﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2021 года

Дело №

А56-54916/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кустова А.А., Серовой В.К., 

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Связьэлектромонтаж» Гаврилова И.И. (доверенность от 19.11.2019), от товарищества собственников жилья «Зеленый остров» Галахова В.В. (доверенность от 20.03.2018),  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Зеленый остров» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 по делу № А56-54916/2016,

                                         у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Связьэлектромонтаж», адрес: 195279, Санкт-Петербург, пр. Энтузиастов, д. 38, лит. А, пом. 1Н, ком. 4, ОГРН 1037835075178, ИНН 7816229863 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Зеленый остров», адрес: 194156,          Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 19, корп. 1, ОГРН 1099847031460, ИНН 7802489149 (далее - Товарищество), об обязании предоставить технические условия присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома помещений 8-Н и 80-Н мощностью 15 квт (380 В, 3 категории надежности), по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 19, корп. 1 (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» (после смены наименования - публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»;  далее - Ленэнерго).

Решением от 28.02.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.05.2018, иск удовлнтворен.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа решение от 28.02.2018 и постановление от 31.05.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Решением от 09.08.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.01.2021, иск удовлетворен. Суд первой инстанции обязал Товарищество в течение 20 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения представить Обществу технические условия присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома помещений 8-Н и 80-Н мощностью 15 кВт (380 В, 3 категории надежности), по адресу: Санкт-Петербург,                     пр. Пархоменко, д. 19, корп. 1.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 09.08.2020 и постановление апелляционного суда от 20.01.2021, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

По мнению подателя жалобы, суды не установили причину отказа собственников помещений согласовать технологическое присоединение спорных нежилых помещений. Товарищество не наделено правом по распоряжению общим имуществом собственников вопреки их согласию. Принятое судами в качестве доказательства заключение эксперта Миклаша П.Н. не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку не содержит описание исследований с подтверждающими расчетами и методами получения данных. Заявленное Товариществом ходатайство о проведении дополнительной экспертизы суды необоснованно и немотивированно отклонили. Вывод судов о злоупотреблении правом со стороны ответчика противоречит обстоятельствам дела. 

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Ленэнерго извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилых помещений № 8-Н и 80-Н, расположенных на техническом этаже в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 19, корп. 1, на основании свидетельств о праве собственности от 01.03.2016                           № 78-78/039-78/088/032/2015-34/1 и № 78-78/039-78/088/032/2015-31/1 соответственно.

Многоквартирный дом, в котором расположены названные нежилые помещения, находится в управлении Товарищества.

Общество обратилось в Ленэнерго с заявкой о присоединении указанных нежилых помещений к электрическим сетям Ленэнерго через сети многоквартирного дома максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств   15 кВт по 3 категории надежности.

В связи с отсутствием информационного письма управляющей компании о согласовании технологического присоединения мощности для объекта Ленэнерго в уведомлении от 15.10.2016 сообщило Обществу о приостановлении рассмотрения  его заявления  до представления названного документа.

В дальнейшем Общество (заявитель) и Ленэнерго (сетевая организация) заключили договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.10.2017 № ОД-СПб-24308-17/30880-Э-16 (в отношении помещения 80-Н) и № ОД-СПб-24307-17/30881-Э-16 (в отношении помещения 8-Н), по условиям которых сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя с указанными характеристиками, а заявитель - оплатить услугу в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Пунктом 11.4 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложениями к названным договорам, предусмотрено получение согласия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, на присоединение объекта отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства (далее – ВРУ), главного распределительного щита (далее - ГРЩ), установленного на воде в соответствующее здание и документ, определяющий границы ответственности между заявителем и владельцем ГРЩ с указанием точки присоединения ГРЩ дома к сетям Ленэнерго.

Общество неоднократно обращалось к Товариществу с просьбой предоставить копию документов, необходимых для подключения спорных помещений к электрическим сетям многоквартирного дома, предусмотренных  подпунктом «ж» пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения № 861), а именно, копию документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного  дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, ГРЩ), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть.

Однако Товарищество указанное согласие не выдало, мотивируя данный отказ отсутствием полномочий на предоставление такого согласия, и ссылаясь на решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 16.11.2016 № 10, которым положительное решение по данному вопросу не принято.

Считая, что Товарищество необоснованно уклоняется от предоставления согласия на организацию присоединения спорных нежилых помещений к электрическим сетям сетевой организации через опосредованное присоединение к сетям многоквартирного дома, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003          № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения № 861.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 8 (4) Правил технологического присоединения № 861 предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В силу подпункта «ж» пункта 10 Правил технологического присоединения     № 861 к заявке на технологическое присоединение, в рассматриваемом случае прилагаются копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть.

В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

Товарищество является управляющей организацией спорного многоквартирного жилого дома.

Пунктом 2.2 устава Товарищества предусмотрено, что оно представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. 

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что Товарищество по смыслу части 1 статьи 44 и части 2 статьи 137 ЖК РФ обладает полномочиями по разрешению вопроса о выдаче согласия на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (ВРУ, ГРЩ), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в многоквартирный дом. Отдельное решение собственников о наделении Товарищества указанными полномочиями не требуется.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что Товарищество является надлежащим ответчиком по делу.

В силу пункта 6 Правил технологического присоединения № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами.

Истец представил письмо Ленэнерго от 12.09.2017 № ЭСКЛ/16-01/15358, в котором сетевая организация, являющаяся профессиональным участником рынка передачи электрической энергии и оказания этих услуг, ссылаясь на Правила технологического присоединения № 861, указывает, что в соответствии с действующим законодательством технологическое присоединение встроенного помещения в здании, имеющем общее ВРУ или ГРЩ, осуществляется опосредованно, через ВРУ (ГРЩ) указанного здания. Иной способ технологического присоединения для встроенных помещений действующим законодательством не предусмотрен.

Согласно пункту 6  Правил  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии и требовать за это плату.

По смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации собственник каждого помещения в многоквартирном жилом доме, независимо от его назначения - жилое или нежилое помещения, является одновременно сособственником общего имущества многоквартирного дома.

При рассмотрении спора суды исходили из того, что право истца на получение коммунальной услуги закреплено в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Апелляционный суд указал, что системный анализ вышеназванных норм права соотносит порядок согласования технологического подключения с обязанностью балансодержателя в лице Товарищества либо выдать согласие на осуществление такого подключения, либо в случае отказа, выдать технические условия подключения.

С учетом изложенного, суды сделали правомерный вывод о том, что в данном случае имеет место немотивированный отказ Товарищества в согласовании технологического подключения одному из собственников помещений многоквартирного дома, что в силу норм действующего законодательства может рассматриваться как злоупотребление ответчиком своим правом.

В обоснование отказа в согласовании технологического подключения Товарищество сослалось на решение общего собрания от 16.11.2016 собственников помещений спорного многоквартирного дома об отказе в согласовании присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома помещений 8-Н и 80-Н. Как указывает ответчик, причины отсутствия согласия большинства собственников на присоединение спорных нежилых помещений к сетям Ленэнерго через ГРЩ многоквартирного дома Товариществу неизвестны, поскольку голосование собственников проводится без указания мотивов принятия решения голосующим.

Поскольку суды установили, что Товарищество обладает полномочиями по разрешению вопроса о выдаче согласия на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (ВРУ, ГРЩ), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в многоквартирный дом, то в рассматриваемом случае наличие решение общего собрания собственников помещений по данному вопросу не требуется.

С целью решения вопроса о наличии технической возможности технологического присоединения спорных нежилых помещений к сетям Ленэнерго через ГРЩ многоквартирного дома в ходе судебного разбирательства проведена судебная строительно - техническая экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в заключении судебной экспертизы от 07.02.2020, имеется техническая возможность присоединения спорных нежилых помещений к электрическим сетям Ленэнерго без проведения работ по реконструкции ГРЩ жилого дома.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы от 07.02.2020 с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды двух инстанций пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.

Кассационная инстанция отклоняет довод подателя жалобы о том, что суды необоснованно отклонили ходатайство Товарищества о проведении дополнительной судебной экспертизы.

Судебная экспертиза проведена компетентным экспертом в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Несогласие истца с выводами эксперта по вопросу, поставленному перед ним, не является достаточным основанием для назначения дополнительной экспертизы. Экспертное заключение не содержит противоречий в выводах эксперта, не вызывает сомнений в  обоснованности экспертного заключения.

Руководствуясь часть 1 статьи 87 АПК РФ, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительной судебной строительно-технической экспертизы. Кроме того, суды отметили, что ответчик заявил ходатайство о проведении дополнительной экспертизы по прошествии более чем четырех месяцев с даты поступления заключения эксперта в      арбитражный суд.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили иск.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам спора, о неправильном применении норм права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

                                     п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 по делу № А56-54916/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Зеленый остров» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

А.А. Кустов

 В.К. Серова