АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

24 сентября 2025 года Дело № А33-2847/2025 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 сентября 2025 года. 

В полном объёме решение изготовлено 24 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «КрасЛес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании договорной неустойки, без вызова лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевченко А.П.,  

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КрасЛес» (далее – ответчик) о взыскании 95 880 руб. 41 коп. неустойки за невыполнение в 2023 году противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка от 30.12.2015 № 715-з.  

Определением от 23.05.2025 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.  

Определением от 23.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.  

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «КрасЛес» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.12.20015 № 715-з (далее - договор), в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона на заключение договора аренды, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 49 (сорок девять) лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее - лесной участок).  

Код доступа к материалам дела - 

Согласно пункту 2 договора лесные участки, из состава земель лесного фонда, разрешенное использование - заготовка древесины, общей площадью 11172 га, расположенного: Красноярский край, Пировский район, Пировское лесничество, Большекетское участковое лесничество, кварталы №№ 83-86, 90,91,109-118, в том числе:  

- лесной участок с кадастровым номером 24:31:0000000:1216, площадью 725 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Пировский район, Пировское лесничество, Большекетское участковое лесничество, кварталы: №№ 90, 91, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0760-2013-11-3337-1;  

- лесной участок с кадастровым номером 24:31:0000000:1217, площадью 824 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Пировский район, Пировское лесничество, Большекетское участковое лесничество, квартал № 85, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0744-2013-11-3337-1;  

- лесной участок имеющий площадь 9623 га защитных, эксплуатационных лесов, расположенный: Красноярский край, Пировский район Пировское лесничество, Большекетское участковое лесничество, кварталы №№ 83, 84, 86, 109-118, являющийся частью земельного участка кварталы №№ 83, 84, 86, 109-118, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:31:0000000:1220, учетный номер части 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0759-2013-11-3337-1,  

В силу пункта 6 договора арендная плата по договору составляет 7 375 074 руб., в год.  

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.  

Подпунктом «к» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.  

Подпунктом «о» пункта 14 договора за нарушение условий договора арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, установленных пунктами «е», «ж» договора - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства.  

Во исполнение условий договора утвержден проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду обществу с ограниченной ответственностью «КрасЛес» для заготовки древесины, расположенного на территории Пировского лесничества Пировского муниципального района Красноярского края (договор аренды от 30.12.2015 № 715-з).  

Объект противопожарного обустройства 

Виды мероприятий

Лесничество,  

 № квартала 

 № выде-

Ед.  

Потреб- 

Име-

Проектируем 

участковое 

ла 

из  

ность в  

ется 

ый объем  

лесничество  

м.  

соответ- 

в 

мероприятий  

ствии с  

наличи

действу- 

и 

ющими  

нормати- 

вами 

всего 

еже-

год-

ный 

объ-

ем 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

1. Меры противопожарного обустройства лесов 

Арендуемый лесной  

участок ооо 

«КрасЛес»  

1.1 Строительство 

Пировское,  

115 

19, 21, 

км 

1,0 

2,0 

1,09 

0,10

лесных дорог, 

Большекет-  

25 

9 

предназначенных 

ское 

для охраны лесов 

от пожаров 

1.2 Реконструкция 

Пировское,  

Не проектируется, так как не предусмотренно Приказом №  

дорог, 

Большекет-  

174 от 27.04.2012 

предназначенных 

ское 

для охраны лесов 

от пожаров 

1.3 Эксплуатация 

Пировское,  

115 

19,21, 

км 

1,0 

2,0 

1,09 

0,10

лесных дорог, 

Большекет-  

25 

9 

предназначенных 

ское 

для охраны лесов 

от пожаров 

Объект 

противопожарного  

обустройства  

Виды 

Лесничество,  

 № квартала  

 № выде-

Ед. 

Потреб- 

Име-

Проектируе- 

мероприятий 

участковое  

ла 

из 

ность в  

ется -в  

мый объем  

лесничество  

м. 

соответ- 

нали 

мероприятий  

ствии с  

чии 

действу- 

ющими  

нормати- 

вами 

все

еже-

го 

год-

ный 

объем

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

1.4 Устройство 

Пировское,  

Вдоль дорог 

км 

15,0 

- 

15,

1,5 

противопожарных 

Большекет-  

противопожарного  

0 

минерализо-

ское 

назначения, 

ванных полос 

погрузочных 

(шириной не 

площадок, лесных  

менее 1,4 м) 

культур, хвойных  

молод-няков 

1.5 Уход за 

Пировское,  

Вдоль дорог 

км 

15,0 

- 

15,

1,5 

противопо-

Большекет-  

противопожарного  

0 

жарными 

ское 

назначения, 

минерализо-

погрузочных 

ванными 

площадок, лесных  

полосами 

культур, хвойных  

молод-няков 

1.6 Прокладка 

Пировское,  

Не проектируется, так как не предусмотренно  

просек 

Большекет-  

Приказом № 174 от 27.04.2012 

ское 

1.7 Прочистка и 

Пировское,  

Не проектируется, так как не предусмотренно  

обновление 

Большекет-  

Приказом № 174 от 27.04.2012 

просек 

ское 

1.8 Строительство, 

Пировское,  

п. Кетский 

шт  

1 

- 

1 

1* 

реконструкция и  

Большекет-  

эксплуатация  

ское 

пунктов 

сосредоточения  

противопожарного 

инвентаря 

(ПСПИ) 

1.9 Установка и  

размещение 

стендов и других  

знаков и 

указателей, содержащих  

информацию о  

мерах пожарной  

безопасности в лесах  

Пировское,  

91 

8 

шт  

1 

1*  

1 

1* 

Большекет-  

ское 

Арендуемый  

1.10 Устройство  

Пировское,  

91 

8 

шт  

1 

- 

1 

1* 

лесной 

пожарных 

Большекет-  

участок ООО  

водоёмов и 

ское 

«КрасЛес»  

подъездов к 

источникам 

противопожарного 

водоснабжения  

Арендуемый  

1.11 

Пировское,  

117 

17 

шт  

1 

1*  

1 

1 *  

лесной 

Благоустройство  

Большекет-  

участок 000  

зон отдыха 

ское 

«КрасЛес»  

граждан, пребы- 

вающих в лесах  

В обоснование исковых требований истец указывает, согласно служебной записке № 86-86-3817 от 29.04.2025 о выполнении противопожарного обустройства лесов за 2023 г.  

задолженность ООО «КрасЛес» по мероприятиям противопожарного обустройства лесов за  

2023 г. составила: 

Строительств лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,109 км; Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,109 км; Устройство противопожарных минерализованных полос – 1,5 км;  

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление – 1,5 км. 

Согласно расчетно - технологической карте затраты на мероприятия за 2023 составляют: Строительств лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 23 032,10  

руб.; 

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 987,08  

руб.; 

Устройство противопожарных минерализованных полос – 4 051,64 руб.;  

Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - 3 889,32 руб.; Таким образом, 3-х кратная стоимость, соответственно, составляет 95 880,41 руб. = (23  

032,10 *3) + (987,08 * 3) + (4 051,64 *3)+ (3 889,32*3). 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате неустойки от  

24.09.2024 № 86-017409, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием истцу для обращения с  

настоящим иском в Арбитражный суд Красноярского края. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в  

заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.  

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.  

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).  

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.  

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.  

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.  

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ, Лесной кодекс), от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.  

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.  

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного  

(бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.  

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.  

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.  

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.  

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.  

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по настоящему иску.  

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).  

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.  

Как следует из положений части 4 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.  

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В силу положений пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.  

В соответствии с частью 1 статьи 52 и частью 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности, в том числе предупреждение лесных пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.  

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного контроля (надзора).  

В силу части 5 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.  

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации).  

Согласно подпункту «в» пункта 12 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 юридические лица, осуществляющие использование лесов обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.  

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:  

- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);  

- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; - разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; - иные меры пожарной безопасности в лесах  

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (далее - Приказ Минприроды РФ от 28.03.2014 № 161).  

Согласно части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.  

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Истцом начислена неустойка в размере 95 880 руб. 41 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по противопожарному обустройству лесов в 2023 году.  

Произведенный расчет неустойки проверен судом признан верным, произведен с учетом положений договора.  

Суд отмечает, что в силу положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.  

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.  

Из материалов дела следует, что фактов, препятствующих соблюдению ООО «КрасЛес» требований действующего законодательства и условий договора в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, не установлено.  

При этом в нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлены надлежащие доказательства выполнения указанных мероприятий по противопожарному обустройству лесов.  

Поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения обществом указанных противопожарных мероприятий в рамках договора аренды, суд пришел к выводу о том, что требования истца об уплате неустойки в размере 95 880 руб. 41 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по противопожарному обустройству лесов в 2023 году, соответствуют закону и подлежит удовлетворению.  

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 10 000 руб. 

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика.  

При указанных обстоятельствах, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КрасЛес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 95 880 руб. 41 коп. неустойки за невыполнение в 2023 году противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка от 30.12.2015 № 715-з, в доход федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья С.А. Красовская