Арбитражный суд Челябинской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28652/2016

03 июля 2017г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения вынесена 30 июня 2017г.  Решение в полном объеме изготовлено 03 июля 2017г.  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

Администрации Верхнеуральского муниципального района,  ОГРН 

<

***>, г. Верхнеуральск Челябинской области,  

к обществу с ограниченной ответственностью Крестьянское  (Фермерское) Хозяйство Метизное, ОГРН 

<

***>, с. Степное  Челябинской области,  

о расторжении договора и взыскании 109 752 руб. 52 коп., 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнеуральского муниципального района (далее –  истец, Администрация) 21.11.2016 обратилось в Арбитражный суд  Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью  Крестьянское (Фермерское) Хозяйство Метизное (далее – ответчик, ООО  КФХ Метизное) о взыскании задолженности по арендной плате за период с  01.07.2013 по 31.12.2015 в сумме 73 290 руб. 52 коп., пени за период с  16.09.2013 по 31.12.2015 в сумме 36 462 руб. 30 коп., всего 109 752 руб. 52  коп.; о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 27.12.2000,  заключенного между истцом и ответчиком (л.д. 5-8).  

В обоснование иска со ссылкой на статьи 309, 310, 329, 330, 614, 619  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 65  Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано, что  общество при наличии заключенного договора аренды несвоевременно и не в  полном размере вносит арендную плату по вышеуказанному договору  аренды.  

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся  перерыв с 27.06.2017 по 30.06.2017. Сведения об объявленном перерыве  были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.  

В судебном заседании истец 25.04.2017, 30.05.2017 в лице своих  представителей поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам  иска. Правом на уточнение требований истец не воспользовался, представил  информационный расчет задолженности и неустойки.  

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о начале  арбитражного процесса, рассмотрении искового заявления путем  направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления,  

заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации  на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о  принятии искового заявления и возбуждении арбитражного производства  (л.д. 128-129).  

Ответчик отзыв не представил, требования истца не оспорил.  

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам  возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по  делу.  

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённых сторон,  в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора  в их отсутствие.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат  частичному удовлетворению, в силу следующего.  

Как следует из материалов дела, на основании постановления  Степнинской сельской администрации Верхнеуральского района  Челябинской области № 69 от 27.12.2000 (л.д. 9) между Степнинской  сельской администрацией Верхнеуральского района, с. Степное  (арендодатель) и обществом КФХ «Метизное» (арендатор) заключен договор  аренды земель сельскохозяйственного назначения № 43 от 27.12.2000 (л.д.  10-12), в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор  принимает в аренду без права выкупа земельные участки общей площадью  209,4 гектаров, согласно прилагаемой экспликации земель, для  сельскохозяйственного назначения вблизи п. Малый Бугодак (п. 1.1.  договора).  

Договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его  регистрации в Верхнеуральском филиале ЮУРП (п. 1.2. договора).  

Согласно п. 2.1. договора общая сумма ежегодной платы за  арендованные земельные участки составляет 3 643 руб. 56 коп.  

Арендная плата вносится арендатором равными долями в бюджет  Степнинской сельской администрации до 15.09., 15.11. путем перечисления  указанной в п. 2.1. суммы (п. 2.3. договора).  

Арендатор за каждый день просрочки платежа арендной платы  выплачивает пеню в размере 0,18% от суммы недоимки.  

На основании п. 3.2. договора арендатор обязан своевременно вносить  арендную плату за землю.  

В соответствии с п. 4 договора, арендодатель вправе досрочно  прекратить право аренды или использования земли не по целевому  назначению, при систематическом невнесении арендной платы.  

В приложении № 1 к договору сторонами согласован план земель,  предоставляемых в аренду ООО КФХ «Метизное», экспликация (л.д. 13), в  приложении № 3, № 4 – расчет платы за аренду земли (л.д. 19-20).  

Также 01.01.2013, 02.04.2014, 30.01.2015 к договору сторонами  подписаны соглашения об изменении договора аренды, согласно которым  определен размер арендной платы за период с 2013 по 2015 год (л.д. 16-18).  

Приложениями от 02.04.2014 № 2 (л.д. 19) и от 30.01.2015 № 3 (л.д. 20)  стороны определили расчет арендной платы за период с 01.01.2014 по  31.12.2014 и с 01.01.2015 по 31.12.2015 соответственно, а также установили  срок внесения платежей – ежеквартально 11.04, 11.07, 11.10, 26.12.  

Договор прошел государственную регистрацию 29.12.2000 за  государственным номером 74:01-06:04-2000:472, о чем имеется штамп  Южноуральской регистрационной палаты (л.д. 15).  

Как следует из пояснительной записки истца от 29.07.2016 № 760  (л.д. 48-49) в государственном кадастре недвижимости земельному участку с  кадастровым номером 74:06:0900000:6 присвоен новый кадастровый номер  74:06:0908001:549 с сохранением идентификации сведений о правах на  земельный участок, в связи с проведенной работой по верификации сведений  органом кадастрового учета в отношении земельных участков, информация  по которым была неполной или недостоверной (отсутствовало кадастровое  деление на кварталы, участки, массив и т.д.).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:06:0908001:549,  площадью 2 094 000 кв.м учтен в государственном кадастре недвижимости  29.12.2000, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного  использования, что следует из кадастрового паспорта от 01.12.2016 ,  кадастровая стоимость составила 14469 540 руб. (л.д. 26). Выпиской из  Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с ним от 17.11.2016 № 74/001/022/2016-90636 подтверждается, что  земельный участок относится к землям, государственная собственность на  которые на разграничена, зарегистрировано ограничение (обременение) в  виде аренды в пользу ответчика (л.д. 55).  

Таким образом, объектом вышеназванного договора аренды в спорный  период являлся земельный участок с кадастровым номером  74:06:0908001:549, что не оспаривается ответчиком (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).  

Платежными поручениями от 30.10.2013 № 158 на сумму 35053, 56  руб., от 05.11.2014 № 121 на сумму 163 441 руб. 01 коп. (л.д. 45-46) ответчик  частично оплатил образовавшуюся задолженность за спорный период.  

В материалы дела представлены расчеты платы за аренду земли и пени  (л.д. 43-44, 161-162).  

За период с 01.07.2013 по 31.12.2015 за ответчиком образовалась  задолженность по арендной плате в размере 73 290 руб. 52 коп.  

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.08.2016 № 776 с  требованием погасить образовавшуюся задолженность, полученная  ответчиком 11.08.2016 и оставленная последним без ответа (л.д. 50, 53).  

Кроме того 04.10.2016 исх. № 2400, в адрес ответчика направлено  уведомление о расторжении договора аренды № 43 от 27.12.2000, полученное  15.11.2016 и также оставленное ответчиком без ответа (л.д. 88-90).  

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендной платы  послужило основанием для обращения администрации с настоящим исковым  заявлением.  

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий  граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения  по договору аренды, которые регулируются гл. 34 ГК РФ.  

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель)  обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во  временное владение и пользование или во временное пользование.  

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ, договор  считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих  случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям  договора.  

В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, в договоре  аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить  имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.  При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем  передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а  соответствующий договор не считается заключенным.  

В пункте 1.1. договора аренды сторонами указано местоположение  земельного участка, их кадастровые номера, площадь. При таких  обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент подписания договора  у сторон не имелось разногласий относительно его предмета.  

Размер арендной платы является существенным условием договора  аренды земельного участка.  

В силу положений ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации  размер арендной платы за земельный участок, находящийся в  государственной или муниципальной собственности, определяется в  соответствии с основными принципами определения арендной платы,  установленными Правительством Российской Федерации.  

 Согласно п.3 указанной нормы ЗК РФ, если иное не установлено  настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок  определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности и предоставленные в  аренду без торгов, устанавливается:  

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных  участков, находящихся в федеральной собственности;  

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в  отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта  Российской Федерации, и земельных участков, государственная  

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности.  

На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок,  условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с Законом  Челябинской области от 24.042008 № 257-ЗО «О порядке определения  размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения  арендной платы за использование земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена», постановлением  Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской  области от 25.12.2012 № 2048 «Об утверждении значения коэффициентов К1,  К2, К3 на 2013 год для определения размера арендной платы за  использование земельных участков, государственная собственность на  которые не разграничена» (далее – постановление от 25.12.2012) в редакции  постановления Администрации Верхнеуральского муниципального района  Челябинской области от 17.10.2013 № 1964 «О внесении изменения в  приложение к постановлению от 25.12.2012), постановлением  Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской  области от 24.12.2013 № 2442 «Об утверждении значения коэффициентов К1,  К2, К3 на 2014 год для определения размера арендной платы за  использование земельных участков, государственная собственность на  которые не разграничена» (далее – постановление от 24.12.2013),  постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района  Челябинской области от 29.12.2014 № 2167 «Об утверждении значения  коэффициентов К1, К2, К3 на 2014 год для определения размера арендной  платы за использование земельных участков, государственная собственность  на которые не разграничена» (далее – постановление от 29.12.2014).  

В соответствии с Законом от 24.04.2008 № 257-ЗО размер годовой  арендной платы за земельные участки, государственная собственность на  которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов  (далее – арендная плата), определяется по формуле: Ап = Скад x Сап / 100% x  К1 x К2 x К3, где:  

Ап – размер арендной платы; 

Скад – кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;  

Сап – ставка арендной платы в зависимости от категории земель и  (или) вида использования земельного участка (в процентах);  

К1 – коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора;  

К2 – коэффициент, учитывающий особенности расположения  земельного участка в городском округе, муниципальном районе;  

К3 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора. 

Согласно информационному расчету истца , задолженность по  арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды №  43 от 27.12.2000 за период с 01.07.2013 по 31.12.2015 составляет 61 691 руб.  25 коп., с учетом отнесения платежа по платежному поручению № 158 от  

30.10.2013 в полном объеме на договор № 43 ( дело № А76-28650/2016) (л.д.  161-162).  

Судом представленный информационный расчет проверен и признан  верным.  

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).  

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность,  установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).  

Частью 2 ст.65 АПК РФ установлено, что обстоятельства, имеющие  значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным  судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в  соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения  условий договора в части внесения платежей в размере 61 691 руб. 25 коп., в  связи с чем требование истца в указанной части признается судом  обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

В соответствии с договором от 27.12.2000 за нарушение сроков  перечисления арендной платы наступает ответственность в соответствии с  действующим гражданским законодательством.  

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Истцом заявлено требование о взыскании пени с 16.09.2013 по  31.12.2015 размер пени , по расчету истца, составил 6 462 руб. 30 коп.  

Штрафные санкции рассчитаны истцом исходя из ставки 0,18%  отдельно за каждый период (не нарастающим итогом).  

Возражений ответчика относительно порядка исчисления пени, размера  неустойки не имеется. Учитывая наличие задолженности по оплате арендных  платежей, требование о взыскании пени в размере 36 462 руб. 30 коп.  подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку суд не обладает  правом выхода за пределы иска ( по информационному расчету).  

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации,  если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям  нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах  применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации"  разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей  волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской  Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии  соответствующего заявления со стороны ответчика.  

При этом ответчик должен представить доказательства явной  несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в  частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли  возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже  начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления  вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки  последствиям нарушения обязательства.  

Следовательно, основанием для уменьшения размера взыскиваемой  неустойки является совокупность двух обстоятельств - наличие ходатайства  ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса  Российской Федерации и наличие доказательств несоразмерности  взыскиваемой неустойки, представленных ответчиком в обоснование своего  ходатайства.  

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном  случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное  превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных  нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое  (Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского  кодекса Российской Федерации").  

Оценив фактические обстоятельства дела, учитывая период просрочки  и сумму задолженности, отсутствие платежей в течении длительного периода  времени, суд считает начисленную сумму неустойки соразмерной  последствиям нарушения обязательства ответчиком, и приходит к выводу  об отсутствии оснований для снижения неустойки в порядке требований  статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

По требованию о расторжении договора аренды суд исходит из  следующего.  

В соответствии с п. 4 договора аренды , неисполнение или  ненадлежащее исполнение своих обязательств, то есть нарушение условий  договора аренды влечет его расторжение в судебном порядке по требованию  одной из сторон, в том числе основанием для досрочного расторжения  договора является невнесение арендной платы.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и  расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из  сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при  существенном нарушении договора другой стороной. Существенным  признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой  стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что  была вправе рассчитывать при заключении договора.  

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя  договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, если  

арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором  срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать  досрочного расторжения договора только после направления арендатору  письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства  в разумный срок.  

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ, договор может быть расторгнут  судом по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных  Кодексом, другими законами или договором.  

В рассматриваемом договоре от 27.12.2000 предусмотрено, что  неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том  числе систематическое невнесение арендной платы, то есть нарушение  условий договора аренды, влечет его расторжение в судебном порядке по  требованию одной из сторон.  

Данное условие договора арендатором принято без возражений. 

При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что  требование о взыскании задолженности предъявлено более чем за два  периода.  

Обязанность стороны по уплате арендной платы не была соблюдена,  что повлекло за собой наступление для стороны неблагоприятных  последствий.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об  изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд  только после получения отказа другой стороны на предложение изменить  или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в  предложении или установленный законом либо договором, а при его  отсутствии - в тридцатидневный срок.  

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении  или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только  в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им  мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК  РФ.  

Как следует из представленных материалов, в связи с нарушением  ответчиком условий договора в виде невнесения арендной платы, истец  направил ответчику претензию ( л.д. 50) о необходимости оплаты суммы  долга до 22.08.2016, с указанием на расторжение договора при  неисполнении указанной претензии ответчиком. Претензия фактически  получена ответчиком 11.08.2016 , что следует из уведомления ( л..д. 53).  Далее истцом в адрес ответчика направлено уведомление № 2400 от  04.10.2016 о необходимости погашения долга и расторжении договора  аренды, с указанием на обращение в суд с иском о расторжении договора при  неисполнении обязательства к дате – 01.11.2016. Уведомление также  фактически ответчиком получено. Доказательств иного материалы дела не  

содержат. Между тем по истечении установленного срока какие-либо  предложения со стороны ответчика не поступали (л.д.86-87, 88-90).  

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность истца о  досудебном урегулировании спора (ст. 452, 619 ГК РФ) по требованию о  расторжении договора аренды земельного участка исполнена.  

Возражений ответчика относительно данного требования суду не  представлено.  

Учитывая изложенное, оценивая указанные документы в  совокупности, арбитражный суд пришёл к выводу о соблюдении истцом  порядка заявления требования о расторжении договора, предусмотренного  статьями 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

При указанных обстоятельствах, требование истца о расторжении  договора № 43 от 27.12.2000 также подлежит удовлетворению.  

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 98 153 руб. 55 коп. подлежит  уплате государственная пошлина в размере 3 839 руб., а с учетом требования  нематериального характера – 9 839 руб.  

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления,  выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве  истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.  

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты  которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с  ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от  уплаты государственной пошлины. Соответственно, государственная  пошлина, в размере пропорциональном удовлетворённым требованиям,  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Крестьянское  (Фермерское) Хозяйство Метизное в пользу администрации  Верхнеуральского муниципального района задолженность по арендной плате  за период с 01.07.2013 по 31.12.2015 в размере 61 691 руб. 25 коп., пени за  период с 16.09.2013 по 31.12.2015 в размере 36 462 руб. 30 коп., всего – 98  153 руб. 55 коп.  

Расторгнуть договор аренды № 43 от 27.12.2000. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Крестьянское  фермерское хозяйство «Метизное» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 9 839 руб.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия  в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы  через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Судья И.К. Катульская 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или  кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.