АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть  решения объявлена  17.09.2020 

Полный текст  решения изготовлен 24.09.2020 

24 сентября 2020 года

Дело №

А55-7673/2020 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  17 сентября 2020 года  дело по иску 

Администрации городского округа Тольятти

к  Потребительский гаражно –строительный кооператив  №103

О взыскании 7795 руб. 12 коп. 

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен 

от ответчика -  не явился, извещен 

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к  ПГСК "103" о взыскании 7795 руб. 12 коп., в том числе: 5954 руб. 96 коп. неосновательного обогащения  за пользование земельным участком   за период с  08.02.2012 по  07.08.2019,  1840 руб. 16 коп.  проценты за пользование  чужими  денежными средствами  за период с  01.03.2012 по  07.08.2019. 

Определением суда от 31.03.2020   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик  представил отзыв на иск, заявил о пропуске срока исковой давности. 

Определением  от 26.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства. 

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном приказом председателя арбитражного суда от 01.03.2018 №14, определением  и.о. председателя гражданской коллегии от 12.08.2020  произведена замена судьи  Ануфриевой А.Э., в связи с назначением ее судьей Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда,   на судью Разумова Ю.М. 

Истец в судебное заседание не явился,   представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  его представителя. 

Ответчик  в судебное заседание не явился,  о начавшемся процессе извещен,  представил  контррасчет,  а также доказательства оплаты долга и пени с учетом представленного контррасчета,  ходатайствал  о рассмотрении  дела  в его отсутствие. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон. 

Исследовав материалы  дела, арбитражный суд установил: 

Как следует из материалов дела, согласно Выпискам  из ЕГРН,   ответчик с  10-11.09.2003  является собственником нежилых помещений  площадью 14,1 кв.м., 14.1 кв.м., 5.7 кв.м., 14, 8 кв.м., 12,5 кв.м., 26, 9 кв.м. расположенных в  нежилом здании ГСК №103 по адресу: 

<

...> на   земельном участке площадью 6800 кв.м., вид разрешенного использования земельные участки гаражных кооперативов.

Правоустанавливающие документы на использование  земельного участка под объектами недвижимости у ответчика отсутствуют.

Таким образом, как указал истец, ответчик в период   с 08.02.2012 по 07.08.2019г. использовал земельный участок, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации правоустанавливающих документов на земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными  участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указал истец, в нарушение норм статьи 65 Земельного кодекса РФ плата за фактическое пользование земельным участком ответчиком не производилась.  

В адрес  ответчика направлялась претензия  от 29.08.2019 №6552/5.2 с требованием об уплате неосновательного обогащения и процентов,   однако была оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Ответчик  заявил о пропуске срока исковой давности. 

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 ГК РФ определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Исковое  заявление было направлено в суд   23.03.2020 по почте (л.д.32).  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

 Претензия от 29.08.2019 была направлена в адрес  ответчика,  в связи с чем приостанавливается течение исковой давности на срок 30 дней, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора.  

 С учетом периодичности внесения платы за пользование земельным участком, исходя из расчета истца, под срок исковой давности  попадает требование о взыскании арендной платы за период с 08.02.2012 по 22.02.2017  в размере  4002  руб. 69  коп. и   проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2012 по 31.03.2017, начисленные за просрочку в оплате арендной платы  за период с 08.02.2012 по 22.02.2017  08.02.2012 по 22.02.2017 ,  размер которых составляет 1662,48 руб.,  поэтому  в указанной части в иске следует отказать.   

Расчет платы за пользование земельным участком  произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308, исходя из кадастровой стоимости земельного участка , утвержденной  постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», с применением коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти  от 01.10.2008 №972"О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов", а также с учетом Коэффициента инфляции  на расчетный год. 

Размер арендной платы рассчитан истцом по формуле: А = Скад х Кв х Ки, исходя из кадастровой стоимости равной  15772532 руб., Кв=0,0089,  коэффициент инфляции  (Ки) = 1,42 на  2019 год, применен ко всему периоду,   в связи с чем годовой размер арендной платы  за земельный участок  площадью 6800 кв.м. составил  – 199333,26  руб. , за   используемый ответчиком земельный участок   (27,1 кв.м.) – 794,40 руб. 

 Всего за период с  22.02.2017 по 07.08.2019, по  расчету истца,  размер платы за пользование земельным участком составил  1952 руб. 27 коп.    

 При этом, суд считает  необоснованным применение в расчете коэффициента инфляции (Ки) равного 1,42 ко всему периоду  начисления арендной платы, в связи со следующим. 

 При расчете  платы за пользование земельным участком  при расчете  платы за пользование земельным участком  истцом применен Ки-1,42 на  2019 год, при этом суд считает необоснованным применение    Ки 2019 года к  2017 и  2018 году, поскольку Ки на  2017 год составит – 1,33, Ки на  2018 -1,35, Ки на  2019 год -1,33. 

Постановлением  Правительства Самарской области  от 30.09.2019 №682 внесены изменения  в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 года N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", согласно  которым коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года начиная с года, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель, по расчетный год.  Указанное постановление  вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019. Однако  с  01.01.2019 истцом применен Ки без учета  внесения  изменений в Постановление  Правительства Самарской области   от 06.08.2008 №308 на  2019 год. 

Учитывая изложенное,  ежегодный размер  платы  за пользование земельным участком, исходя из применяемых Ки составит за 2017 – 727,27 руб.,  2018- 758,04 руб.,  за  2019 – 744,05 руб.,  а за период с  23.02.2017 по    07.08.2019 размер платы составит 1 828 руб. 13 коп. 

 Как указал ответчик, платежными поручениями №159 от 06.09.2019 и №65 от 14.04.2020 им была произведена оплата в сумме  1 937 руб. 03 коп. за пользование земельным участком в спорный период, что подтвердил  истец в своем письме.  Следовательно , у ответчика  возникла переплата за спорный период. 

 Кроме того,  ответчик произвел оплату  процентов за пользование чужими  денежными средствами платежным поручением № 66 от 14.04.2020 в сумме  72 руб. 52 коп. 

  Таким образом, учитывая переплату  арендной платы в спорном периоде, а также оплату суммы   долга и процентов, суд считает  требования  истца не подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 408 ГК РФ. 

 В удовлетворении иска следует отказать. 

 Расходы по государственной пошлине в сумме 2000  руб. согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, взыскание не производится,   поскольку истец  в соответствии  со ст. 333.37 НК РФ  истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов