Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, 

<

...>, тел. 

<

***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

04 февраля 2025 г..

Дело № А75-4726/2024

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 04 февраля 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газпром энергосбыт Тюмень" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к администрации городского поселения Советский (628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> Пионерии, д. 11Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьи лица акционерное общество "Югорская региональная электросетевая компания" (ИНН 

<

***>), Региональная энергетическая комиссия Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 

<

***>), садоводческое некоммерческое товарищество "Букет" (ИНН 

<

***>), товарищество собственников недвижимости "Дружба" (ИНН 

<

***>), о взыскании 613 663,40 руб., при участии представителей сторон:

от истца - ФИО1, доверенность от 11.09.2024,

от иных лиц - не явились,  

установил:

акционерное общество "Газпром энергосбыт Тюмень" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском, уточнённым в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского поселения Советский (далее – ответчик) о взыскании 613 663,40 руб. задолженности за период с 01.12.2023 по 31.12.2023 , пеню в размере 11 458,52 руб. за период с 11.01.2024 по 05.03.2024.

Требования со ссылкой на статьи 309, 310, 424, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по контракту энергоснабжении для государственных/муниципальных нужд от 01.01.2023 № ЭС1818000673/23.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество "Югорская региональная электросетевая компания", Региональная энергетическая комиссия Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, садоводческое некоммерческое товарищество "Букет", товарищество собственников недвижимости "Дружба".

Ответчик, третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам представленных возражений.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

Изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (поставщик) направило для подписания Администрации городского поселения Советский (потребитель) контракт энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд от 01.01.2023 № ЭС1818000673/23 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с сетевыми организациями, к сети которых присоединены электроустановки потребителя, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Со стороны ответчика контракт не подписан.

Как указывает истец, он поставил в адрес ответчика электрическую энергию за период с 01.12.2023 по 31.12.2023 на сумму 613 663,40 руб., факт поставки электрической энергии ответчику подтверждается универсальными передаточными документами (с учетом корректировочного счета).

Поскольку оплата поставленной электрической энергии ответчиком не произведена, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийский автономный округ - Югра с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ , предварительно направив претензию. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что в спорный период (декабрь 2023 года) в муниципальной собственности городского поселения Советский находился электросетевой объект, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, территория СНТ "Букет" (улицы Брусничная, Весенняя, Клубничная, Абрикосовая, Сиреневая, Розовая, Солнечная. Цветочная, Зеленая, Придорожная): ВЛ-0,4 кВ (сети электроснабжения с кадастровым номером 86:09:60101026:888).

Муниципальное образование Советский район являлось собственником электросетевых объектов, находящихся по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, территория СНТ "Букет":

-ТП № 125 с кадастровым номером 86:09:0101026:712;

-BJI-10 кВ (сети электроснабжения протяженностью 685 м с кадастровым номером 86:09:0101026:713).

В июне 2024 составлен корректировочный акт снятий показаний приборов учета электрической энергии за декабрь 2023 года.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки электрической энергии ее часть расходуется при передаче по электрическим сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям.

В этой связи в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Истец предъявляет к взысканию с Администрации стоимость потерь, возникших на объектах электросетевого хозяйства за спорный период - декабрь 2023 года в объеме 77 204 кВт.ч на сумму 613 663,40 руб. 

Из материалов дела следует, что в целях исполнения протокола Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.11.2021 № 16 (пункт 1.3.3), был осуществлен ряд мероприятий в целях передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических товариществ на баланс электросетевых организаций.

В результате указанных мероприятий объекты электросетевого хозяйства СНТ "Букет" были приняты в собственность городского поселения Советский после признания права собственности на бесхозяйное имущество, в целях передачи этих объектов АО "ЮРЭСК".

Между тем из материалов дела следует, что фактически спорное имущество в исковой период АО "ЮРЭСК" передано не было, осталось в собственности городского поселения Советский.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Владение электрической сетью предполагает обязанность по возмещению стоимости потерь электрической энергии, возникших непосредственно в процессе ее передачи - обязанность по оплате таких потерь, предопределяется принадлежностью конкретных участков сетей электроснабжения (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 129, 130 Основных положений № 442).

Из указанного следует, что лицом, обязанным оплачивать электроэнергию, фактически потерянную в электросетевом имуществе ответчика при ее передаче, является Администрация.

Согласно пунктам 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет потерь электроэнергии в линиях от границы раздела до места установки расчетного прибора учета произведен в приложении к ходатайству об уточнении исковых требований.

Проверив расчет фактических потерь электрической энергии, произведенный истцом, суд установил, что данный расчет основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством.

Под сомнение данные документы и отраженные в них сведения ответчиком не поставлены, опровергающих доказательств и контррасчета не представлено (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с Администрации задолженности по оплате потерь электрической энергии в муниципальных сетях в заявленном размере признается обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Также, истец просил взыскать с ответчика законную неустойку в сумме 11 458,52 руб. согласно представленным в дело расчетам. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответственность установлена статьей 37 Закона об электроэнергетике.

Расчет неустойки судом проверен, прав ответчика не нарушает, не превышает надлежаще исчисленного, ответчиком не оспорен. 

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном к взысканию размере.  

В соответствии со статьями 110 - 112 АПК РФ, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Поскольку ответчик не является плательщиком государственной пошлины (ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), в недостающей сумме государственная пошлина с ответчика в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 - 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения Советский в пользу акционерного общества "Газпром энергосбыт Тюмень" 625 121,92 руб., в том числе 613 663,40 руб. задолженности, 11 458,52 руб. неустойки, а также 15 502 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

СудьяС.Г. Касумова