РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-38352/23-133-225

г. Москва

16 мая 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Михайлова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "ИНФОРМПОЛИС"

к ППК "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"

о признании незаконным отказ на получение возмещения участнику строительства по договору участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016, об обязании выплатить возмещение по договору участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016

при участии представителей : не явка, извещены

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНФОРМПОЛИС" (далее – истец, Обществ) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к публично-правовой компании "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" (далее – ответчик , Фонд) о признании незаконным отказ на получение возмещения участнику строительства по договору участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016, об обязании выплатить возмещение по договору участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016.

Истец и ответчик своих представителей в Арбитражный суд г. Москвы не направили , в связи с чем дело  рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела  лиц, участвующих в деле.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.12.2016 АО «Промгражданстрой» и ООО «Информ Полис» заключили договор №Л10/Д-5-26 участия в долевом строительстве жилого дома. Согласно пунктам 1.1-1.2. договора №Л10/Д-5-26 участия в долевом строительстве от 14.12.2016 застройщик (должник) в предусмотренный договором срок обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) Жилую застройку по ул.Лебедева в Октябрьском районе г. Улан-Удэ, Блок Д, указанный в пункте 1 договора, и после получения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства 2- комнатную квартиру общей площадью 61,9 кв.м., расположенную в подъезде №1, на 5 этаже, строительный номер квартиры 26, а участник долевого строительства обязуется уплатить установленную договором цену и принять объект. Общая сумма, подлежащая уплате участником долевого строительства, составляет 2 806 180 рублей (пункт 2.1. договора).

Оплата цены договора производится участником долевого строительства в порядке зачета однородных взаимных требований. Участник долевого строительства имеет требование к застройщику в размере 2 806 180 рублей, возникшее из договора №40 на размещение рекламных и рекламно-информационных материалов в средстве массовой информации, заключенного сторонами 01.04.2016.

Обязанность участника долевого строительства по оплате цены договора в размере 2 806 180 рублей и обязанность застройщика по оплате денежных средств в размере 2 806 180 рублей согласно договору №40 на размещение рекламных и рекламно-информационных материалов в средстве массовой информации, заключенного сторонами 01.04.2016, считается исполненными с даты регистрация настоящего договора.

Согласно пункту 3.1. договора застройщик обязуется ввести застройку в эксплуатацию в соответствии с графиком производственных работ с учетом норм продолжения строительства согласно требованиям СниП в срок до 23.12.2017 и в течение 6 месяцев после указанных сроков передать объект долевого строительства участнику долевого строительства. 6 Договор №Л10/Д-5-26 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 21.12.2016 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.03.2020 (резолютивная часть оглашена 11.03.2020) акционерное общество «Промгражданстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

В данном деле о банкротстве применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков.

11.11.2021 общество с ограниченной ответственностью «Информ Полис» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с возражениями по результатам рассмотрения конкурсным управляющим его заявления о включении в реестр требований участников строительства должника акционерного общества «Промгражданстрой». В обоснование заявленных требований указано, что должник имеет обязательство, основанное на договоре участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2022  по делу делу № А10-8040/2018 включено в реестр требований участников строительства должника – акционерного общества «Промгражданстрой» требование общества с ограниченной ответственностью «Информ Полис» в сумме 2 806 180 рублей задолженности с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Истец обратился в Фонд с заявлением выплате возмещения, как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве №Л10/Д-5-26 от 14.12.2016.

Письмом от 04.10.2022 2002 3 08-27789-АБ Фонд отказа Обществу в выплате возмещения, указав, что выплата возмещения осуществляется только в пользу участников долевого строительства , являющихся физическими лицами

Полагая данный отказ  незаконным истец обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим иском.

По мнению суда, одним из обязательных условий возникновения у Фонда обязанности по передаче объекта долевого строительства в пользу кредитора является наличие у него статуса участника строительства. Более того, положения пункта 4 части 1 статьи 3, части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - «Закон 218-ФЗ») также указывают на необходимость наличия у гражданина указанного статуса.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон № 218-ФЗ»), Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительств» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты  прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 13 «Закон № 218-ФЗ», выплата возмещения гражданам -участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщик.

Само же понятие «участник строительства» закреплено в пункте 2 части 1 статьи 201.1. Закона о банкротстве, согласно текущей редакции которого участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

До 27.06.2019 к участникам строительства относились также юридические лица, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование, однако Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 153-ФЗ) внесены изменения и дополнения в Закон о банкротстве, согласно которым юридические лица лишены статуса участника строительства (пп. «а» п. 2 ст. 4 Закона № 153-ФЗ).

В силу же пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В п. 17 ст. 16 Закона № 151 -ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона (27.06.2019) не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (п. 3.2 ст. 201.1, ст.ст. 201.8-1,201.8- 2,201.9,201.10-201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1) применяется при рассмотрении 6 дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Закона № 151- ФЗ.

При этом, как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.09.2022 № 305-ЭС19-12342(3) по делу № А40- 253090/2016: само по себе отсутствие в п. 17 ст. 16 Закона № 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2022  по делу № А10-8040/2018 включено в реестр требований участников строительства должника – акционерного общества «Промгражданстрой» требование общества с ограниченной ответственностью «Информ Полис» в сумме 2 806 180 рублей задолженности с очередностью удовлетворения в третью очередь.

С учетом изложенного, для выплаты возмещения, в порядке предусмотренным статьей 13 Закона № 218-ФЗ, существенное значение имеет статус лица, заключивший договор долевого участия, поскольку выплата возмещения возможна только гражданину, являющимся участником строительства.

При таких обстоятельствах, у Фонда отсутствуют основания для выплаты возмещения, в порядке предусмотренным статьей 13 Закона № 218-ФЗ, участнику строительства -  истцу, являющемуся юридическому лицу.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца. Госпошлина по делу относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ, поскольку исковые требования заявлены не обоснованно.

Ходатайство  ответчика , загруженное в систему Мой Арбитр 10.05.2023 г. в 12 часов 30 минут, было получено судом после судебного заседания, поэтому не было рассмотрено и учтено. Между тем, суд считает, что  ответчик, проявляя надлежащую осмотрительность, должен был заблаговременно направить данное ходатайство в суд.

Руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                               Е.В. Михайлова