СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-13177/2018-АК

г. Пермь

24 мая 2019 года

Дело № А60-14018/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего       Макарова Т.В.,

судей          Даниловой И.П., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саранцевой Т.С.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Топорковой Надежды Леонидовны

на определение Арбитражного суда Свердловской области 

от 25 января 2019 года

об отказе в удовлетворении заявления должника об исключении из реестра требований кредиторов должника Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в размере 16408 руб. 64 коп.,

вынесенное в рамках дела № А60-14018/2017         

о банкротстве Топорковой Надежды Леонидовны (ОГРН 305667129000037, ИНН 6661009067),

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2017 принято к производству поступившее в суд 28.03.2017 заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании Топорковой Надежды Леонидовны несостоятельной (банкротом).

Определением от 18.01.2018 (резолютивная часть от 12.01.2018) заявление ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризация долгов на срок до 12.07.2018.

Финансовым управляющим должника утверждён Чакров Олег Алексеевич (ИНН 591100124940), член Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (ИНН 7701317591, ОГРН 1027701018730) (юридический адрес: 121170, г. Москва, просп. Кутузовский, д. 36, стр. 23, оф. 111; 121170, г. Москва, просп. Кутузовский, д. 36, стр. 23, оф. 201).

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" № 70 от 21.04.2018. 

Топоркова Надежда Леонидовна 07.12.2018 обратилась арбитражный суд с заявлением об исключении из реестра требований должника требований ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга в размере 16408 руб. 64 коп. основного долга.

Заявление обосновано тем, что решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 28.06.2017 № 1832 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка  по транспортному налогу за 2012 год в размере 5 517 руб. 60 коп.; решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 30.06.2017 № 3204 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 5 921 руб. 04 коп.; решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 27.02.2018 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка  по транспортному налогу за 2013 год в размере 4970 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.01.2019 В удовлетворении заявления Топорковой Надежды Леонидовны об исключении из реестра требований кредиторов должника требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в размере 16408 руб. 64 коп. отказано.

Отказывая в удовлетворении просьбы должника, Арбитражный суд Свердловской области исходил из того, что заявление Топорковой Н.Л. направлено на преодоление вступившего в законную силу определения суда от 18.01.2018 о включении требований уполномоченного органа в реестр.

Не  согласившись  с  вынесенным определением, должник обжаловал его  в апелляционном порядке, просит определение отменить, удовлетворить заявленные требования.

Апеллянт полагает, что в силу подп. 5 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации ее обязанность по уплате налога прекратилась с принятием Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга решений о списании налога.

В представленном суду отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган подтверждает, что спорная задолженность списана в силу Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, однако списание осуществлено после подачи заявления и включения требований в реестр.

Определением от 24.04.2019 судебное разбирательство в апелляционном суде было отложено на 23.05.2019.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание 23.05.2019 не обеспечили, что в соответствии со ст.156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I- III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим и реестродержателем на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Возможность исключения требования из реестра требований кредиторов, предусмотренная названной нормой, реализуется в исключительных случаях. При этом к числу условий для исключения требования кредитора из реестра относятся обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для дальнейшего нахождения данного требования в реестре требований кредиторов должника и влекущие возможность такого исключения.

Арбитражный суд, рассматривая заявление об исключении требований кредитора из реестра, не пересматривает судебный акт, которым требования такого кредитора были включены в реестр, а проверяет обоснованность нахождения требования данного кредитора в реестре после возникновения оснований, в связи с которыми заявитель просит данные требования исключить.

Как следует из материалов дела, определением от 18.01.2018 Арбитражный суд Свердловской области включил требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга в размере 794 867 руб. 25 коп. основного долга в третью очередь реестра требований кредиторов Топорковой Надежды Леонидовны. 

Среди прочих в реестр требований кредиторов включены недоимка по транспортному налогу за 2012 год в размере 5 517 руб. 60 коп.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 5 921 руб. 04 коп.; недоимка  по транспортному налогу за 2013 год в размере 4970 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Пунктом 2 названной статьи закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 01.01.2015, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующих налога или сбора.

Как следует из пояснений уполномоченного органа и представленных суду документов, решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 28.06.2017 № 1832 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка  по транспортному налогу за 2012 год в размере 5 517 руб. 60 коп.; решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 30.06.2017 № 3204 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 5 921 руб. 04 коп.; решением ИФНС по Ленинскому району Екатеринбурга от 27.02.2018 признана безнадежной к взысканию и списана недоимка  по транспортному налогу за 2013 год в размере 4970 руб. 00 коп.

Таким образом, задолженность в размере 11 438 руб. 64 коп. была списана до включения требований в реестр требований кредиторов должника, и в размере 4970 руб. – списана уже после включения требований в реестр.

В силу статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Фактически положения Федерального Закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ распространяются на прошлые налоговые периоды (вплоть до 01.01.2015), соответственно данный Закон имеет обратную силу.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, толкование закона правоприменителем не должно приводить к нарушению закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства (Постановления от 25.04.1995 N 3-П, от 11.03.1998 N 8-П, от 16.03.1998 N 9-П, от 15.06.1998 N 18-П, от 22.11.2001 N 15-П и др.).

Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ не предусмотрен срок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Списание задолженности осуществляется налоговыми органами самостоятельно, без участия налогоплательщика, что и имело место в рассматриваемом случае.

Следовательно, требования ФНС России подлежат исключению из реестра требований кредиторов должника в размере списанной решениями ФНС России задолженности по налогам.

Определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 25 января 2019 года по делу № А60-14018/2017 отменить.

Заявление Топорковой Надежды Леонидовны удовлетворить.

Исключить из реестра требований кредиторов должника требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга в сумме 16 408 руб. 64 коп. основного долга.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Т.В. Макаров 

 

Судьи

 

И.П. Данилова 

 

 

Т.С. Нилогова