Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-31/2023

г. Нальчик

02 ноября 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года

полный текст решения изготовлен 02 ноября 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи М.Х. Паштовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи З.Б.Мальбаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго», г.Чегем (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 9 095 807 рублей 78 копеек, 

третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал"

и встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» о взыскании 2 648 403 рубля 26 копеек,

при участии в судебном заседании представителя ПАО «Россети Северный Кавказ»: ФИО1 по доверенности №127 от 01.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии №Д/1097/одр от 01.08.2021 в размере 9 095 807 рублей 78 копеек, из которых: 9 048 823 рубля 50 копеек – основной долг за август 2022 года, 46 984 рубля 28 копеек –неустойка за период с 01.01.2023 по 10.01.2023, а также продолжить взыскание пени, начиная с 11.01.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 20.03.2023 производство по делу №А20-31/2023 приостановлено до рассмотрения Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы на решение по делу №А20-2030/2022. 

Определением суда от 07.08.2023 производство по делу №А20-31/2023 возобновлено.

 10.10.2023 в суд через систему «Мой Арбитр» от третьего лица – МУП «Водоканал» поступил отзыв на иск, в котором конкурсный управляющий МУП «Водоканал» ФИО2 считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Определением суда от 11.10.2023 в рамках дела №А20-31/2023 принят к производству встречный иск публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» (далее – ПАО «РСК») к государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» о взыскании задолженности за август 2022 года в размере 2 648 403 рубля 26 копеек.

08.12.2023 в суд через систему «Мой Арбитр» от конкурсного управляющего МУП «Водоканал» ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

07.10.2024 в суд от ПАО «РСК» поступило ходатайство об уточнении встречных исковых требований, просит:

- взыскать с ГУП КБР «Чегемэнерго» в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость электрической энергии, приобретаемой ГУП КБР «Чегемэнерго» в целях компенсации фактических потерь в принадлежащих ему на праве собственности или на ином основании объектах электросетевого хозяйства, за август 2022 года в сумме 915 765 рублей 39 копеек;

- взыскать с ГУП КБР «Чегемэнерго» в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» неосновательное обогащение в виде незаконно (вторично) списанной расчетного счета ПАО «Россети Северный Кавказ» суммы за ноябрь 2021 года в размере 1 732 637 рублей 87 копеек.

Определением суда от 07.10.2024 заявление ПАО «РСК» об уточнении встречных исковых требований принято судом, дело подлежит рассмотрению с учетом принятых уточнений.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» в удовлетворении первоначальных исковых требований просил отказать, встречные исковые требования, с учетом принятых уточнений удовлетворить. Представил для приобщения к материалам дела доказательства направления уточненных встречных исковых требований сторонам.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили, ГУП «Чегемэнерго» (конкурсный управляющий) свою позицию на возражения сторон и на встречные исковые требования не представил, в связи с чем, дело рассмотрено без сторон, по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) – без участия не явившихся лиц, в объеме представленных доказательств. 

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления, отзыва на исковое заявление, встречного искового заявления, суд установил следующие обстоятельства.

01.08.2021 между ГУП КБР «Чегемэнерго» (далее – исполнитель) и ПАО «РСК» (далее – заказчик) заключен договор №Д-1097/одр, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленные договором.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 5.1 договора). 

В соответствии с пунктом 5.8 договора заказчик производит оплату за услуги по передаче электроэнергии в следующем порядке: 

за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; 

за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 

- 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 

- 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг и месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца. 

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Расчеты за оказанные услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения производятся заказчиком до 20 числа месяца следующего за расчетным на основании Акта об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потреблении электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения (пункт 5.9 договора).

Ответственность сторон предусмотрена в разделе 7 договора.

Договор вступает в силу с 01.08.2021 по 31.12.2021 и может быть пролонгирован на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон о расторжении договора, изменении его условий или заключении нового договора (пункт 8.1, 8.2 договора).

Во исполнение условий договора истцом оказаны услуги по передаче электроэнергии на сумму 9 048 823 рубля 50 копеек в августе 2022 года, что подтверждается актом об оказании услуг, универсальными передаточными документами (Т.1 л.д. 23-26). Акт подписан ответчиком с протоколом разногласий.

В рамках досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 23.11.2022 с предложением погасить задолженность (Т.1 л.д. 27). 

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения ГУП КБР «Чегемэнерго» в суд с настоящим иском.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закон №35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг является публичным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779 и пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 9 Правил № 861 договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12 Правил № 861).

Потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1) и 15 (3) Правил № 861.

Из пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик – ПАО «РСК» в своих возраженниях указывает, что между ГУП КБР «Чегемэнерго» и ПАО "Россети Северный Кавказ" за период август 2022 имеются разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям. Истец включает в сумму задолженности за август 2022 стоимость транспортировки электрической энергии в адрес МУП «Водоканал» г.о.Нальчик в августе 2022 в объеме 2 297 495 кВт/ч на сумму 4 469 431,94 руб. по договору купли-продажи №0703101000027, заключенному между МУП «Водоканал» и ПАО "Россети Северный Кавказ". В связи с чем, все первичные документы подписаны ПАО "Россети Северный Кавказ" с протоколом разногласий.

В спорный период между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» был заключен договор купли-продажи электрической энергии №0703101000027КП от 01.01.2022, а договор энергоснабжения от 06.04.2020 № 0703101000027 между ними был расторгнут соглашением от 01.12.2021. В связи с чем, ПАО «Россети Северный Кавказ» с января 2022 года выставляло в адрес МУП «Водоканал» счета-фактуры только за электроэнергию без учета транспортировки, а МУП «Водоканал», следовательно, не оплачивало в адрес первого стоимость транспортировки электроэнергии.

В силу пункта 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 29 Основных положений №442, по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

При этом анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор энергоснабжения принципиально отличается от договора купли-продажи электрической энергии наличием обязанности гарантирующего поставщика обеспечить процесс передачи энергии по сетям, принадлежащим на праве собственности (или ином законном основании) потребителю и (или) третьим лицам, в том числе территориальной сетевой организации. В свою очередь, при заключении договора купли-продажи электрической энергии, на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с владельцем сетей.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, установлен в Правилах №861.

Услуги по передаче электрической энергии согласно пункту 4 Правил №861, предоставляются на основании договора об оказании этих услуг, а потребителями услуг в зависимости от заключаемого договора являются:

- по договору энергоснабжения - гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в интересах обслуживаемого им (ею) потребителя электрической энергии;

- по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) - сам потребитель электрической энергии.

Согласно пункту 32 Основных положений №442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Исходя из представленных МУП «Водоканал» в адрес ответчика документов, для заключения договора купли-продажи электроэнергии, доказательства такого присоединения у потребителя имелись (Акт об осуществлении технологического присоединения, перечень точек поставки, средств учета и мест их установки).

На основании письменного обращения потребителя в ноябре 2021 года, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с МУП «Водоканал» был расторгнут соглашением сторон от 01.12.2022.

ПАО «Россети Северный Кавказ» направило письма от 07.12.2021 в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» с уведомлением о расторжении заключенного с МУП «Водоканал» договора энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 с 01.01.2022.

В связи с указанными обстоятельствами, был заключен новый договор купли-продажи электрической энергии № 0703101000027КП от 01.01.2022 между ПАО «Россети Северный Кавказ» и МУП «Водоканал» с началом исполнения обязательств с 01.01.2022. В своем письменном обращении потребитель указал, что посчитал условия договора купли-продажи наиболее приемлемым для себя и просил заключить с ним именно такой вид договора, т.е. МУП «Водоканал» воспользовался правом, предоставленным ему действующим законодательством РФ.

По условиям вышеуказанного договора купли-продажи, гарантирующий поставщик (ПАО «Россети Северный Кавказ») обязался обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а МУП «Водоканал» обязалось принимать и своевременно оплачивать Гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором.

Таким образом, согласно условиям данного договора №0703101000027КП от 01.01.2022, МУП «Водоканал» не оплачивало в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии. Данное обстоятельство МУП «Водоканал» подтвердило в отзыве, направленном в арбитражный суд 10.10.2023 в электронном виде.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Основных положений №442, указано, что исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 29 Основных положений №442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется также: в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), - с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя, соответствующей дате фактического присоединения, указанной в акте об осуществлении технологического присоединения, а в отношении заявителей, предусмотренных пунктами 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения - со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110 Правил технологического присоединения в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям), подписанного со стороны сетевой организации, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Как и было уже указано выше, акт об осуществлении технологического присоединения у МУП «Водоканал» по данной точке поставки имелся, а факт подачи напряжения и мощности на объекты потребителя истцом не оспаривается.

Исходя из изложенного, требование истца о возложении на ПАО «РСК» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период, тогда как, договор энергоснабжения №0703101000027 от 06.04.2020 расторгнут сторонами письменным соглашением от 01.12.2022, является не обоснованным.

По мнению ответчика, истец, действуя разумно и добросовестно, должен был заключить с обратившемся к нему МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, либо взыскать с потребителя стоимость оказанных им услуг в судебном порядке как неосновательное обогащение. Вместо этого, истец, являясь субъектом естественной монополии, отказывал МУП «Водоканал» с ноября 2021 года в заключении договора на оказания услуг по передаче электрической энергии и требует оплату услуг по транспортировке электроэнергии за август 2022 года с ПАО «Россети Северный Кавказ».

В соответствии с пунктом 24 Правил №861, сетевая организация вправе отказаться в заключении договора по передаче электрической энергии по указанным в данном пункте основаниям.

Согласно пункту 27 Правил №861, при наличии оснований для отказа от заключения договора сетевая организация обязана не позднее 30 дней с даты получения заявления или проекта договора, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направить заявителю мотивированный отказ от заключения договора в письменной форме с приложением обосновывающих документов.

Вместе с тем, на заявление МУП «Водоканал» от 26.11.2021 №4320 о заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, в адрес последнего от ГУП КБР «Чегемэнерго» 23.12.2021 поступил ответ №781 о том, что решением Арбитражного суда КБР от 25.11.2020 по делу №А20-5781/2019 ГУП КБР «Чегемэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, в связи с чем, заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, считает не целесообразным.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике вынесло предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, от 12.05.2022 в адрес истца в связи с отказом третьему лицу в передаче электрической энергии посредством включения точек поставки в договор о передаче электрической энергии; в предупреждении указано на необходимость осуществления в установленном порядке действий, направленных на оформление соответствующих юридических документов, в том числе договора передачи электрической энергии с МУП «Водоканал».

Перечень оснований для отказа в заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, установленный в пункте 24 Правил №861, является исчерпывающим и не содержит таких оснований.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным и обязателен к заключению для сетевой организации (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 9 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 861 сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 данных Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленный срок.

В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в подпункте «а» пункта 18 Правил, сетевая организация в течение 6 рабочих дней уведомляет об этом заявителя и в 30-дневный срок с даты получения недостающих сведений рассматривает заявление.

В данном случае МУП «Чегемэнерго» отказалось от заключения договора на передаче электроэнергии по причине введения в отношении него конкурсного производства.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004 (далее - Правила №861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442). 

Согласно пункту 27 Основных положений №442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442). 

Пунктом 126 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее трех рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: - сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за три рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до 5 истечения трех рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; - гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 127 Основных положений №442 если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Если потребитель, заключивший договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не уведомил или позднее 3 рабочих дней до даты и времени прекращения снабжения электрической энергией уведомил сетевую организацию о намерении расторгнуть такой договор, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по нему: 

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от потребителя такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, - то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

потребитель обязан компенсировать стоимость оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении спора установлено, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, и уведомление об этом своевременно направлено ответчиком в адрес истца.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе названное выше предупреждение УФАС по КБР в адрес истца, суд, усмотрел в действиях истца (затягивание процедуры заключения публичного договора по передаче электроэнергии) злоупотребление правом, приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для возложения на ПАО «РСК» обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией в отношении третьего лица.

Исходя из содержания пунктов 28, 29 Основных положений №442 урегулирование энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения с сетевой организацией договоров оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется в целях надлежащего исполнения ими договоров энергоснабжения, заключенных со своими потребителями. При заключении договора купли-продажи электроэнергии на потребителя возлагается обязанность самостоятельно урегулировать вопросы, связанные с передачей электрической энергии, посредством заключения договора оказания услуг по передаче энергии с владельцами сетей (пункт 29 Основных положений №442). 

Таким образом, предъявление к ответчику требований об оплате услуг по передаче электрической энергии, фактически оказанных МУП «Водоканал» в спорный период, противоречит законодательному регулированию. Установив эти обстоятельства, а также учитывая, что договор энергоснабжения между ответчиком и МУП «Водоканал» от 06.04.2020 расторгнут сторонами соглашением от 01.12.2022, требование истца о возложении на ПАО «Россети Северный Кавказ» обязанности по оплате ГУП КБР «Чегемэнерго» стоимости услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период на сумму 4 469 431 рубль 94 копейки являются необоснованными.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.02.2023 по делу №А82-12130/2021, от 02.09.2022 по делу №А82-16493/2021, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 25.01.2021 по делу №А10-3841/2018, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 22.02.2019 по делу № А40-170773/2017.

Исходя из письма общества в адрес предприятия от 22.09.2022, разногласия за август 2022 года за оказанные услуги предприятия обществу по передаче электрической энергии составили в объеме 2 297 495 кВт/ч на сумму 4 469 431 рубль 94 копейки. Данные разногласия возникли в части оказания услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал».

Таким образом, задолженность ПАО «РСК» перед ГУП КБР «Чегемэнерго» за август 2022 года составляет 4 579 391 рубль 56 копеек: 9 048 823, 50 – 4 469 431, 94 = 4 579 391 рубль 56 копеек (передача электроэнергии МУП «Водоканал»).

ПАО «РСК» заявлены встречные исковые требования о взыскании с ГУП "Чегемэнерго" задолженности за август 2022 года в размере 2 648 403 рубля 26 копеек, из которых: 915 765 рублей 39 копеек - стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь за август 2022 года, 1 732 637 рублей 87 копеек - неосновательное обогащение за ноябрь 2021 года.

Заявитель указывает, что согласно подписанным сторонами актам расчета стоимости электроэнергии приобретаемой ГУП КБР «Чегемэнерго» в целях компенсации потерь в электросетях, обществом за октябрь и ноябрь 2022 года в адрес ГУП КБР «Чегемэнерго» была выставлена к оплате за потребленную истцом электроэнергию в целях компенсации потерь счет-фактура за август 2022г. в объеме 2 221 675 кВт/ч на сумму 5 495 156,95 руб. Акт расчета стоимости электроэнергии приобретаемой МУП «Чегемэнерго» в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за август 2022г. подписан представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия.

Так, согласно пункту 4.1.4 договора в целях обеспечения исполнения обязательств заказчик вправе произвести оплату исполнителю стоимости услуг по передаче электрической энергии за вычетом неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь, предъявленной заказчиком к оплате исполнителю в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

Актом расчета стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях потерь электроэнергии в сетях за август 2022 года, подписанным сторонами и скрепленным печатями предприятия и общества, стоимость потерь электрической энергии в августе 2022 года составила 5 495 156 рублей 95 копеек.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).

Возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности. 

Возражая против требований предприятия общество при рассмотрении спора в суде пояснило, что в соответствии с п.п.4.1.4 договора, заказчик (ПАО «РСК») оплачивает исполнителю (ГУП КБР «Чегемэнерго») стоимость оказанных услуг за удержанием неоплаченной исполнителем заказчику стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, другими словами произвести сальдо взаимных предоставлений - сальдирование. В соответствии с вышеуказанным пунктом договора, с учетом акта расчета, составленного в спорный период, по мнению общества из стоимости оказанных предприятием в августе 2022 года услуг должна быть исключена сумма 5 495 156 рублей 95 копеек.

Возможность сальдирования обязательств, связанных с основной хозяйственной деятельностью, в отношениях между энергосбытовой и сетевой организацией обусловлена наличием обосновывающих экономических критериев, а момент, с которого отсчитывается сальдо для итогового обязательства в отношениях между сетевой и энергосбытовой организацией определяется существом обязательств между ними (оказание услуг по передаче электроэнергии, компенсация потерь). 

Действующее нормативное регулирование предусматривает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861). Объем фактических потерь электрической энергии зависит от объема переданной по сетям электрической энергии. Исходя из технологических особенностей передачи электрической энергии по сетям, возникновение правоотношений, связанных с компенсацией стоимости потерь электрической энергии, напрямую зависит от факта оказания услуг по передаче электрической энергии. При указанных обстоятельствах, эти правоотношения являются вспомогательными, направленными на обеспечение технологического процесса оказания услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем, не имеют самостоятельного хозяйственного значения и ценности в рамках энергосбытовой деятельности.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В подтверждение заявленных требований ГУП КБР «Чегемэнерго» представило акт оказанных услуг за спорный период, подписанный представителями сторон и скрепленный печатями общества и предприятия, со стороны общества акт подписаны с протоколом разногласий. Общество представило акт расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь за август 2022 года, который также подписан представителями сторон и скреплен печатями общества и предприятия.

23.11.2022 за исх. № МР8/КБФ/855 обществом в адрес предприятия направлено уведомление о необходимости произвести сальдо взаимных требований за август 2022 года на сумму 5 495 156 рублей 95 копеек. Также общество указывает, что ГУП КБР «Чегемэнерго» должно ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалккоммунэнерго» по компенсации потерь за август 2022 г. – 915 765,39 рублей (5 495 156,95 стоимость потерь – 4 579 391,56 услуги) (Т.1, л.д. 127-128).

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд считает доводы ПАО «РСК» о необходимости сальдирования взаимных обязательств правомерными. Из общей суммы долга подлежит исключению стоимость электроэнергии, приобретаемой предприятием в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за август 2022 года в сумме 5 495 156 рублей 95 копеек.

Также ПАО «Россети Северный Кавказ» в рамках встречных исковых требований просит взыскать с ГУП "Чегемэнерго" неосновательное обогащение за ноябрь 2021 года в размере 1 732 637 рублей 87 копеек.

В обоснование своих требований общество указывает, что ГУП КБР «Чегемэнерго» в марте 2023 года необоснованно выставил к оплате на расчетный счет ПАО «Россети Северный Кавказ» исполнительный документ Арбитражного суда КБР № ФС 042517339 от 27.02.2023 по делу А20-714/2022 на всю сумму по решению суда в размере 5 800 021,02 руб. из которых: 5 483 656, 54 руб. - основной долг за ноябрь 2021г., 316 364,78 руб. – пени, и списал указанную сумму в полном размере с расчетного счета общества инкассовым поручением №938447 от 02.03.2023, тогда как ПАО «Россети Северный Кавказ» в добровольном порядке оплатил по основному долгу за указанный период 1 732 637,87 руб. с указанием в назначении платежа - за ноябрь 2021г. по делу А20-714/2022, что подтверждается платежным поручением №12669 от 22.11.2022.

В силу положений статей 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд неоднократно в своих определениях предлагал ГУП КБР «Чегемэнерго» представить письменный отзыв на встречный иск с документально-правовым обоснованием своих доводов.

Однако, ГУП КБР «Чегемэнерго», в нарушение вышеназванных норм, не представил свою позицию по существу встречных исковых требований с документально-правовым обоснованием своих доводов, явку представителя в суд не обеспечил, доказательств, опровергающих доводы общества не представил.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Учитывая неправомерность предъявленных истцом к ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электроэнергии в адрес МУП «Водоканал» за спорный период в размере 4 469 431 рубль 94 копейки, а также потери в сетях истца за спорный период в размере 5 495 156 рублей 95 копеек, учитывая вторично списанную с расчетного счета ПАО «Россети Северный Кавказ» сумму долга в размере 1 732 637 рублей 87 копеек за ноябрь 2021 года по делу А20-714/2022, путем установления сальдо взаимных предоставлений, задолженность ГУП КБР «Чегемэнерго» перед ПАО «Россетти Северный Кавказ» составляет 2 648 403 рубля 26 копеек, в том числе: 915 765 рублей 39 копеек - стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь за август 2022 года, 1 732 637 рублей 87 копеек - неосновательное обогащение за ноябрь 2021 года.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ГУП КБР «Чегемэнерго» следует отказать, встречные исковые требования ПАО «Россетти Северный Кавказ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ГУП КБР «Чегемэнерго» и взыскать в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

По первоначальному иску:

государственному унитарному предприятию Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» в иске отказать.

По встречному иску:

Встречные исковые требования с учетом принятых уточнений удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» задолженность в сумме 2 648 403 рубля 26 копеек, в том числе: стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь за август 2022 года в размере 915 765 рублей 39 копеек, неосновательное обогащение за ноябрь 2021 года в размере 1 732 637 рублей 87 копеек.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Чегемэнерго» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 104 721 рубль.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья М.Х. Паштова