Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16918/2022

05 августа 2022 г.

г. Челябинск

            

Резолютивная часть решения вынесена 25 июля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2022 г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления МВД России, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «А-Юриком», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск о взыскании 32 848 руб. 14 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления МВД России (далее – истец) 24.05.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «А-Юриком» (далее – ответчик), о взыскании убытков в размере 32 848 руб.14 коп.

Определением от 31.05.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Информация о сроках представления доказательств в форме публичного объявления была своевременно размещена на сайте в сети Интернет (л.д.1-2).

Стороны о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением (л.д. 61-62), а также размещения данной информации на официальном сайте суда.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиками не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика. 

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства, решение принято путем подписания резолютивной части 25.07.2022 (л.д. 63).

01.08.2022 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из искового заявления, между ФКУ «ЦХИСО ГУ МВД России по Челябинской области» (государственный заказчик) и ООО «А-Юриком» (поставщик) заключен Государственный контракт № 403 на поставку товаров для государственных нужд от 07.07.2021 (л.д. 16-24), в соответствии с которым, поставщик обязуется в обусловленный контрактом срок собственными силами и средствами осуществить поставку матрацев ватных для государственных нужд (в дальнейшем - «товар»), в соответствии с техническим заданием (приложение к настоящему контракту), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1 контракта).

Согласно п. 1.4 договора, место поставки «товара»: 

<

...>, с разгрузкой в помещение склада государственного заказчика.

Поставщик обязан возместить «государственному заказчику» причиненные убытки в случае последующих закупок у иных контрагентов, если неисполнение или ненадлежащее исполнение «поставщиком» контракта повлекло его досрочное прекращение (п. 2.2.4 контракта).

Цена настоящего контракта составляет 382 237 рублей 40 копеек, в том числе НДС 20% в сумме 63 706 рублей 23 копейки, и указывается в техническом задании (приложение к настоящему контракту) (п. 3.1контракта).

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев предусмотренных п. 3.7.; п.3.8.; п.3.11. настоящего контракта (п. 3.2 контракта).

Финансирование настоящего контракта осуществляется за счет средств федерального бюджета (п. 3.3 контракта).

Цена контракта включает в себя: стоимость товара, стоимость тары, упаковки, стоимость погрузочно-разгрузочных работ с разгрузкой в помещение склада «Государственного заказчика», транспортные расходы до места передачи товара, таможенные расходы, уплату налогов и другие обязательные платежи, связанные с исполнением государственного контракта (п. 3.4 контракта).

Расчеты с «поставщиком» по настоящему контракту осуществляются за счет выделенных «государственному заказчику» бюджетных средств на 2021 год (п. 3.5 контракта).

Оплата поставленного «товара» производится «государственным заказчиком» путем перечисления денежных средств на расчетный счет «поставщика», указанный в контракте, по факту поставки «товара» не позднее 10 рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приемке товара, без замечаний, на основании представленных «поставщиком» товарной накладной, счета, счета-фактуры либо универсального передаточного документа (УПД), акта приема-передачи. Авансовый платеж не предусмотрен. Счет, счет-фактура, товарная накладная либо универсально передаточный документ УПД), акт приема-передачи предоставляются «поставщиком» «государственному заказчику» по адресу: 

<

...> (в Финансово-экономический отдел) (п. 3.6 контракта).

По соглашению сторон цена контракта может быть снижена без изменения предусмотренных контрактом объёма поставки, качества поставляемого товара и иных условий контракта (п. 3.7 контракта).

Разделом 4 стороны согласовали условия поставки и приемки «товара».

Так, согласно п. 4.1 контракта, поставка «товара» должна осуществляться в соответствии с техническим заданием (приложение к государственному контракту), условиями контракта, требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Поставка «товара» включает в себя поставку собственно «товара», с разгрузкой в помещение склада «государственного заказчика». «Товар» должен соответствовать требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни и здоровья потребителей.

Срок поставки «товара»: в течение 30-ти рабочих дней с момента (даты) заключения (двустороннего подписания) государственного контракта (п. 4.2 контракта).

Поставка «товара» производится силами и средствами «поставщика» в соответствии с условиями контракта (п. 4.3 контракта).

 «Поставщик» не позднее, чем за 1 рабочий день до момента поставки «товара» должен уведомить «государственного заказчика» о планируемой доставке. Уведомление должно содержать ссылку на реквизиты контракта, а также дату и планируемое время доставки «товара» в место доставки. Уведомление должно быть направлено по электронной почте: oohwi@mail.ru, или по тел/факсу: (351) 267-73-04, 266-66-32 (п. 4.4 контракта).

Согласно п. 8.1 контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента подписания его «сторонами» и действует до 31.12.2021г., а в части оплаты -  до полного его исполнения.

Отношения «сторон», не урегулированные настоящим контрактом, регулируются законодательством Российской Федерации (п. 8.2 контракта).

Споры, возникшие у «сторон» по исполнению условий настоящего контракта, разрешаются путем переговоров, при не достижении соглашения между сторонами спор рассматривается в Арбитражном суде Челябинской области (п. 8.3 контракта).

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случаях одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 8.2 контракта).

Согласно п. 8.6 контракта, «государственный заказчик» вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе в следующих случаях:

-  поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок (п. 2 ст. 523 ГК РФ);

- неоднократного нарушения сроков поставки товаров (п. 2 с. 523 ГК РФ);

- поставщик отказывается передать покупателю проданный товар или принадлежности к нему (п. 1 ст. 463 ГК РФ, абзац 2 ст. 464 ГК РФ);

- поставщик существенно нарушил требования к качеству товара (п. 2 ст. 475 ГК РФ);

- поставщик в разумный срок не выполнил требования покупателя о доукомплектовании товара (п. 2 ст. 480 ГК РФ);

- поставщик, обязанный застраховать товар в соответствии с условиями договора, не выполнил этой обязанности (ч. 2 ст. 490 ГК РФ).

Порядок принятия решения об одностороннем отказе «Государственного заказчика» предусмотрен статьей 95 Федерального закона РФ от 05.04.2013 Ш 44-ФЗ.

 «Государственный заказчик» обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления «Поставщика» о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также «Государственному заказчику» компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Федерального закона РФ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения Поставщиком условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа «Государственного заказчика» от исполнения контракта (п. 8.7 контракта).

Действительность указанного договора и наличие по нему обязательств, стороны не оспаривают.

Срок поставки товара согласно контракту определен: в течение 30-ти рабочих дней с момента (даты) заключения (двустороннего подписания) государственного контракта.

Ответчик не осуществил поставку ватных матрацев по государственному контракту, тем самым не исполнил свои обязательства перед истцом.

Истцом было принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения Государственного контракта № 403 на поставку товаров для государственных нужд от 07.07.2021, о чем он уведомил ответчика письмом от 23.08.2021 года № 31/2737.

15.09.2021 Государственный контракт № 403 на поставку товаров для государственных нужд от 07.07.2021 считается расторгнутым. 

В результате неисполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту, истец заключил Государственный контракт № 635 на поставку товаров для государственных нужд от 22.10.2021 с обществом с ограниченной ответственностью «Текстильная Компания Созвездие Енисея» на поставку матрацев ватных для государственных нужд в количестве 202 штуки (л.д. 27-35).

Разница между ценой, установленной в прекращенном Государственном контракте № 403 на поставку товаров для государственных нужд от 07.07.2021 и ценой заключенного Государственного контракта № 635 на поставку товаров для государственных нужд от 22.10.2021, составила 37 848 руб. 14 коп.

Согласно п. 2.2.4 государственного контракта № 403 на поставку товаров для государственных нужд от 07.07.2021, поставщик обязан возместить «государственному заказчику» причиненные убытки в случае последующих закупок у иных контрагентов, если неисполнение или ненадлежащее исполнение «поставщиком» контракта повлекло его досрочное прекращение.

ООО «А-Юриком» доказательства исполнения контратака не представило (статья 65 АПК РФ).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 03.11.2021 № 31/3526 с требованием оплаты убытков по спорному государственному контракту в размере 37 848 руб. 14 коп. (л.д. 9-11).

В адрес истца от ООО «А-Юриком» поступило обязательство о добровольном возмещении убытков в размере 37 848 руб. 14 коп. (л.д. 12).

28.02.2022 обществом «А-Юриком» была произведена частичная оплата убытков в размере 5 000 руб. платежным поручением № 103 от 28.02.2022 (л.д. 13).

Таким образом, общий размер убытков Истца составил 32 848 руб. 14 коп., отсутствие оплаты которых послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим в силу статьи 310 ГК РФ.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В соответствии со статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 456 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях (пункт 1 статьи 510 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГКРФ.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальны ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Ответчик доказательства поставки товара в установленный контрактом срок не представил, как и не представил оплату убытков в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, исковые требования в размере 32 848 руб. 14 коп. судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. 

Учитывая, что ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит взысканию государственная пошлина  в размере 2 000 руб. 

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А-Юриком» в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления МВД России убытки в размере 32 848 руб. 14 коп. в соответствии с пунктом 2.2.4 государственного контракта № 403 от 07.07.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А-Юриком» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                                           В.В. Малыхина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.