1145/2023-51729(2) 

 

Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-9807/2022

г. Благовещенск

08 июня 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение изготовлено 08.06.2023. Резолютивная часть решения  объявлена 01.06.2023.  

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В., 

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального  унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению муниципального имущества и  земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

о взыскании 594 340,90 руб., 

третьи лица: государственное автономное учреждение Амурской области  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных  услуг Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Администрация  города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

при участии в судебном заседании 30.05.2023-01.06.2023:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.05.2023, диплом ВСГ 2026080 от  13.06.2007, паспорт (после перерыва);  

от ответчика: не явился, извещен; от третьих лиц: не явились, извещены, 

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное унитарное  предприятие города Тынды Амурской области «Тында» (далее – истец, МУП «Тында») с  исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Тынды, Администрации города Тынды (далее – ответчики,  Управление, Администрация) о взыскании 594 340,90 руб., из которых просил взыскать с  

Администрации города Тынды, в лице Управления муниципальным имуществом и  земельными отношениями Администрации города Тынды задолженность за содержание и  техническое обслуживание помещений, занятых МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской  области» в здании по адресу: 

<

...>, обшей площадью 285,5  кв.м. за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.; взыскать с  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 

Администрации города Тынды, в лице Управления муниципальным имуществом и  земельными отношениями Администрации города Тынды задолженность по факту  понесенных затрат на коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 в размере  22 393,04 руб.  

В обоснование иска приводит доводы, что истец является обслуживающей  организацией здания КБО «Магистраль» по адресу: 

<

...>.  Указанные помещения являются муниципальными, но ответчики не исполняют  обязанность собственника по их содержанию.  

В судебное заседание 31.05.2023 стороны, третьи лица не явились, о времени и  месте проведения заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Определением 30.05.2023 судом удовлетворено ходатайство истца об участии в  судебном заседании путем использования системы веб-конференции.  

В связи с техническими неполадками на сервисе «Картотека арбитражных дел»  онлайн-заседание не состоялось и судом на основании ст. 163 АПК РФ было вынесено  протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 01.06.2023 г. до 09 час. 30  мин.  

29.05.2023 от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит  взыскать с ответчика Управления муниципальным имуществом и земельными  отношениями Администрации города Тынды:  

 - задолженность за содержание и техническое обслуживание помещений, занятых  МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской области» в здании по адресу: 

<

...>, обшей площадью 285,5 кв. м. за период с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере  571 947,86 руб.;  

- задолженность по фактически понесенным затратам на коммунальные услуги в  отношении помещений в здании по адресу: 

<

...>, обшей  площадью 285,5 кв. м., за период с 01.05.2020 по 31.07.2022 в размере 22 393,04 руб.  

В обоснование уточнений требований к данному ответчику истец привел доводы о  самостоятельном статусе юридического лица, наделенного полномочиями по управлению,  распоряжению муниципальным имуществом. Кроме того, истец дал пояснения, что  ресурсоснабжающими организациями договоры поставки ресурсов заключены именно с  МУП «Тында». В приложениях к договорам указаны помещения по адресу: ул. Красная  Пресня, 68, обслуживаемые МУП «Тында». Данные помещения не закреплены за МУП  «Тында» на вещном праве, оно фактически не является собственником  энергопринимающих установок (устройств) и абонентом для РСО.  

Однако сложились фактические отношения по аналогии с управляющими  организациями МКД, поскольку истец длительное время является обслуживающей  организацией здания КБО «Магистраль» по адресу: 

<

...>.  Истец осуществляет оплату с РСО. В связи с чем у него возникает право на возмещение от  муниципального образования, в лице уполномоченного органа, фактически понесенных  затрат на коммунальные услуги за поставленные ресурсы. Соглашение о фактическом  возмещении коммунальных платежей за помещения, занятые ГАУ МФЦ и ранее МУП МО  «Бюро технической инвентаризации» достигнуто на 2020 год, далее не заключалось. При  этом помещения ГАУ МФЦ занимаются на безвозмездном пользовании с 2013 года. В  отношении помещений, занимаемых ГАУ МФЦ, владение которыми ранее (до 2020 года)  осуществляло МУП МО «Бюро технической инвентаризации» и переданных в казну МО г.  Тында, дополнительное соглашение либо договор с муниципальным образованием не  заключен.  

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49  АПК РФ.  

В судебном заседании 01.06.2023 истец настаивал на удовлетворении уточненных  исковых требований в полном объеме. Представил дополнительные доказательства-  

договоры с РСО (электрическая энергия, тепловая энергия, водоснабжение), ведомости  начисления платежей, включая помещения по адресу: 

<

...>.  

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие ответчика,  третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.  

От третьего лица ГАУ МФЦ поступил отзыв, в котором указано, что администрация  не заключает договор на безвозмездное пользование в отношении помещений, занимаемых  третьим лицом с 2013 года, ранее соглашения заключались между МУП МО «Бюро  технической инвентаризации» и ГАУ МФЦ. После передачи помещений в казну  муниципальное образование соглашения не заключает, но безвозмездному пользованию не  препятствует, адреса размещения отделений ГАУ МФЦ Амурской области открытая  информация.  

Исследовав материалы дела, суд признал исковые требования обоснованными и  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из представленных в материалы дела, протоколом общего собрания  собственников от 15.10.2015 истец выбран в качестве обслуживающей организации и  оказывает услуги содержания и технического обслуживания здания по адресу: 

<

...>, в котором расположены спорные муниципальные нежилые  помещения, обшей площадью 285,5 кв. м. Помещения на безвозмездной основе в спорный  период занимали МУП МО «Бюро технической инвентаризации» и отделение ГАУ МФЦ  Амурской области.  

Согласно свидетельству о государственной регистрации права в указанном здании  помещения площадью обшей площадью 285,5 кв. м. принадлежат муниципальному  образованию города Тынды.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В силу положений ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, как обязанность  обеспечивающая сохранность имущества, в том числе в аспекте положений Жилищного  кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер спорного имущества,  являющегося конструктивной и неотъемлемой частью многоквартирного дома, не может  быть приостановлена и является непрерывной обязанностью собственника.  

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права  собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье  125 настоящего Кодекса.  

В соответствии со ст.ст. 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в  отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными  участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным  образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в  отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных  образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности,  органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную  казну муниципального образования город Тында Амурской области, возложены  на Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации  города Тынды согласно Положению об управлении муниципального имущества и  земельных отношений администрации города Тынды, утвержденному решением  Тындинской городской Думы от 13.12.2018 № 55-Р-ТГД-VII  

Таким образом, органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом  муниципальной казны, является администрация города в лице управления муниципального  имущества и земельных отношений администрации города Тынды.  

В п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 6  ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании,  возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы  законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности, ст.ст. 249, 289, 290 ГК  РФ.  

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату  за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).  

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и  коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при  использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.  

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности  обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей  по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме  принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не  являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного  помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы,  лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в  которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного  помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши,  ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое,  электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за  пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.  

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и  собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей  до-левой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома,  механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также  земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и  благоустройства.  

Следовательно, у собственника помещения независимо от того, является ли это  помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное  обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу,  которое эти услуги осуществляет.  

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг  исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные  действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти  услуги.  

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки  и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения  обязательства не допускается.  

Приказом МУП «Тында» от 21.01.2020 установлен тариф на техобслуживание для  объекта – ул. Красная Пресня, д. 68 в размере 91,06 руб./м².  

Оказание услуг подтверждается актами: № 5268 от 31.10.2022 на сумму 571 947,86  руб., № 5269 от 31.10.2022 на сумму 22 393,04 руб.  

Кроме того, истцом в материалы дела представлены договоры с РСО, содержащие  (среди прочих) помещения поставки ресурсов по адресу: 

<

...>.  

Во исполнение принятых на себя обязательств истец заключил ПАО «ДЭК» договор  энергоснабжения № ТУООЭ0002647 от 01.09.2020, договор энергоснабжения №  ТУООЭ0001213 от 01.01.2021, с АО «Коммунальные системы БАМа» договор холодного  водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества № 10149 от  01.09.2020.  

Муниципальные помещения занимает отделение ГАУ МФЦ. Третьим лицом в  материалы дела представлено соглашение от 09.01.2020 № 2 с администрацией г. Тынды о  предоставлении для размещения МФЦ на безвозмездном пользовании помещений. С 2013  года договор ссуды заключался с владельцем помещений - МУП МО «Бюро технической  инвентаризации». С муниципальным образованием договоры не заключены. При этом  соглашение от 09.01.2020 № 2 содержит условие фактического несения муниципалитетом  затрат по коммунальным услугам за помещения ГАУ МФЦ.  

В материалы дела истцом представлены листы ежемесячных начислений  (ведомости) за услуги электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, акты на  ежемесячную оплаты, выставляемые изначально истцом в адрес МУП МО г. Тынды «Бюро  технической инвентаризации». Обязательства перед РСО выполняются МУП «Тында» по  аналогии применения положений об исполнителе коммунальных услуг в МКД.  Многолетними отношениями между всеми участвующими лицами фактически сложилась  подобная система оплаты обслуживающей организацией за абонента – муниципальное  образование г. Тында коммунальных услуг. В период закрепления помещений за МУП МО  г. Тынды «Бюро технической инвентаризации» истец перевыставлял оплаченные счета  данному лицу. После передачи помещений в казну, поскольку МУП МО г. Тынды «Бюро  технической инвентаризации» с 05.03.2021 находится в стадии ликвидации, муниципалитет  обязательства собственника по оплате коммунальных ресурсов (абонента по правилам  энергоснабжения) не выполняет. При этом все РСО продолжают выставлять счета на  оплату обслуживающей организации – истцу. В доказательство существование данных  отношений третьим лицом ГАУ МФЦ также представлена переписка о передаче МУП МО  г. Тынды «Бюро технической инвентаризации» с 20.11.2020 помещений в ведение города  Тында (письма содержаться в приложениях к отзыву третьего лица).  

Услуги и потребленные ресурсы уполномоченным органом от имени собственника  не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность:  

- за содержание и техническое обслуживание помещений за период с 01.10.2020 по  31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.;  

- по фактически понесенным затратам на коммунальные услуги за период с  01.05.2020 по 31.07.2022 в размере 22 393,04 руб.  

Претензия № 1025 от 29.08.2022 с требованием об оплате задолженности оставлена  ответчиком без исполнения.  

Факт оказания услуг ответчиком не оспорен и подтверждается представленными в  материалы дела документами.  

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ отзыв не представил. 

В отсутствие возражений ответчика, суд, проверив расчет задолженности, признает  его верным.  

Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу  ответчиком не исполнено, суд признает, что требование истца обоснованными и  подлежащими удовлетворению.  

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового  кодекса Российской Федерации составляет 14 887 руб. и была оплачена истцом по  платежному поручению № 730 от 01.12.2022.  

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

взыскать с Управления муниципального имущества и земельных отношений  администрации города Тынды (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за содержание и техническое  обслуживание помещений, занятых МУП «БТИ» и ГАУ «МФЦ Амурской области» в  здании по адресу: 

<

...>, обшей площадью 285,5 кв. м. за период  с 01.10.2020 по 31.07.2022 в размере 571 947,86 руб.; задолженность по фактически  понесенным затратам на коммунальные услуги в отношении помещений в здании по  адресу: 

<

...>, обшей площадью 285,5 кв. м., за период с  01.05.2020 года по 31.07.2022 года в размере 22 393,04 руб. (всего 594 340,90 руб.), а также  расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 887 руб.  

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству  направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.  

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход  бюджета ходатайство взыскателя не требуется.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой  арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской  области.  

Судья М.В. Сутырина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 08.03.2023 20:58:00

Кому выдана Сутырина Марина Владимировна