Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А21-16752/2024

г. Калининград

20 марта 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 12.03.2025. 

Решение изготовлено в полном объёме 20.03.2025. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А., 

при ведении протокола секретарём судебного заседания Косковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Местной религиозной организации Православный приход храма в честь Святой Великомученицы Екатерины пос. Родники Гурьевского района Калининградской области Калининградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат), ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

к Администрации Гурьевского муниципального округа, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о признании права собственности,

третьи лица: УФРС по Калининградской области, Министерство градостроительной политики Калининградской области,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

организация является собственником земельного участка с КН 39:03:060019:444, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, поселок Родники, (Екатерининская тер), переулок Церковный, земельный участок 1, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для обслуживания храмового комплекса, осуществление религиозных обрядов».

Согласно Градостроительному плану земельного участка № РФ-39-2-10-0-00-2021-0879/П на нем допускается размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни), а также зданий, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной деятельности (монастыри, скиты, дома священнослужителей), и для других видов использования, характерных для населенных пунктов.

На земельном участке располагаются следующие объекты недвижимости, которыми владеет организация:

-одноэтажное нежилое здание монастырского комплекса «Православный Храм преподобных ФИО2» общей площадью 83,4 кв.м, 

-одноэтажное нежилое здание монастырского комплекса «Колокольня» общей площадью 23,6 кв.м, 

-трехэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса «Сестринский дом» общей площадью 1 249,6 кв.м,  

-двухэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса № 1 общей площадью 232,4 кв.м, 

-одноэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса № 2 общей площадью 51,20 кв.м.

Строительство указанных объектов осуществлялось в 2015 – 2023 годах на пожертвования физических и юридических лиц.

Объекты эксплуатируются как религиозные, предназначены для осуществления церковной жизни Прихода и являются частью монастырского комплекса православного Прихода храма в честь Святой Великомученицы Екатерины. 

В 2024 году истец принимал меры по легализации объектов недвижимости, обратившись с соответствующим заявлением в Министерство градостроительной политики Калининградской области. 

Однако министерство отказало в рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Указанные обстоятельства послужили организации основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФРС по Калининградской области и Министерство градостроительной политики Калининградской области.

В отзыве на исковое заявление администрация не возражала против удовлетворения требования при установлении судом отсутствия злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) со стороны истца и законных оснований для удовлетворения иска.

В отзыве на исковое заявление УФРС по Калининградской области просило учесть необходимость указания в судебном акте описания местонахождения объектов недвижимости, их площади, количества этажей, дополнительных сведений о назначении здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), что и послужило истцу основанием для уточнения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей администрации и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании 12.03.2025 представитель истца пояснила, что согласно откорректированному техническому отчету № 05-24МР-ТО жилое здание монастырского комплекса № 1 является не трехэтажным, а двухэтажным, в подтверждение чего суду представлен лист 9 откорректированного отчета.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает необходимым требования организации удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 1 - 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Практика применения ст. 222 ГК РФ разъясняется в разделе «Споры, связанные с самовольной постройкой» Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». 

Согласно п. 26 Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным в материалы дела техническим отчетам проектного бюро ООО «Мироздание»: 

-№ 08-24МР-ТО по результатам визуального обследования объекта «Нежилое здание монастырского комплекса «Православный Храм преподобных ФИО2», 

-№ 07-24МР-ТО по результатам визуального обследования объекта «Нежилое здание монастырского комплекса «Колокольня», 

-№ 04-24МР-ТО по результатам визуального обследования объекта «Жилое здание монастырского комплекса «Сестринский дом», 

-№ 05-24МР-ТО по результатам визуального обследования объекта «Жилое здание монастырского комплекса № 1», 

-№ 06-24МР-ТО по результатам визуального обследования объекта «Жилое здание монастырского комплекса № 2» 

спорные объекты не нарушают действующих градостроительных и строительных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Указанные выше выводы администрацией документально не опровергнуты, ходатайство о назначении соответствующей судебной экспертизы ответчиком не заявлялось.

Назначение земельного участка также не противоречит целям использования расположенных на нем зданий.

При этом доказательств злоупотребления организацией своим правом материалы дела не содержат.

В 2024 году организация пыталась легализовать постройки, но получило отказ от министерства.

В связи с изложенным, принимая во внимание также содержание пояснительной записки ПБ ООО «Мироздание» исх. № 73 от 24.02.2025 к техническим отчетам по результатам визуального обследования объектов: «Жилое здание монастырского комплекса «Сестринский дом», «Жилое здание монастырского комплекса № 1», «Жилое здание монастырского комплекса № 2», суд признает необходимым требования организации удовлетворить.

Расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Местной религиозной организацией православный приход Храма в честь Святой Великомученицы Екатерины пос. Родники Гурьевского района Калининградской области Калининградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на объекты недвижимости религиозного назначения, расположенные по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, поселок Родники, (Екатерининская тер), переулок Церковный, на земельном участке с кадастровым номером 39:03:060019:444:

-одноэтажное нежилое здание монастырского комплекса «Православный Храм преподобных ФИО2» общей площадью 83,4 кв.м, 

-одноэтажное нежилое здание монастырского комплекса «Колокольня» общей площадью 23,6 кв.м, 

-трехэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса «Сестринский дом» общей площадью 1 249,6 кв.м,  

-двухэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса № 1 общей площадью 232,4 кв.м, 

-одноэтажное индивидуальное жилое здание монастырского комплекса № 2 общей площадью 51,20 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.А. Зинченко