АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016  

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-759/2024

г. Биробиджан

23 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года. Полный текст  решения изготовлен 23 июля 2024 года.  

 Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:  

судьи Козыревой М.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Алешиной Е.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео» (г. Хабаровск  Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального  района Еврейской автономной области (п. Известковый Облученского района  Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 10 860 рублей 88 копеек неустойки по муниципальному контракту от  14.06.2022 № 2,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и  месте судебного разбирательства,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео»  обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением  к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального  района Еврейской автономной области о взыскании 10 860 рублей 88 копеек неустойки  по муниципальному контракту от 14.06.2022 № 2.  

Определением от 22.03.2024 исковое заявление принято к производству.  

Ответчиком представлен отзыв, в котором требования истца не признал. В  качестве обоснования своих возражений указал, что по условиям пункта 2.3  муниципального контракта оплата осуществляется покупателем в форме безналичного  расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в течение  10 дней после государственной регистрации перехода права собственности. Общество в  исковом заявлении неверно указывает 7-дневный срока на оплату. Объект  

недвижимости приобретен в рамках реализации муниципальной адресной программы  по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до  01.01.2017. Оплата денежных средств предусмотрена из федерального бюджета,  бюджета Еврейской автономной области, местного бюджета муниципального  образования. Между администрацией Известковского городского поселения и  Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства  Еврейской автономной области заключено соглашение от 01.02.2021 о предоставлении  и использовании средств областного бюджета и финансовой поддержки за счет средств  государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на  реализацию 3 этапа (2021-2022 года) государственной программы «Региональная  адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,  признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 годов. Данным соглашением  предусмотрен механизм поступления денежных средств для реализации  государственной программы за счет субсидий из средств областного бюджета в том  числе, полученных от государственной корпорации - Фонда содействия, после  рассмотрения заявки Еврейской автономной области на предоставление финансовой  поддержки за счет средств Фонда за счет субсидий бюджету области в объеме 150 832  846 рублей, из которых средства Фонда 149 344 318 рублей 24 копейки, средства  областного бюджета 1 508 528 рублей47 копеек. Согласно дополнительному  соглашению от 14.10.10.2021 на третий этап в рамках Программы предусмотрено за  счет средств Фонда 150 620 846 рублей 71 копейка. Механизм направления заявки и  получения средств в бюджет области требует времени и согласования для поступления  указанных средств. Администрация Известковского городского поселения  самостоятельно не решает финансовые вопросы оплаты, предусмотренные  государственной программой. Денежные средства в соответствии с условиями  соглашения о пределах финансирования перечислены истцу в полном объеме  платежными поручениями № 867036 от 11.07.2022 в сумме 3 395 453 рубля 34 копейки,   № 867036 от 11.07.2022 в сумме 33 954 рубля 53 копейки, № 866401 от 11.07.2022 в  сумме 342 рубля 08 копеек. Поскольку администрация в строгом соответствии с  заключенным соглашением от 01.02.2022 исполняет бюджетные обязательства по мере  поступления денежных средств по государственной программе переселения из  аварийного жилого фонда, никаких нарушений обязательств по вине ответчика не  установлено.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  заседания явку своих представителей не обеспечили. На основании части 3 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в  отсутствие представителей сторон.  

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,  суд установил следующее.  

Между администрацией Известковского городского поселения (покупатель) и  ООО «СК «Рус Гео» (продавец) 14.06.2022 в соответствии с Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании результатов  размещения заказа путем проведения электронного аукциона (извещение   № 0378300011622000010, идентификационный код закупки  223790252598679020100100380016810412, протокол от 02.06.2022) заключен  муниципальный контракт № 2 на приобретение благоустроенного жилого помещения  (квартиры) на вторичном рынке в п. Известковый, Облученского района Еврейской  автономной области в рамках реализации муниципальной адресной программы по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1  января 2017 года (далее - муниципальный контракт № 2 от 14.06.2022, контракт).  

Цена контракта составляет 3 429 750 рублей 85 копеек (пункт 2.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком  (покупателем) в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств на  расчетный счет поставщика (продавца) платёжными поручениями в течение 10 (десяти)  дней после государственной регистрации права собственности и получения выписки из  Единого государственного реестра прав, на основании счета/счет-фактуры и  подписанного сторонами акта приема-передачи квартиры, оформленного по  прилагаемой форме (приложение № 2 к настоящему контракту).  

Предмет контракта стороны определили в пункте 1.2 - благоустроенное жилое  помещение (далее – квартира), расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 52,8 кв. м. состоящее из 2 жилых комнат, кадастровый   № 79:05:3000008:592, принадлежит поставщику (продавцу) на праве собственности, что  подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на  недвижимое имущество и сделок с ним от 06.04.2020 года № 79:05:3000008:59279/009/2020-3.  

Оплата по контракту осуществляется заказчиком (покупателем) в форме  безналичного расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет  поставщика (продавца) платёжными поручениями в течение 10 (десяти) дней после  государственной регистрации права собственности и получения выписки из Единого  государственного реестра прав, на основании счета/счет-фактуры и подписанного  сторонами акта приема-передачи квартиры, оформленного по прилагаемой форме  (приложение № 2 к настоящему контракту) (п. 2.3 контракта).  

В соответствии с пунктом 6.2.1 контракта в случае просрочки исполнения  заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях  неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, поставщик  вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об  объекте недвижимости право собственности муниципального образования  «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района  Еврейской автономной области на жилое помещение с кадастровым номером  79:05:3000008:592 зарегистрировано 24.06.2022.  

Оплата за приобретенное жилое помещение (благоустроенной квартиры) по  муниципальному контракту № 2 от 14.06.2022 произведена администрацией  Известковского городского поселения от 11.07.2022 № 867036 в сумме 3 395 453 рубля  34 копейки, № 867035 в сумме 33 954 рубля 53 копейки, № 866401 в сумме 342 рубля  98 копеек.  

Претензией от 26.07.2023 № 102 ООО «СК «Рус Гео» уведомило администрацию  о начислении пени за просрочку обязательств по муниципальному контракту № 2 от  14.06.2022 в размере 10 860 рублей 88 копеек, предложив оплатить в срок до  10.08.2023.  

Неисполнение требований настоящей претензии послужило основанием для  обращения общества в арбитражный суд с исковым заявлением.  

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно  предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение  его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК  РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.  

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения.  

Отношения сторон, вытекающие из муниципального контракта № 2 от  14.06.2022 регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).  

В силу части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается  обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика,  исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных контрактом.  

Согласно части 7 данной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения  установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается  контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой  ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного  этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему  обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом  исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком,  исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской  Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

В пункте 6.2.1 контракта стороны установил, что в случае просрочки  исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных  случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств,  поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).  

Пени начисляются заказчику за каждый день просрочки исполнения  предусмотренного контрактом обязательства начиная со дня, следующего за днем  истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней  устанавливается как 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка  России от суммы, не уплаченной в срок (п. 6.2.2 контракта).  

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и  несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими  процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и  законности своих требований и возражений.  

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований  или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).  

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт нарушения  ответчиком условий муниципального контракта, в частности пункта 2.2  предусматривающего обязанность заказчика (покупателя) перечислить денежные  средства на расчетный счет поставщика (продавца) в течение 30 дней после  

государственной регистрации права собственности и получения выписки из Единого  государственного реестра прав.  

Судом установлено, что право собственности муниципального образования  «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района  Еврейской автономной области на жилое помещение с кадастровым номером  79:05:3000008:592 зарегистрировано 24.06.2022. Следовательно, оплата  администрацией должна быть произведена, с учетом пункта 2.3 контракта, не позднее  05.07.2022, вместе с тем, ответчик исполнил обязательства по муниципальному  контракту в части оплаты 11.07.2022.  

Таким образом, судом установлена просрочка исполнения указанного  обязательства с 05.07.2022 по 10.07.2022, то есть на 6 дней.  

Расчет пени, произведенный истцом, признан судом не верным. 

Судом произведен расчет пени за период с 05.07.2022 по 10.07.2022 в размере  6516 рублей 53 копейки.  

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению  частично.  

Ответчик, возражая против удовлетворения требований общества, и указывая на  отсутствие своей вины в просрочке оплаты, сослался на пункт 2.5 контракта, согласно  которому источник финансирования: средства федерального бюджета, областного  бюджета, бюджета муниципального образования, а также на соглашение от 01.02.2021  между администрацией Известковского городского поселения и Управлением  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной  области о предоставлении и использовании средств областного бюджета и финансовой  поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из  аварийного жилищного фонда на реализацию 3 этапа (2021-2022 года) государственной  программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного  жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 года,  предусматривающий механизм поступления денежных средств для реализации  государственной программы за счет субсидий из средств областного бюджета в том  числе, полученных от государственной корпорации - Фонда содействия.  

Указанные возражения ответчика судом отклонятся исходя из следующего. 

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской  Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим  образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности),  кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания  ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и  осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям  оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.  Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.  

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или  ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении  предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что  надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то  есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким  обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны  контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров,  отсутствие у должника необходимых денежных средств.  

Как следует из обстоятельств дела ответчиком не представлено доказательств,  допускающих освобождение его от гражданско-правовой ответственности за  неисполнение обязательства. Общество своевременно исполнило свои обязательства по  муниципальному контракту, при этом оплата произведена с просрочкой.  

Довод ответчика о своевременном перечислении денежных средств по мере их  поступления по госпрограмме переселения, несостоятелен, поскольку данное  обстоятельство не исключает обязанность заказчика своевременно, в соответствии с  условиями контракта, исполнять принятые на себя обязательства и не является  основанием для освобождения от ответственности в виде уплаты неустойки.  

При этом суд отмечает, что исполнение заказчиком своих обязательств по  контракту не может быть поставлено в зависимость от исполнения обязательств  третьим лицом, не являющимся субъектом спорного правоотношения.  

Факт получения либо неполучения денежных средств от третьего лица, не  являющегося стороной контракта, не освобождает ответчика от обязанности по  своевременной оплате, поскольку оплата по контракту не поставлена в зависимость от  получения заказчиком денежных средств из бюджета области.  

При этом, при заключении контракта, заказчик имел возможность установить  более продолжительный срок оплаты, но согласовав десятидневный срок, посчитал его  достаточным для надлежащего исполнения обязательств, в том числе с учетом  механизма поступления денежных средств и областного бюджета.  

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В  случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц,  участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Платежным поручением от 22.12.2023 № 773 истец оплатил в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.  

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (60%) судебные  расходы по уплате государственной пошлине по иску в размере 1 200 рублей относятся  на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительная  компания «Рус Гео» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.  

Взыскать с администрации Известковского городского поселения Облученского  муниципального района Еврейской автономной области (п. Известковый Облученского  района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео»  (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6516 рублей  53 копейки неустойки по муниципальному контракту от 14.06.2022 № 2, за период с  05.07.2022 по 10.07.2022, а также 1 200 рублей в возмещение судебных расходов на  оплату государственной пошлины.  

В остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  

получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного  суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа  http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья М.А. Козырева