АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 года

Дело №

А55-7049/2020

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи 

Михайловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р., 

рассмотрев в судебном заседании  07 сентября 2020 года  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Система-Сервис»

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

о внесении изменений в договор 

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность от 26.05.2020, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:

ООО «Система-Сервис» обратилось в арбитражный суд с  исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор аренды  лесного участка № 101/14 от 19.10.2009.

    Определением от 14.08.2020  произведена  замена судьи Ануфриевой А.Э., по делу №А55-7049/2020 на судью Михайлову М.В.

     Истец в судебном заседании уточнил исковые требования.

     Уточнение принято судом в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

      Иследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.     

      Как следует из материалов дела, на основании   протокола  лесного   конкурса  от   16.10.2009 №4  между Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее по тексту - арендодатель), которое в последствии переименовано в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее по тексту - Министерство) и ООО «Система-Сервис» (далее по тексту - арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда от 19.10.2009г. №101/14 площадью 0,50 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре 263-2009-08, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал 8, выдел 1, для осуществления рекреационной деятельности.

      Договор зарегистрирован в установленном Федеральном законе от 21.07.1997№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статьями 131,609 Гражданского Кодекса РФ порядке 16.03.2010г. за                       №63-63-32/023/2010-358.

        Подпунктом «в» пункта "13 договора №101/14 от 19.10.2009 предусмотрена и обязанность   арендатора  в   установленном   порядке  разработать  и  предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

       В соответствии с пунктом 2 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

        Приказом Министерства № 36 от 08.02.2011 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г., заключенного с ООО «Система-Сервис».

       В 2013 году министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области проведено лесоустройство на территории 7-ми лесничеств: Безенчукское, Волжское, Красноярское, Ново-Буянское, Ставропольское, Похвйстневское, Рачейское. Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.04.2014 № 140 утверждены материалы таксации лесов и внесены изменения в государственный лесной реестр. В результате проведенных работ по таксации лесов произошло уточнение площадей данных лесничеств, уточнены количественные и качественные характеристики лесных насаждений.

       Приказом Министерства №405 от 31.07.2018г. «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Самарской области» утвержден лесохозяйственный регламент Ставропольского лесничества и установлен срок действия регламента с 01.01.2019 года по 31.12.2028 год.

       Применительно к арендованному лесному участку, в результате проведенных работ, по таксации лесов и утверждении лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества,    актом    натурно-технического    обследования    лесного    участка, предоставленного в аренду по договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 установлено изменение местоположения и таксационных характеристик лесного участка. 

       Различия между текущем состоянием лесного участка и его состоянием на момент заключения договора аренды, а также необходимость приведения договора аренды лесного участка в соответствие с лесохозяйственным регламентом заключаются в следующем:

        В соответствии с пунктом 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69, проектосвоения лесов разрабатывается на виды использования лесов, которые установленыдоговором аренды лесного участка. При этом пунктом 30 Приказа Рослесхоза от29.02.2012г. №69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок неболее 10 лет, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия  соответствующего  договора  аренды  и  лесохозяйственного  регламенталесничества. Основанием для разработки нового проекта освоения лесов являетсявступление  в  действие  нового  лесохозяйственного  регламента  Ставропольского -лесничества, утвержденного Приказом Министерства №405 от 31.07.2018.

        При разработке действующего лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества использовались материалы лесоустройства 2013 года, ведомственная и статистическая отчетность органа управления лесным хозяйством Самарской области Соответственно, проект освоения лесов должен разрабатываться с учетом данных нового лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества, вступившего в действие с 01.01.2019г., причем лесохозяйственный регламент является основой для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов лесничества.

       В спорном случае, в приложениях №1, 2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г. «Схема расположения и границы лесного участка», «Характеристика лесного участка и его насаждений», «Акт приема-передачи лесного участка в аренду» указано, что данный лесной участок расположен в выделе №1 квартала 8 Ставропольского лесничества Ягодинского участкового лесничества. Однако актом натурно-технического обследования лесного участка, составленного главным лесничим, лесничим и мастером леса Ставропольского лесничества ГКУСО «Самарские лесничества» по материалам лесоустройства 2013 года данный лесной участок расположен в выделе №1, 2 квартала 8 Ставропольского лесничества Ягодинского участкового лесничества. Указанное в приложениях №1, 2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 местоположение лесного участка не соответствует данным действующего лесохозяйственного регламента Ставропольского лесничества.

      В приложении №2, 4 к договору аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009 «Характеристика лесного участка и его насаждений», «Акт приема-передачи лесного участка в аренду» данный лесной участок полностью отнесён к лесным землям покрытых лесной растительностью. Актом натурно-технического обследования лесного участка, составленного 02.07.2019 ГКУСО «Самарские лесничества» установлено, что часть арендованного лесного участка площадью 0,1 га представляет собой нелесные земли, а именно - поляна для отдыха. Оставшаяся часть арендованного лесного участка, площадью 0,4 га, по данным акта натурно-технического обследования лесного участка, составленного 02.07.2019 ГКУСО «Самарские лесничества», представляет собой лесные земли занятые лесными насаждениями, а именно разновозрастной дубравой.

       Таким образом, вследствие естественных процессов развития леса и проведенного лесоустройства 2013 года, условия договора аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г. по состоянию на 2020 год не отражает реальных данных о местоположении и состоянии лесного участка, что подтверждено министерством в письме №27-05-02/17262 от 23.07.2019. Несоответствие данных в договоре аренды лесохозяйственному регламенту Ставропольского лесничества препятствует разработке проекта освоения лесов, так как данные отраженные в проекте освоения лесов должны соответствовать лесохозяйственному регламенту лесничества и договора аренды лесного участка.

      ООО «Система-Сервис» заключило с ООО «НИЦЭМ» договор на разработку проекта освоения лесов №1/19 от 24.01.2019г., но для надлежащего исполнения условий договора аренды - разработки нового проекта освоения лесов, необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка №101/14 от 19.10.2009г., а именно в схему расположения и границ лесного участка (приложение №1 договора аренды), в характеристику лесного участка и его насаждений (приложение №2 договора аренды), в акт приема-передачи лесного участка в аренды (приложение №4 договора аренды).

        Истец направил в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области заявление (вх. №27/3926), в котором просил подготовить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2008 г. в связи с изменением адресной составляющей (сменой номеров выделов) после проведенного лесоустройства 2013 года. Однако, в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 101/14 от 19.10.2009 г. было отказано.

       Указанные обстоятельства  послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

        Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

         При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

  Принимая во внимание изложенное, требования истца являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

            Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

       Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

        Внести изменения в договор аренды  лесного участка № 101/14 от 19.10.2009, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольское лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал 8, выдел 1, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 263-2009-08, путем внесения изменения данных в приложения № 1, 2, 4 и изложении их в следующей редакции: 

                                                                                                                              Приложение № 1

к договору аренды лесного участка

№ 101/14 от "19" октября  2009 г.

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Самарская область, Ставропольский  район,  Ставропольское   лесничество,  Ягодинское  участковое лесничество,  квартал № 8, выдел 1, 2, площадь 0,5  га, 

кадастровый номер 63:32:0000000:9379,

Масштаб: 1:10000

    в графическом исполнении в редакции с учетом изменений  договора аренды лесного участка от  № 101/14 от 19 октября  2009 г.

                                                                                                                             Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

№ 101/14 от "19" октября  2009 г.

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель,  (га)                                                                                  

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

0,5

0,4

-

-

-

0,4

-

-

-

0,1

0,1

2. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Ставропольское

Ягодинское

8/1

Поляна для отдыха

0,1/-

-

-

-

0,1/-

Защитные

Ставропольское

Ягодинское

8/2

Твердолиственное/ дуб

0,4/56

-

-

-

0,4/56

 

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Поляна для отдыха 

-

-

-

-

-

-

-

Защитные

Твердолиственное/ дуб

8Дн2Дн

80/60

4

0,6

-

-

140

                                                              4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

2

3

4

5

6

7

1

Ставропольское

Ягодинское

8

2

Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шириной 1 км

0,4

6. Объекты лесного семеноводства

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

№ 101/14 от "19" октября  2009 г.

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях 

для осуществления рекреационной деятельности

                                                                                                                                                                     г. Самара                                                                                                                   24.04.2020г.

       Арендодатель в лице заместителя министра -  руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2  и Арендатор Общество с ограниченной ответственностью «Система-Сервис», в лице директора ФИО3, составили  настоящий акт о том, что на основании  договора  аренды  лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок  с адастровым номером 63:32:0000000:9379, имеющий местоположение: Самарская область, Ставропольский  район, Ставропольское  лесничество, Ягодинское участковое лесничество, квартал № 8, выдел 1, 2,  площадью 0,5 га.

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель,  (га)                                                                                  

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

0,5

0,4

-

-

-

0,4

-

-

-

0,1

0,1

2. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Ставропольское

Ягодинское

8/1

Поляна для отдыха

0,1/-

-

-

-

0,1/-

Защитные

Ставропольское

Ягодинское

8/2

Твердолиственное/ дуб

0,4/56

-

-

-

0,4/56

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Поляна для отдыха 

-

-

-

-

-

-

-

Защитные

Твердолиственное/ дуб

8Дн2Дн

80/60

4

0,6

-

-

140

 

                                                                   4. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1

2

3

4

5

6

7

1

Ставропольское

Ягодинское

8

2

Участки лесов вокруг населенных пунктов, садовых товариществ шириной 1 км

0,4

 

                                                                     6. Объекты лесного семеноводства

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Система-Сервис» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

М.В. Михайлова