода объекта в эксплуатацию также отсутствует, что создает препятствия для надлежащего оформления прав на Объект.

Отсутствие исполнительно-технической документации и акта ввода в эксплуатацию лишает Администрацию поселения МО «Новомаинское городское поселение» возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на Объект, что нарушает права и законные интересы муниципального образования, препятствует эффективному управлению муниципальным имуществом и может повлечь негативные последствия для обеспечения населения качественной питьевой водой.

Обратившись в суд с исковым заявлением, Администрация поселения муниципального образования "Новомайнское городское поселение" Мелекесского района Ульяновской области просит признать право собственности за муниципальным образованием «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в лице администрации муниципального образования «Новомайнское городское поселение» право собственности на объект строительства «Реконструкция водоснабжения с установкой станции водоподготовки в р.п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области 1 этап».

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь своей целью их восстановление.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ определяет способы защиты нарушенных прав, но при этом не все эти способы могут быть использованы для защиты конкретного нарушенного или оспариваемого права.

В каждом отдельном случае способ защиты нарушенного права определяется исходя из характера спорных правоотношений и норм права, регулирующих эти правоотношения.

Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела. Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Полномочия и обязанности заказчика и подрядчика по договору подряда регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, заказчик при ненадлежащем выполнении подрядчиком работ, уклонении от передачи их результата заказчику имеет право предъявить к подрядчику иск о понуждении к исполнении обязательств по договору, взыскании неустойки, убытков.

Такое требование Администрацией поселения Муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» уже предъявлено и Арбитражным судом Ульяновской области рассматривается дело №А72-14432/2024 по иску Администрации об обязании ООО «Тандем» завершить работы по муниципальному контракту от 01.04.2022 №1 в определенный срок, о взыскании пени, штрафа и убытков.

Право собственности является вещным правом, которое защищается путем подачи вещных исков. При этом условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных отношений между истцом и ответчиком.

Между тем, в настоящем деле иск фактически основан на сделке - муниципальном контракте от 01.04.2022 №1, следовательно, требования истца вытекают из обязательственных отношений и не могут быть удовлетворены путем подачи вещного иска о признании права собственности.

В случае, когда между сторонами имеют место обязательственные отношения, законом предусмотрены другие способы защиты прав обеих сторон, тогда как использование вещно-правового способа защиты права возможно только при внедоговорных отношениях, когда стороны спора не имеют иной связи, кроме самой вещи.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 ГК РФ, и избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

Когда истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, это является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.

С учетом изложенного, в иске истцу следует отказать.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца, но не взыскиваются, поскольку истец от уплаты государственной пошлины в силу закона освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации поселения Муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко