АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-3302/2018

г.Чита

11 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 мая 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании, в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, дело по иску Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» к обществу с ограниченной ответственностью «Торопин» о взыскании неустойки по муниципальному контракту  № 916/04 на поставку двигателя Камаз 740.10 (740.1000400) от 14.03.2016 в размере 128279,55 руб., 

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018 № 4872;

от ответчика – представитель не явился, о времени и месте судебного заседания  извещен надлежащим образом.

Администрация городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Торопин» о взыскании неустойки по муниципальному контракту  № 916/04 на поставку двигателя Камаз 740.10 (740.1000400) от 14.03.2016 в размере 128279,55 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал. 

Ответчик явку представителя не обеспечил, просил  снизить размер начисленной  неустойки  до 1282,79 руб. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Администрация городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»  зарегистрирована 14.10.2005  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Забайкальскому краю в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, поселок городского типа Забайкальск,  ул. Красноармейская,  26.  

Общество с ограниченной ответственностью "Торопин" зарегистрировано 22.09.2010  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан в Едином государственном реестре юридических лиц  за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 423803, 

<

...> челны,  проспект Набережночелнинский, 5, блок А, офис 100. 

14.03.2016  между истцом (поставщиком) и ответчиком (заказчиком) заключен муниципальный контракт  № 916/04 на поставку двигателя КамАЗ 740.10  (740.1000400). 

По условиям данного договора истец обязался передать покупателю в обусловленный настоящим договором срок товар, а покупатель (ответчик) – принять его и оплатить.   Цена контракта составляет 320652,06 руб.  Срок поставки товара в течение 30 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.  Если товар не будет соответствовать установленным требованиям,  заказчик  может отказаться  от приемки товара и поставщик  должен будет заменить  товар или допоставить  товар без каких-либо  дополнительных затрат со стороны заказчика.  

Согласно пункту 6.1 договора поставщик гарантирует, что поставляемый товар является новым, ранее неиспользованным. 

Согласно пункту 8.3 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком предусмотренных контрактом обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере, определенном в соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 25.11.2013 № 1063,  но не менее 1/300 действующей на дату уплату пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт  8.3.1 контракта). 

Штрафы начисляются за ненадлежащее  исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа  устанавливается в виде фиксированной суммы: 10 процентов цены контракта, что составляет  32065,21 руб. (пункт 8.3.2 контракта).  

Товар,  соответствующий условиям договора,  поставлен ответчиком 09.08.2016, что следует из содержания  транспортной накладной. 

До указанного момента  поставленный товар не соответствовал условиям,  предусмотренным контрактом, а именно двигатель не являлся новым. При предложении заказчиком поставщику  проведения экспертизы  товара  последовало  письмо о возврате двигателя для замены на новый. Указанные обстоятельства не отрицаются ответчиком и  подтверждаются претензиями,  уведомлениями, ответами на них  (л.д. 34-41).  

Таким образом, исходя из условий обязательств поставщика и фактических обстоятельств произведенной поставки, усматривается, что ответчик исполнил своё обязательство по поставке товара с просрочкой на 117 дней  и допустил ненадлежащее  исполнение обязательств в виде поставки товара, не соответствующего условиям договора.

Требование истца об оплате неустойки (пени и штрафа) оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д. 42-47, 50).

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на поставку товара.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона о контрактной системе государственный контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта. К отношениям по поставке товара для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно пункту 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Между тем, как отмечалось ранее, ответчиком допущено нарушение сроков поставки товара в адрес истца, а также поставка товара, не соответствующего условиям договора, которые подтверждены имеющимися в деле доказательствами, по существу ответчиком не опровергнуты, и потому имеют место факты неисполнения ответчиком своих обязательств по контракту перед  истцом.

В связи с просрочкой поставки товара по контракту истец заявил требования о взыскании неустойки в виде пени, на поставку товара, не соответствующего условиям договора, - неустойку в виде штрафа. 

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктами 4, 6 и 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

При рассмотрении настоящего иска ответчик с учетом требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не привел каких-либо доводов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, влекущих возможность его освобождения от начисления неустойки. Документальных доказательств по этому поводу не представлено. Поэтому свидетельств об отсутствии вины ответчика в нарушении обязательства при исполнении контракта не имеется.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету пени, она составила 118641,26 руб., содержит указание на сумму основного долга, период начисления пени, количество дней просрочки, ставку рефинансирования ЦБ РФ и сумму неустойки, а также использованную для расчета формулу. 

Формула расчета пени, период просрочки  признается судом правильным  и соответствующим постановлению Правительства РФ № 1063 от 25.11.2013, которым утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила № 1063).

Вместе с тем расчет пени в размере  118641,26 руб.  с 14.04.2016  по  09.08.2016 исходя из ставки рефинансирования в размере 10,5 %,  представленный истцом, суд полагает неверным исходя из следующего.

Согласно Информации Центрального банка Российской Федерации от 27.04.2018  ключевая ставка, к которой приравнивается ставка рефинансирования Банка России, составляет 7,25 %. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)  при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки.

Суд полагает, что начислению подлежит неустойка в размере 80163,02 руб. с  14.04.2016  по  09.08.2016 ((320652,06 руб. (цена контракта)  х  0,25 (размер  ставки рефинансирования на дату уплаты пени, определенной с учетом коэффициента К), где 0,25 =  0,03 (коэффициент К) х 117 (период просрочки)) х 7,25 %  (ставка  рефинансирования на момент вынесения судебного решения).  

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке товара надлежащего качества истцом начислен штраф в размере  32065,21 руб., что соответствует  условиям контракта. 

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, при этом, имея компенсационную и штрафную функцию, неустойка не является гарантированным доходом кредитора и по своей природе не может служить средством обогащения.

Штрафной характер неустойки направлен, в том числе и на профилактику совершения ответчиком подобных нарушений.

Истцом представлен расчет штрафа, который проверен судом и признан правильным. 

При этом суд отмечает, что в рассматриваемом случае одновременное взыскание неустойки в виде пени и штрафа в качестве меры ответственности за нарушение условий договора не противоречит положениям гражданского законодательства,  поскольку имели место  как просрочка  исполнения обязательства  поставщиком,  таки   нарушение условий договора  о поставке товара, не соответствующего условиям договора.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360. 

Ответчик  не согласен с размером подлежащей уплате истцу неустойки, в связи с чем  просит ее снизить  по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 69 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 71 Постановления предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 73 указанного Постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Пунктом 74 указанного Постановления предусмотрено, что возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Согласно пункту 75 указанного Постановления при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из смысла основных положений гражданского законодательства назначением института ответственности за нарушение обязательств является восстановление имущественного положения потерпевшего вследствие несвоевременного исполнения обязательств, а не его неосновательное обогащение за счет нарушителя.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Равные начала предполагают определенную сбалансированность мер ответственности, предусмотренных для сторон одного договора при неисполнении ими обязательств.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 8 Постановления от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом.

К такой иной мере Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отнес и применение статьи 333 ГК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12945/13).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Кроме того, доказательства возникновения у истца конкретных убытков в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом начисления пеней, учитывая рекомендации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, суд, оценив размер начисленной пени, усматривает ее явную несоразмерность  последствиям нарушения обязательства.

В абсолютном денежном выражении размер начисленной пени  составляет 25 % от суммы просроченного обязательства, а в процентном выражении  77,97 % годовых, что значительно превышает ключевую ставку Банка России на дату исполнения обязательства.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, период просрочки исполнения обязательства, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных имущественных последствий для истца из-за нарушения обязательств ответчиком, суд полагает необходимым снизить размер заявленной ко взысканию пени до суммы 37516,29 руб. (ориентировочно 0,1 % за каждый день просрочки). 

Согласно пункту  80 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени.

Суд обращает внимание на то, что пени и штраф фактически  взыскиваются за  разные  нарушения, при этом  размер штрафа суд полагает  соразмерным степени нарушения гражданско-правового обязательства как самостоятельно, так  и в общей сумме с  пеней с учетом ее снижения на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.  Начисленная неустойка  является достаточной для компенсации  потерь кредитора и не находится в большой диспропорции с предполагаемым ущербом.  

Суд полагает, что такой размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов, как истца, так и ответчика. Снижение неустойки в большем размере, по мнению суда,  приведет к  созданию ситуации, при которой нарушение  стороной договора  принятых на себя обязательств фактически  не повлечет  для последней имущественных последствий в размере, достаточном  для стимулирования ее исполнять  обязательства надлежащим образом. Поставщик  был уведомлен и согласен с недопустимостью совершения нарушения условий договора, в том числе  сроков поставки товара и с мерами ответственности. 

Ссылки ответчика на несвоевременную оплату товара  заказчиком не имеют правового значения для разрешения  рассматриваемого спора.  Более того, из   содержания решения Арбитражного суда Забайкальского края  от 11.07.2017 по делу № А78-5856/2017  следует, что с администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торопин" по спорному договору  взысканы 320 652, 06 руб. основного долга, 13 178, 80 руб. пени за период с 09.09.2016 по 23.01.2017. 

С учетом того, что истцом в счет  общей суммы  взыскиваемой неустойки удержан обеспечительный платеж  в размере 22426,92 руб. согласно информации об исполнении (о расторжении) контракта от 13.11.2017,  взысканию подлежит неустойка в размере  47154,58 руб.  (37516,29 руб. (пени с учетом снижения на основании статьи 333 ГК РФ) + 32065,21 руб. (штраф) - 22426,92 руб.). 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец  освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации"  если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Государственная пошлина подлежит взысканию  с ответчика в федеральный бюджет пропорционально  размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 АПК РФ в размере  1782 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торопин» в пользу Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" неустойку в размере 47154,58 руб. 

В удовлетворении  остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торопин» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1782 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                      О.В. Новиченко