152/2023-56302(2) 

 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-48984/2022

город Ростов-на-Дону

14 июня 2023 года

15АП-8292/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2023 года.  

Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2023 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Илюшина Р.Р., судей Н.В. Нарышкиной, Т.Р. Фахретдинова, 

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,  в отсутствие участвующих в деле лиц,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Управления внутренних дел по городу Сочи Главного управления Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю  

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу № А32-48984/2022 по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» 

к Управлению внутренних дел по городу Сочи Главного управления Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю  

о взыскании задолженности, неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – истец,  общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к  Управлению внутренних дел по городу Сочи Главного управления Министерства  внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ответчик,  учреждение, УВД) о взыскании неустойки за период с 28.06.2022 по 05.12.2022 в  размере 567608,21 руб. (уточненные требования).  

Решением суда от 16.03.2023 исковые требования удовлетворены. 

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение  отменить, отказать в удовлетворении требований в полном объёме.  

Жалоба мотивирована тем, что несвоевременная оплата потребленной  электрической энергии произошла ввиду отсутствия бюджетного финансирования,  

что не может вменено в вину ответчика; также незаконно взыскание  государственной пошлины с органа власти после добровольного погашения  задолженности до вынесения судебного акта.  

Истец и ответчик явку представителей не обеспечили, о времени и месте  рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.  

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия  не находит оснований к отмене судебного акта.  

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребитель)  заключен контракт энергоснабжения № 23020101437 от 22.06.2022, по условиям  которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу  электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через  привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и  услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки  электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать  приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и  на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1 контракта).  

Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 вышеуказанного  договора.  

В соответствии с п. 4.5 контракта расчетным периодом для осуществления  расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один  календарный месяц.  

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за  который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в  качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца,  оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата.  

Во исполнение договорных обязательств истцом в адрес ответчика отпущена  электрическая энергия в мае - июле 2022 года на сумму 11846515,59 руб., что  подтверждается актами снятия показаний прибора учета, ведомостями  электропотребления, счетами, счетами-фактурами и актами приема-передачи  электроэнергии.  

С учетом произведенных ответчиком частичных оплат размер  задолженности составил 7996406,61 руб.  

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате принятой электрической  энергии в досудебном порядке послужило основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пени.  

В процессе рассмотрения дела в связи с произведенной ответчиком оплатой  основного долга, истец отказался от иска в части взыскания задолженности по  контракту энергоснабжения № 23020101437 от 22.06.2022 в размере 7996406,61  руб. за период с 01.05.2022 по 31.07.2022, производство по делу в данной части  прекращено.  

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь  положениями статей 539, 544, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации,  установив просрочку потребителя в оплате принятого ресурса, пришёл к выводу об  удовлетворении иска в части взыскания неустойки.  

С доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия не  может согласиться ввиду следующего.  

Так как факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по  оплате поставленного товара подтвержден материалами дела, не оспорен  ответчиком, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.  

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки исполнения.  

Согласно пункту 6.8 договора за несвоевременное исполнение обязательств  по оплате электрической энергии, потребитель обязан уплатить пени в размере,  определенном законодательством Российской Федерации.  

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об  электроэнергетике» (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.11.2015 № 307-ФЗ)  управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей  предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые  теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной  оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в  размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего  за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты,  произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления  установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней  после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный  срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за  днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты,  произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления  установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней  после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный  срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за  каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени  уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Доводы ответчика об отсутствии лимитов бюджетных средств для  погашения задолженности отклоняются судебной коллегией.  

Гражданское законодательство основывается на принципе равенства  участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса  Российской Федерации). Нормы, регламентирующие бюджетное финансирование,  не освобождают должника от исполнения обязательств, возникших из гражданских  отношений.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее  обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет  

ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев,  когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.  Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и  осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и  условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения  обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.  

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики  рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и  муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского  кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о  применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного  обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду,  что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств  само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего  исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности,  которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.  

Поскольку отсутствие бюджетного финансирования не освобождает  учреждение от ответственности за несвоевременное исполнение договорных  обязательств, требование общества о взыскании неустойки правомерно  удовлетворено.  

Довод ответчика о необоснованном взыскании государственной пошлины с  органа также основан на неверном понимании норм процессуального права.  

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  (статья 102 АПК РФ, глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с подпунктами 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового  кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам,  рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с  арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации,  арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся  в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях,  предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных  интересов; а также государственные органы, органы местного самоуправления,  выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской  Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.  

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления в суд истцом  уплачена государственная пошлина.  

Согласно пункту 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 в  силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по  распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.  

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной  государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его  пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного  самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных  расходов другой стороне.  

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного  органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за  исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат  возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1  статьи 110 АПК РФ).  

Наличие у ответчика льготы по уплате государственной пошлины по делам,  в которых он принимает участие в качестве истца или ответчика, не влияет на  порядок взыскания судебных расходов, установленный статьей 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Взыскание государственной пошлины в данном случае возлагает на  ответчика обязанность не по ее уплате в бюджет, а по компенсации истцу  денежных средств в размере понесенных им судебных расходов.  

При этом погашение задолженности до принятия судебного акта после  обращения истца в суд свидетельствует о добровольном удовлетворении  требований. Однако согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №  1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,  связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду  отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований  ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с  ответчика (статья 110 Кодекса).  

При этом основания для взыскания с отдела государственной пошлины по  апелляционной жалобе отсутствуют в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37  Налогового кодекса Российской Федерацию.  

С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для  переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в  апелляционной жалобе.  

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет  доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие  значение для рассмотрения дела.  

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится  в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с  требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для  безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.  

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2023 по делу   № А32-48984/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный  суд первой инстанции.  

Председательствующий Р.Р. Илюшин 

Судьи Н.В. Нарышкина  

Т.Р. Фахретдинов