Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6281/2019

21 октября 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года. Полный текст  постановления изготовлен 21 октября 2019 года.

     Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе судьи Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

от общества с ограниченной ответственность «Транснефть-Восток»: представитель не явился;

от управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу на определение от  19.08.2019 по делу № А73-11290/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственность «Транснефть-Восток»

к управлению государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу

о  взыскании судебных расходов 

                                                       УСТАНОВИЛ:

        общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о признании недействительным предписания управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу  от 26.06.2018 № ТБ-АТ-26/06/2018/361-6 об устранении нарушений законодательства в области транспортной безопасности. 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.09.2018  в удовлетворении заявленных обществом требований  отказано. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2018   № 06АП-5599/2018  решение суда первой инстанции оставлено без изменений. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.02.2019 № Ф03-5653/2018 дело направлено на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд. Постановлением апелляционного суда от 25.04.2019  № 06АП-1321/2019 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.09.2018  по делу А73-11290/2018 отменено, предписание управления от 26.06.2018 признано недействительным.  

Обществом заявлено ходатайство  о взыскании с управления  судебных расходов в размере 490 950 руб. 74 коп.

          Определением Арбитражного суда Хабаровского края 19.08.2019 заявленные обществом требования удовлетворены. 

           Не согласившись с принятым судебным актом, управление обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение  суда первой инстанции от 19.08.2019 по делу № А73-11290/2018 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы управление ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

           Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27. 07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

         Апелляционный суд в силу ч.5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части.

         Приложенные к апелляционной жалобе документы приобщаются к материалам дела.

         Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства,  исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего. 

            Из представленных суду документов следует, что ООО «ТранснефтьВосток» в ходе рассмотрении настоящего дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций понесло расходы, связанные с проездом представителей до места проведения судебного заседания при отсутствии прямого транспортного сообщения, расходов на проживание  представителей, а также на выплату суточных, всего на общую сумму 490,950 рублей 74 копейки. 

Факт оплаты расходов в указанной сумме подтверждается: платежным поручением № 67826 от 07.08.2018; платежным поручением № 68159 от 29.08.2018; авансовым отчетом № 0018627 от 15.08.2018; платежным поручением № 08690 от 20.08.2018; авансовым отчетом № 19051 от 11.09.2018; платежным поручением № 27538 от 12.10.2018; авансовым отчетом № 20480 от 08.11.2018;  платежным поручением № 29880 от 25.12.2018; авансовым отчетом № 22430 от 17.01.2019; платежным поручением № 20717 от 31.01.2019; авансовым отчетом № 22920 от 11.02.2019; платежным поручением № 21247 от 14.02.2019;  авансовым отчетом № 23359 от 26.02.2019; платежным поручением № 22160 от 25.03.2019;  авансовым отчетом № 24409 от 11.04.2019; платежным поручением № 22436 от 03.04.2019; платежным поручением № 22867 от.15.04.2019; платежным поручением № 23098 от 24.04.2019; авансовым отчетом № 24589 от 22.04.2019; электронными авиабилеты, автобусные билеты от 06.08.2019, от 07.08.2019, от 16.08.2019, от 16.08.2018, от 13.10.2018, от 13.10.2018, от 13.10.2018, от 13.12.2018, от 28.01.2019, от 31.01.2019, от 31.01.2019, от 13.02.2019, от 13.02.2019, от 13.02.2019, от 26.03.2019, от 26.03.2019,  от 26.03.2019, от 03.04.2019, от 10.04.2019, от 17.04.2019, 19.04.2019, чеком ККМ (сервисный сбор) от 17.04.2019, чеком ККМ от 17.04.2019,  счетами (проживание) от 09.08.2019, от 10.08.2018, от 06.09.2019, от 07.11.2018, от 16.01.2019, от 08.02.2019, от 20.02.2019, от 22.02.2019, от 10.04.2019, от 17.04.2019 г., командировочными удостоверениями, приказами и иными документами. 

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции прошли судебные заседания: 09.08.2018, 06.09.2018.

 В суде апелляционной инстанции прошло судебное заседание 14.11.2019.  При новом рассмотрении в суде апелляционной инстанции прошло судебное заседание 10.04.2019, в котором был объявлен перерыв до 17.04.2019. 

В суде кассационной инстанции прошли судебные заседания 16.01.2019, 07.02.2019, 21.02.2019. 

В судах участвовали представители ООО «Транснефть-Восток», что  подтверждается  протоколами судебных заседаний. 

ООО «Транснефть-Восток» принято Положение о режиме рабочего времени, условиях оплаты труда, гарантиях и компенсациях работников ООО «Транснефть-Восток», направляемых в служебные командировки и служебные поездки, в п. 4.2.3 которого дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) за каждый день нахождения работника в командировке оплачиваются в размере 550 руб. в сутки (изменение № 9 от 19.09.2016). 

Суд первой инстанции, на основании статьи 65, 71, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информационных писем Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121, от 13.08.2004 № 82, оценив представленные в дело документы, обосновано признал  судебные расходы, связанные с проездом и проживанием представителей ООО «Транснефть-Восток» для участия в судебных заседаниях суда, отвечающими требованиям разумности.       

Отклоняются доводы жалобы о необязательной явке представителя общества в судебное заседание при возможном участии общества с использованием систем видеокоференцсвязи.  Выбор представителя остается за участником судебного разбирательства. Предусмотренная возможность для сторон участвовать в судебных заседаниях путем использования систем видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ, является правом стороны, и не может ограничивать ее иные права, в том числе права непосредственно участвовать в судебном заседании.

Несостоятелен довод жалобы о возможности переезда представителей железнодорожным транспортом или по заранее приобретенным авиабилетам эконом-класса. Суд учитывает отдаленность местонахождения общества. По справке ПАО «Аэрофлот» (л.д.79) на 07.08.2018 по направлению Иркутск-Хабаровск на рейс SU-5653, вылетающий 09.08.2018 отсутствовали места в экономическом классе обслуживания, имелись только места в классе обслуживания бизнес.

Управлением в материалы дела (л.д.35-40) и к апелляционной жалобе представлен запрос управления и ответ АО «Международный аэропорт Хабаровск» от 22.07.2019 о том, что 09.08.2018 из Иркутска в Хабаровск прибыло 2 рейса, но информация о наличии на этих рейсах свободных мест  в эконом-классе отсутствует. Довод управления о чрезмерности суммы расходов доказательствами не подтвержден.

Отклоняется довод жалобы о взыскании судебных расходов за счет казны Российской Федерации – источника возмещения вреда. Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В рассматриваемом случае стороной по делу является управление. Законодатель не устанавливает каких-либо особенностей в отношении взыскания судебных расходов по делам, стороной по которым выступают государственные органы, и зависимости от источника финансирования этого лица.

При изложенных обстоятельствах дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого определения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

                                      ПОСТАНОВИЛ:

      определение Арбитражного суда Хабаровского края  от 19.08.2019 по делу   № А73-11290/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Е.Г. Харьковская