Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-3727/2019

«24»

июля

2019 года

Резолютивная часть решения объявлена  

«17»

июля

2019 года

Решение изготовлено в полном объеме   

«24»

июля

2019 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи  Лобановой Е.А. 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Ремжилстрой-инвест»

к  администрации городского округа «Город Калининград»

третьи лица: муниципальное  предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» , общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легенды моря», Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Калининградской области , Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград»

об  обязании  принять объекты инженерной инфраструктуры  в муниципальную собственность

при участии в судебном заседании:

от  истца: ФИО2 доверенность

от  Администрации: ФИО3  доверенность 

от  МП КХ «Водоканал» : ФИО4  доверенность

от ООО «Легенды моря» : Шаль Н.Е. доверенность 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремжилстрой-инвест» (ОГРН  

<

***> ,  ИНН  

<

***> , место нахождения :  

<

...>) (далее- Общество , истец)  обратилось в арбитражный суд с  исковым заявлением  к  администрации  городского  округа  «Город  Калининград»  (ОГРН  

<

***> , ИНН 

<

***> , место нахождения: Калининградская область , город Калининград, площадь Победы , 1) (далее – Администрация , ответчик) об обязании  принять в муниципальную собственность  объекты инженерной инфраструктуры  - наружные сети водопровода домов №№11,13 по ул.Жукова в г.Калининграде протяженностью 68 п.м , сети бытовой канализации домов №№11,13 по ул.Жукова в г.Калининграде протяженностью 319 п.м , сети бытовой канализации домов №№34,36,38 по ул.Согласия в г.Калининграде протяженностью  696 п.м , сети  водопровода домов  №№34,36 по ул.Согласия в г.Калининграде протяженностью 80 п.м , сети водопровода домов  №№36,38 по ул.Согласия в г.Калининграде  протяженностью 58 п.м в течение  тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

          К участию в деле в качестве третьих лиц , не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора , привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Калининградской области (далее-  Управление Росреестра) , Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее- Комитет) , муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее- МП КХ «Водоканал» , общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легенды моря» (далее- ООО « УК «Легенды моря»).  

         В судебном заседании представитель Общества  поддержал исковые  требования , доводы, изложенные в  исковом заявлении , письменных пояснениях.  Ссылается на то , что спорные сети инженерной инфраструктуры были построены  в результате реализации  договора  о развитии застроенной территории  №22/дг от 25.07.2011г. , одним из условий которого является  безвозмездное принятие в муниципальную собственность  объектов инженерной инфраструктуры , возводимых при строительстве  многоквартирных домов. 

         Администрация возражает  против  заявленных требований. Представитель  поддержал  возражения , изложенные  в отзыве  на  иск. Пояснил , что приемка в муниципальную собственность  городского округа «Город Калининград» объектов недвижимого имущества от юридических лиц  осуществляется в соответствии с  Административным регламентом  , утвержденным постановлением  Администрации от 24.02.2004г. №282 , которым  установлен перечень     необходимых    для    этого 

документов. Поскольку порядок передачи  объектов соблюден не был , истцу  было отказано в приеме сетей в муниципальную собственность.

           Представитель МП КХ «Водоканал»  поддержал доводы Администрации.

           Представитель  ООО «УК «Легенды моря»  находит требования  Общества обоснованными. 

            Управление Росреестра , Комитет в судебное заседание не явились , о рассмотрении дела   извещены надлежащим образом. 

           Дело рассмотрено в  отсутствие Управления Росреестра , Комитета  в порядке , предусмотренном статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ). 

           Заслушав представителей  сторон , явившихся в судебное заседание третьих лиц , изучив материалы дела, суд установил следующее.

          Как  следует из материалов дела , Общество (инвестор)   и Администрация  заключили  договор о развитии застроенной территории №22/дг от 25.07.2011г. (далее- договор) , согласно которому  инвестор  своими силами и за свой счет  и (или) с привлечением других лиц и (или) средств  принял на себя  обязательства  по развитию застроенной территории общей площадью  188 949 кв.м , в границах улиц ФИО6 – пер. ФИО6 – лейтенанта ФИО5 , ФИО6 – Безымянная 1-ая , ФИО7  в Центральном районе , Согласия – ФИО8 в Ленинградском районе , а Администрация обязалась  создать необходимые условия  для  выполнения обязательств инвестора. 

          Согласно  пункту 3.3.5 договора (в редакции дополнительного соглашения  от 04.07.2014г.) Общество обязалось  осуществить строительство  объектов  инженерной инфраструктуры  , подлежащих передаче  в муниципальную собственность в счет оплаты  за подключение  к существующим объектам инфраструктуры , находящимся  в муниципальной собственности , в соответствии с выданными  техническими условиями  на подключение объектов капитального  строительства в границах застроенной территории  к сетям инженерных коммуникаций , полученных инвестором в соответствии с требованиями  действующего законодательства , а также строительство  на застроенной территории в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков , утвержденным проектом планировки и разработанной градостроительной документацией в границах улиц ФИО6-пер.ФИО6- лейтенанта ФИО5, ФИО6 – Безымянная 1-ая , ФИО7 в Центральном районе ,  в течение 10 лет с момента заключения настоящего  договора. Обязанность по подготовке необходимой для передачи объектов  инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность   технической документации возложена на инвестора. 

          В соответствии с пунктом  3.1.10  договора   Администрация  обязалась безвозмездно принять в муниципальную  собственность  объекты  инженерной инфраструктуры     ,   построенные    инвестором     и     подлежащие    передаче    в 

муниципальную собственность  в соответствии с условиями настоящего договора. Максимальный  срок   исполнения  настоящего  обязательства – в  течение  четырех

месяцев с момента  представления   инвестором документов  , необходимых для  передачи указанных в настоящем пункте  объектов инженерной инфраструктуры  в муниципальную собственность. 

         В соответствии  с пунктом 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации  в договоре развития  застроенных территорий  могут быть предусмотрены  обязательства застройщика  осуществить строительство  и (или) реконструкцию  объектов инженерной , социальной  и коммунально-бытовой инфраструктур , предназначенных для обеспечения  застроенной территории  , в отношении которой принято решение  о развитии, подлежащих  по окончании строительства  передаче в муниципальную собственность. 

         В процессе реализации договора  были построены  многоквартирные дома по ул.Согласия , д.34,36,38 ,по ул. Маршала Жукова , д. 11,13 ,  которые введены в эксплуатацию в соответствии с разрешениями на ввод в эксплуатацию  №39-RU39301000-013-2016  от 20.02.2016г.. , №39- RU39301000-022-2016 от 11.03.2016г. , №39-RU39301000-124-2016 от 28.10.2016г. , № RU39315000-302/2014 от 23.03.2017г.,№ RU39315000-031/2015 от 23.03.2017г..

         Представитель истца пояснил , что Обществом в соответствии с техническими условиями МП КХ «Водоканал» было также осуществлено строительство инженерных сетей : наружных сетей водопровода домов №№11,13 по ул. Маршала Жукова  протяженностью 68 п.м , сетей бытовой канализации домов №№11,13 по ул.Маршала Жукова протяженностью 319 п.м , сетей бытовой канализации домов №№34,36,38 по ул.Согласия  протяженностью  696 п.м , сетей  водопровода домов  №№34,36 по ул.Согласия  протяженностью 80 п.м , сетей водопровода домов  №№36,38 по ул.Согласия  протяженностью 58 п.м.

          Из материалов дела усматривается , что  Общество неоднократно обращалось  в Администрацию с заявлениями о принятии в муниципальную собственность  спорных сетей . Однако , названные объекты в муниципальную собственность приняты не были со ссылкой на необходимость представления правоустанавливающих документов  на указанные  объекты (письмо от 02.07.2018г.).  

         Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

          Согласно  части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное  лицо  вправе  обратиться  в арбитражный  суд за  защитой  своих нарушенных  или  оспариваемых  прав  и законных интересов в порядке , установленном  настоящим Кодексом.

         Основания приобретения права собственности указаны в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ). 

         В судебном заседании представитель  истца пояснил , что проектирование и строительство  спорных  инженерных сетей  осуществлялось Обществом за счет  его денежных средств. Таким образом , спорные сети созданы и приняты  во владение Обществом  в рамках обязательственных правоотношений , подразумевающих возникновение права собственности на вновь созданную вещь.

         Наличие  в договоре  положений  о передаче  имущества , созданного по итогам реализации  договора  в муниципальную собственность , не является достаточным основанием  считать возникшим  право муниципальной собственности  на спорные инженерные сети. 

        Порядок предоставления Администрацией муниципальной услуги по организации приема в муниципальную собственность  городского округа «Город Калининград»  недвижимого имущества от  юридических и (или) физических лиц  определен  в Административном регламенте  , утвержденном  постановлением  администрации  городского округа «Город Калининград» от 24.02.2014г. №282 (далее- Административный регламент). 

        Таким образом , вопросы принятия в муниципальную собственность  недвижимого имущества от юридических и (или) физических лиц должны рассматриваться в порядке , установленном Административным регламентом. 

        Наличие между сторонами договора о развитии застроенной территории  не исключает  необходимости  соблюдения  указанного  порядка  , в том числе представления  указанных в Административном регламенте документов.    

        Поскольку доказательства  соблюдения установленного порядка  передачи имущества в муниципальную собственность истцом не представлены ,  суд находит  исковые требования  не подлежащими удовлетворению. 

        В силу статьи 110 АПК РФ  расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на  Общество.

        Руководствуясь статьями  167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении  исковых требований  отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый  арбитражный  апелляционный  суд в течение  месяца  после  принятия.

           Судья                                                                             Лобанова Е.А.