ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-19881/2017

город Ростов-на-Дону

12 апреля 2019 года

15АП-324/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р., 

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 Директор на основании приказа № 1 от 11.11.2018

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.02.2019.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы 

апелляционной жалобы ООО управляющая компания «Жилкомсервис»

на определение Арбитражного суда Краснодарского края о взыскании штрафа

от 17.12.2018 по делу № А32-19881/2017 

по иску ООО управляющая компания «Возрождение»

к ООО управляющая компания «Жилкомсервис»

о присуждении судебной неустойки за неисполнение судебного акта

принятое в составе судьи Пристяжнюка А.Г.

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "Возрождение", г. Туапсе предъявлен иск к ООО УК "Жилкомсервис", г. Туапсе, в котором истец просил суд обязать ООО «УК «Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Туапсе в 30-дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать обществу с ограниченной ответственностью «УК «Возрождение», Краснодарский край, г. Туапсе на основании двухстороннего акта-приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе.

Решением суда от 19.09.2017г. ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований удовлетворено. Суд обязал ООО «УК «Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Туапсе в 30-дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ООО «УК «Возрождение», Краснодарский край, г. Туапсе на основании двухстороннего акта-приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе, в том числе:

-оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и

ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы последнего замера сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта учета водоснабжения со всеми приложениями, а так же схемы внутридомовых инженерных сетей с предоставлением актов разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведение и газоснабжения), протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;

- заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов;

-справки о наличии либо отсутствии накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома;

- оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами;

- заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет;

- заверенные копия актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций;

- акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

- оригинал паспорта узла учета тепловой энергии;

- договор на техническое обслуживание жилого дома № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе;

- оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников;

- оригинал реестра собственников помещений, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- предоставить отчеты по собранным и затраченным денежным средствам с 2013 года, содержанию и текущему ремонту дома, с подтверждающими документами права расходования денежных средств по данным статьям;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а так же лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- энергетический паспорт многоквартирного дома №2 по ул.Бондаренко в г.Туапсе. 

В остальной части иска отказано. Взыскано с ООО «УК «Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Туапсе в пользу ООО «УК «Возрождение», Краснодарский край, г. Туапсе (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В Арбитражный суд Краснодарского края 31.10.2018г. поступило заявление от ООО УК «Приморье» (ранее ООО УК "Возрождение") о присуждении судебной неустойки за неисполнение вступившего в законную силу решения суда от 19.09.2017г. по делу №19881/2017 в размере 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта об обязании передать техническую документацию с 19.10.2017г. и до его фактического исполнения.

Определением суда от 17.12.2018 требования удовлетворены.

Ответчик обжаловал определение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил его отменить.

Жалоба мотивирована следующим.

Ответчик не согласен с доводами взыскателя о том, что техническая документация должна соответствовать требованиям Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.98 N 37. Схемы внутри домовых инженерных сетей, взыскателю были переданы. Таким образом, ответчик полагает, что все документы были переданы истцу.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением суда от 19.09.2017 суд обязал ООО «УК «Жилкомсервис», Краснодарский край, г. Туапсе в 30-дневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и передать ООО «УК «Возрождение», Краснодарский край, г. Туапсе на основании двухстороннего акта приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе, в том числе:

-оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- заверенные копии документов (актов) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы последнего замера сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта учета водоснабжения со всеми приложениями, а так же схемы внутридомовых инженерных сетей с предоставлением актов разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведение и газоснабжения), протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;

- заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов;

-справки о наличии либо отсутствии накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома;

- оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами;

- заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет;

- заверенные копия актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций;

- акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

- оригинал паспорта узла учета тепловой энергии;

- договор на техническое обслуживание жилого дома № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе;

- оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников;

- оригинал реестра собственников помещений, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- предоставить отчеты по собранным и затраченным денежным средствам с 2013 года, содержанию и текущему ремонту дома, с подтверждающими документами права расходования денежных средств по данным статьям;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а так же лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- энергетический паспорт многоквартирного дома №2 по ул.Бондаренко в г.Туапсе. 

На основании вступившего в законную силу решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист ФС №019421730 на принудительное исполнение решения суда.

На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 31.03.2018 было возбуждено исполнительное производство № 23638/18/23067-ИП.

Спор между сторонами состоит в установлении факта передачи энергетического паспорта на спорный дом, документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, а также схем внутридомовых инженерных сетей.

Судом апелляционной инстанции установлено, что, согласно акту о совершении исполнительных действий от 05.12.2018, составленному судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, энергетический паспорт  №2/2013 здания жилого дома по адресу: 

<

...> передан (том 3, л.д. 117-118).

Как следует из акта о совершении исполнительных действий от 15.08.2018 (том 3, л.д.28-29), составленного судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, ответчиком передана следующая документация:

- заверенные копии актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

-акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы последнего замера сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта учета водоснабжения со всеми приложениями, а так же схемы внутридомовых инженерных сетей с предоставлением актов разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведение и газоснабжения), протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную территориальным органом Государственного земельного кадастра;

- заверенные копии документов о размере платежей за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги, полученных от собственников помещений и об их перечислении поставщикам энергоресурсов; актов сверок показаний приборов учета; актов сверок начислений; сальдовых остатках за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги; актов сверок показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов;

-справки о наличии либо отсутствии накопленных на специальном счете денежных средств, перечисленных собственниками помещений для проведения капитального ремонта дома;

- оригинал технического паспорта на дом с экспликацией и поэтажными планами;

- заверенные копии актов ввода общедомовых приборов учета потребленных энергоресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии) в эксплуатацию и постановки их на коммерческий учет;

- заверенные копия актов разграничения балансовой ответственности по каждому виду инженерных коммуникаций;

- акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии;

- договор на техническое обслуживание жилого дома № 2 по ул. Бондаренко в г. Туапсе;

- оригиналы протоколов общих собраний, бюллетеней голосований, листов подсчета голосов и иных документов общих собраний собственников;

- оригинал реестра собственников помещений, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- отчеты по собранным и затраченным денежным средствам с 2013 года, содержанию и текущему ремонту дома, с подтверждающими документами права расходования денежных средств по данным статьям;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а так же лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По запросу суда первой инстанции в материалы дела представлены копии материалов исполнительного производства № 23638/18/23067-ИП. Из представленных документов следует, что должник по исполнительному производству – ответчик, неоднократно обращался в службу судебных приставов с заявлениями об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа. Представлены акт №2 от 07.07.2017 (том 3, л.д. 69-70), дополнительный акт №1 от 11.09.2017 (том 3, л.д. 67-68) также подтверждающие передачу ответчиком истцу документации по спорному дому. Кроме того, 06.11.2018 ответчиком в Туапсинский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю были переданы оригиналы документов технического учета и энергетического паспорта (том 3, л.д. 115).

Между тем, в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя исполнительное производство своевременно окончено не было, в связи с чем ответчиком 12.12.2018 была подана жалоба в Управление ФССП по Краснодарскому краю, после чего 18.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю исполнительное производство №23638/18/23067-ИП было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенное, основания для удовлетворения заявления взыскателя о присуждении судебной неустойки за неисполнение вступившего в законную силу решения суда отсутствовали.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральным законами.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебная неустойка).

При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения предусмотренных статьей 308.3 ГК РФ мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 Постановления N 7).

По смыслу статей 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно пункту 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота и пр.

Таким образом, в предмет исследования входит установление наличия обстоятельств, свидетельствующих о реальной утрате возможности исполнения исполнительного документа или его исполнении (частичном исполнении), были ли получены судебным приставом документы и были ли они переданы истцу, возможно ли исполнение решения суда с учетом фактического наличия документов. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 16 АПК РФ, ст. ст. 308.1, 308.3 ГК РФ, разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", а также учитывая что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), принимая во внимание, что согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований.

При подаче апелляционной жалобы ООО УК «Жилкомсервис» была уплачена госпошлина в размере 3000 руб. Поскольку налоговым законодательством уплата госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о присуждении судебной неустойки за неисполнение судебного акта не предусмотрена, уплаченные денежные средства подлежат возврату ООО УК «Жилкомсервис» из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2018 по делу № А32-19881/2017 отменить, принять новый судебный акт. 

В удовлетворении заявления о присуждении судебной неустойки за неисполнение вступившего в законную силу решения суда от 19.09.2017 по делу №19881/2017 отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца.

ПредседательствующийТ.Р. Фахретдинов

СудьиР.Р. Илюшин

Н.Н. Мисник