Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-2257/2023

г. Владивосток

26 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2024 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова,

судей Д.А. Самофала, Л.А. Мокроусовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Плетнёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», 

апелляционное производство № 05АП-2726/2024 

на решение от 26.03.2024 

судьи О.В. Васенко

по делу № А51-2257/2023  Арбитражного суда Приморского края 

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 5887072,52 руб. задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта по май 2022 года,

третье лицо: Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания».

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 01.06.2024, сроком действия до 31.05.2024, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 3746), паспорт;      

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 19.04.2024, сроком действия на 1 год, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 06-2841), паспорт; генеральный директор ФИО3, на основании приказа от 27.08.2021, паспорт.

от третьего лица: не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» (далее – ответчик, ООО «Спасскэлектроконтроль») о взыскании 5887072,52 руб. задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта по май 2022 года.

Определением от 10.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (675004, 

<

...>).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.03.2024 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 5 887 072 рубля 52 копейки основной задолженности и 52 435 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке апелляционного производства. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что суд необоснованно отклонил доводы ответчика о некорректности расчетов истца. Обращает внимание, что расчет ответчика был произведен на показаниях счетчиков, которые соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442, однако судом при вынесении решения необоснованно были проигнорированы показания приборов учета. По мнению апеллянта, фактически объем потерь электроэнергии за спорный период составил – 747 944 кВт.ч. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

От ПАО «ДЭК» порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к материалам дела поступил отзыв на апелляционную жалобу. По тексту отзыва истец указывает на несостоятельность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

От ООО «Спасскэлектроконтроль» поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе, которые приобщаются к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ и ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Судом установлено, что к апелляционной жалобе приложено заключение ООО «СМНУ ЮгЭнергоИнжиниринг» №РТП-102ОИЭР24, что расценивается как ходатайство о приобщении к материалам дела. 

АО «ДРСК», будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечило, дело рассмотрено судом в порядке статей 156, 266 АПК РФ, в отсутствие не явившегося лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, поддержали ходатайство о приобщении к материалам дела заключения ООО «СМНУ ЮгЭнергоИнжиниринг» №РТП-102ОИЭР24.

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, возразил также против удовлетворения ходатайства ответчика.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 Постановления от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции проверяет законность принятого судебного решения на основании доказательств, которые существовали к моменту вынесения оспариваемого судебного решения, были предоставлены сторонами в суд первой инстанции либо не были предоставлены по уважительным причинам.

Руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд определил отказать в приобщении к материалам дела заключения ООО «СМНУ ЮгЭнергоИнжиниринг» №РТП-102ОИЭР24, в связи с необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Частью 2 статьи 87 АПК РФ предусмотрено, что в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 82, 87, 159, 184, 185 АПК РФ, определила отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы, поскольку признала объем имеющихся доказательств достаточным для правильного разрешения спора. 

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, с учетом принятой на территории Приморского края схемы тарифного регулирования «котел – сверху», Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» имеет договор оказания услуг по передаче электроэнергии с третьим лицом – Акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания», которое, в свою очередь, имеет заключенные договоры оказания услуг по передаче электрической энергии со всеми иными сетевыми компаниями на территории Приморского края, в том числе с Обществом с ограниченной ответственностью «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль». 

Являясь сетевой организацией, в силу норм действующего законодательства ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» обязано приобретать у ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» электроэнергию на компенсацию потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих ему на праве законного владения; в данных правоотношениях ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» выступает как потребитель. 

Во исполнение указанной обязанности 28.11.2012 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли-продажи № 13/2013 электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу сетевой организации электрическую энергию в объёме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организацией по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии - точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации - точки поставки, а также объемом безучетного потребления. 

Точки приема в сеть сетевой организации определены сторонами в приложении № 1 к договору. 

Точки поставки электроэнергии определены сторонами в приложении № 2 к настоящему Договору. 

Точки приема и точки поставки подтверждены предоставленными сетевой организации актами разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы. 

В соответствии с пунктом 1.4 договора поставка электрической энергии на компенсацию потерь осуществляется гарантирующим поставщиком сетевой организации с 00 часов 00 мин. 01.01.2013 г. 

В силу пункта 5.1 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). 

Сетевая организация оплачивает стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ей сетях путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, в следующем порядке: 

Гарантирующий поставщик на основании данных о договорных объемах, указанных в приложении №3 к настоящему договору, выставляет сетевой организации счет на оплату. 

Сетевая организация производит оплату по выставленному счету в следующие сроки: 

– 30 процентов стоимости от договорного объема покупки, определенного в приложении № 3 на соответствующий расчетный период, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

– 40 процентов стоимости от договорного объема покупки, определенного в приложении № 3 на соответствующий расчетный период, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; 

Окончательный расчет по договору осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом денежных средств, ранее внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный месяц (пункты 5.2.1 – 5.2.2 договора). 

Как следует из пункта 5.3 договора, по окончании расчетного периода гарантирующий поставщик с учетом представленного сетевой организацией в соответствии с пунктом 2.3.4 баланса электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, предъявляет сетевой организации для подписания 2 экземпляра «Акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь» по форме приложения № 6 к договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь. 

За март, апрель и май 2022 года в адрес истца от ответчика поступили балансы, а также интегральные акты учета перетоков, подписанные ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль». 

Из предоставленных документов следует, что за период март – май 2022 года, ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» определило следующие объемы полезного отпуска, объемы перетока и потерь электроэнергии, подлежащих покупке у истца: 

– март 2022 года – полезный отпуск = 4689345 кВтч, поступление в сеть = 10477901 кВтч, передача в смежные сети = 5480049 кВтч, потери = 308507 кВтч (6,17%); 

– апрель 2022 года – полезный отпуск = 4165760 кВтч, поступление в сеть = 9213100 кВтч, передача в смежные сети = 4943506 кВтч, потери = 103834 кВтч (2,43%); 

– май 2022 года – полезный отпуск = 3506350 кВтч, поступление в сеть = 8631621 кВтч, передача в смежные сети = 4794612 кВтч, потери = 330659 кВтч (8,62%). 

От АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» также поступили интегральные акты учета перетоков, в которых «котлодержатель» определил следующие объёмы полезного отпуска, объемы перетока и потерь электроэнергии: 

– март 2022 года – полезный отпуск = 4689345 кВтч, поступление в сеть = 10918015 кВтч, передача в смежные сети = 5480049 кВтч, потери = 748621 кВтч; 

– апрель 2022 года – полезный отпуск = 4165760 кВтч, поступление в сеть = 9773306 кВтч, передача в смежные сети = 4943506 кВтч, потери = 664040 кВтч; 

– май 2022 года – полезный отпуск = 3506350 кВтч, поступление в сеть = 9644080 кВтч, передача в смежные сети = 4794612 кВтч, потери = 1343118 кВтч. 

Истец, проверив представленные ответчиком балансы электрической энергии, а также интегральные акты учета перетока, выявил, что ответчик допустил неправомерное уменьшение объемов электроэнергии, поступившей в сеть электрической энергии, что привело к уменьшению объемов потерь электрической энергии в сетях ответчика и, как следствие, к неверному определению объемов обязанностей сторон в спорный период. 

Между сторонами возникли разногласия по объему электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь по ПС «Межзаводская» Ввод Т-1, по причине выхода из строя на ПС «Межзаводская», измерительного комплекса ввода Т-1 с июля 2021 года и неисправностью силового трансформатора Т-2, на котором производился ремонт с июля 2021 г на ПС35/10 «Межзаводская». 

В связи с отсутствием учета на ПС «Межзаводская», расчет пропуска электрической энергии по актам недоучета произведен АО «ДРСК» расчетным способом в соответствии с пунктом 181 Основных функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012; ответчик произвел расчет на основании показаний приборов учета, признанных непригодными к учету. 

Общий объем разногласий за исковой период с марта по май 2022 по объемам поступления из сети АО «ДРСК» в сеть ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» по ПС «Межзаводская» Ввод Т-1 сложился в размере (-) 2012779 кВтч. 

Период

Редакция ответчика

Редакция истца

Разногласия

Март 2022

10477901

10918015

– 440114

Апрель 2022

9213100

9773306

– 560206

Май 2022

8631621

9644080

– 1012459

Итого

28322622

30335401

– 2012779 

Со стороны АО «ДРСК» в адрес ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» направлены письма – уведомления №02-213/2-08/7-/2048 от 05.10.2021, №02-213/2-08/7-/2483 от 24.11.2021, №02-213/2- 08/7-/585 от 11.03.2022, №02-213/2-08/7-/753 от 29.03.2022, №02-213/2-08/7-/1548 от 09.06.2022 о порядке формирования расчета пропуска по ПС «Межзаводская» в рассматриваемом периоде, из которых следует, что АО «ДРСК» указывает на невозможность использования для коммерческих расчетов измерительного комплекса в точке поставки ПС «Межзаводская», ввод Т1, принадлежащего ответчика, поскольку истек межпроверочный интервал трансформатора тока (истек 15.09.2021) и напряжения (истек 16.08.2021); указано, что измерительный комплекс в точке поставки ПС «Межзаводская», ввод Т1 не принят для использования в коммерческих расчетах по причине наличия неисправности во вторичных цепях учета, что зафиксировано в акта проверки прибора (измерительного комплекса). 

В адрес ответчика истцом были направлены письма – претензии №608-700 от 28.04.2022, №608-778 от 16.05.2022, №608-1094 от 28.06.2022, с обоснованием позиции истца по спорным периодам; к данным письмам были приложены протоколы сверок пропуска и полезного отпуска, а также протоколы сверки пропуска и перетоков электроэнергии с расшифровкой разногласий по каждой точке поставки за период март - май 2022 года. 

Общая сумма стоимости электрической энергии, приобретенной ответчиком составила 7948364,13 руб. (включая НДС), в том числе: за март 2022 года – 2058994,35 руб. (объем 748621 кВтч); за апрель 2022 года – 1926190,10 руб. (объем 664040 кВтч); за май 2022 года – 3963179,68 руб. (объем 1343118 кВтч). 

В адрес ответчика направлены на оплату счета-фактуры и акты приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь: за март 2022 – счёт-фактура №00000000000396/3 от 31.03.2022 года на сумму 2058994,35 руб. и акт №Д03ДЭ000211 от 31.03.2022 года приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь; за апрель 2022 года – счёт-фактура №00000000000553/3 от 30.04.2022 на сумму 1926190,10 руб. и акт №Д03ДЭ000331 от 30.04.2022 года приема-передачи 5 электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь; за май 2022 года – счёт-фактура №00000000000779/3 от 31.05.2022 на сумму 3963179,68 руб. и акт №Д03ДЭ000389 от 31.05.2022 года приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь. 

Со стороны ответчика по спорному периоду произведена частичная оплата: за март 2022 года – оплачено 823624,28 руб. (п/п №289 от 31.03.2022 г. на сумму 636983,20 руб.; п/п №384 от 29.04.2022 г. на сумму 186 \641,08 руб.); за апрель 2022 года – оплачено 290712,36 руб. (п/п №385 от 29.04.2022 на сумму 290712,36 руб.); – за май 2022 года – оплачено 946954,97 руб. (п/п №385 от 29.04.2022 на сумму 22646,56 руб.; п/п №477 от 31.05.2022 г.; письмо ООО «СЭК» №108 от 30.06.2022 г. о переразноске платежей на сумму 267762,94 руб.; п/п №21 от 30.06.2022 г. на сумму 156545,47 руб.). 

Общая сумма задолженности за спорный период составила 5887072,52 руб. 

Поскольку спор в досудебном порядке не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции в решении правомерно исходил из следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат специальному регулированию нормами главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно разделу 10 Основных положений, пункту 50 Правил № 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Из пункта 185 Основных положений следует, что сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

В пункте 186 Основных положений определено, что каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с данным документом (пункт 187 Основных положений).

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил № 861).

В рамках настоящего дела рассматривается спор сторон по объему полезного отпуска и объему потерь за период с марта по май 2022 года ввиду того, что истцом произведен расчет расчетным способом без учета представленных ответчиком показаний приборов учета по ПС «Межзаводская», Ввод Т-1.

Согласно разъяснениям

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967). Приборный метод указывает на фактический, реальный объем полученного потребителем ресурса, между тем расчетный метод определяет предположительный объем.

Таким образом, наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля.

Показания неисправного прибора учета не могут применяться при расчетах за электрическую энергию.

Заключение о пригодности/непригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета фиксируется в акте проверки прибора учета, требования к содержанию и форме которого содержатся в пункте 176 Правил № 442.

В данном случае, как установлено судом и не оспаривается сторонами ПС «Межзаводская» имеет два силовых трансформатора и три секции шин 10 кВ. Измерительные трансформаторы напряжения в отличие от трансформаторов тока устанавливаемых на каждое присоединение (ввод силового трансформатора или фидер (отходящая линия)) устанавливаются на каждую секцию (систему) шин (Правил устройства электроустановок (ПУЭ)-б п. 1.5.25 «При нескольких системах шин и присоединении каждого трансформатора напряжения только к своей системе шин должно быть предусмотрено устройство для переключения цепей счетчиков каждого присоединения на трансформаторы напряжения соответствующих систем шин»).

Силовой трансформатор Ввода 10кВ Т2 ПС «Межзаводская» был выведен в ремонт с июля 2021 года (акт проверки от  05.07.2021 №387), вся нагрузка была подключена через оставшийся в работе трансформатор напряжения Ввод 10В Т1;

16.08.2021 истек срок межпроверочного интервала измерительного трансформатора напряжения установленного в составе измерительного комплекса Ввода 10кВ Т1.

По результатам проверки расчетного измерительного комплекса учета электрической энергии по Вводу 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» был составлен акт проверки № 408 от 01.09.2021, согласно которому расчетный измерительный комплекс учета признан непригодным, показания прибора учета не могут использоваться при проведении коммерческих расчетов, также выявлены нарушения. Также было установлено, что срок межпроверочного интервала по измерительным трансформаторам тока, установленным в составе измерительного комплекса Ввода 10кВ Т1, истекает 15.09.2021, требуется проведение поверки. 

По результатам проверки расчетного измерительного комплекса учета электрической Ввода 10кВ Т2 ПС «Межзаводская» был составлен акт проверки № 409 от 01.09.2021. В данном акте проверки зафиксировано, что силовой трансформатор Т2 находится в ремонте, нагрузка на Вводе 10кВ Т2 отсутствует, из-за чего невозможно проверить правильность работы расчетного измерительного комплекса Ввода 10 кВ Т2.

В ноябре 2021 года АО «ДРСК» была инициирована внеочередная проверка расчетных измерительных комплексов учета электроэнергии Вводов 10кВ Т1 и Т2 ПС «Межзаводская»; проверка проводилась персоналом АО «ДРСК ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» 15.11.2021; по результатам проведенной проверки измерительные комплексы учета электрической энергии, установленные на Вводах 10кВ Т1 и Т2 признаны не пригодными для проведения коммерческих расчетов по причине истекших сроков МПИ; составлены акты проверок № 387 и № 388 от 15.11.2021. 

В декабре 2021 года по инициативе АО «ДРСК» проведена проверка измерительного комплекса по Вводу 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» – учет признан непригодным по причине неисправности во вторичных токовых цепях системы учета по фазе «С», составлен акт проверки №424 от 24.12.2021.

 В связи с отказом в подписании акта проверки № 424 от 24.12.2021 по инициативе АО «ДРСК» 29.12.2021 проведена еще одна проверка измерительного комплекса, установленного на Вводе 10кВ Т1 с участием персонала АО «ДРСК» «ПЭС», ООО Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» и ПАО «ДЭК» – учет признан непригодным по причине неисправности во вторичных токовых цепях системы учета по фазе «С». 

27.01.2022 проведена проверка ИК Ввода Т1 ПС «Межзаводская» по инициативе ПАО «ДЭК» с участием представителей АО «ДРСК» и ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», о чем составлен акт поверки №2161/22 от 27.01.2022; в результате проверки учет признан непригодным к коммерческим расчетам по причине неверно собранной схемы подключения трансформаторов тока.

В апреле 2022 года представителями ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» самостоятельно, без уведомления АО «ДРСК» и ПАО «ДЭК», без присутствия представителей ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» была произведена замена расчетного прибора учета и измерительных трансформаторов тока по Вводу 10кВ Т1; акт замены (допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии) в адрес АО «ДРСК» не предоставлены.

После факта замены элементов расчетного измерительного комплекса, ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» инициировало проверку измерительного комплекса, установленного на Вводе 10кВ T1 целью допуска его в эксплуатацию; проверка проводилась 12.04.2022 представителями ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК»; в результате проверки измерительный комплекс по Вводу 10кВ Т1 признан непригодным для проведения коммерческих расчетов по причине непредоставления со стороны ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль» документации о поверке установленных измерительных трансформаторов тока, о чем оставлен акт проверки № 46 от 12.04.2022.

31.05.2022 в присутствии представителей ООО «Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии «Спасскэлектроконтроль», ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» был составлен акт допуска в эксплуатацию №17 от 31.05.2022, из которого следует, что измерительный комплекс, установленный на Вводе 10кВ Т1 ПС «Межзаводская» был признан пригодным для проведения коммерческих расчетов.

Дав оценку доказательством по делу в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, в отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих исправность прибора учета и достоверность данных об объеме потребленной электрической энергии, применяемых при расчетах, пришел к выводу, что представленные в материалы дела акты проверки измерительного комплекса подтверждают неисправность приборов учета электрической энергии в спорный период.

Ссылка апеллянта на приборы, установленные в ячейках отходящих фидеров ПС «Межзаводская» и определенные в договоре как расчетные, судебной коллегией не принимается в силу следующего. 

Как следует из материалов дела, в условиях договора, заключенного с АО «ДРСК» приборы учета, установленные на отходящих фидеров ПС «Межзаводская» не участвуют как контрольные или расчетные. 

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиком и АО «ДРСК» установлен на присоединении ВЛ 35кВ «Спасск-Межзаводская 1-я цепь» к линейному разъединителю 35 кВ ПС «Межзаводская», на присоединении ВЛ 35кВ «Спасск-Межзаводская 2-я цепь» к линейному разъединителю 35 кВ ПС «Межзаводская», на присоединении ВЛ 35кВ «Спасск-Хвалынка» к линейному разъединителю 35 кВ ПС «Межзаводская». 

В соответствии с актом границ ВЛ 35кВ «Спасск-Межзаводская 1-я цепь», «Спасск-Межзаводская 2-я цепь» и Спасск-Хвалынка» - принадлежность АО «ДРСК», а ПС «Межзаводская» - ООО «Спасскэлектроконтроль».

В материалах дела отсутствует информация об измерительных комплексах, установленные на отходящих фидерах от ПС «Межзаводская» - внутренние сети ответчика, обусловленные актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно абзацу 7 пункта 142 Основных положений приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В договорах, заключенных с ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК» отсутствует информация о том, что приборы учета, установленные в ячейках отходящих фидеров ПС «Межзаводская» являются расчетными и контрольными. 

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 30.08.2017 № 305-КГ17-1113 указал, что неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Средства учета представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (приложение Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 № 1182).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

Согласно пункту 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Таким образом, суд первой инстанции, вопреки доводам апеллянта, правомерно пришел к выводу, что в спорный период измерительный комплекс на ПС «Межзаводская» являлся неисправным, в связи с чем потерь электроэнергии подлежат расчету в соответствии с пунктом 181 Основных положений № 442.

Абзацем 4 пункта 181 Основных положений № 442 предусмотрено, что случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Таким образом, расчет за март-май 2022 ввиду неисправности прибора учета Силовой трансформатор Ввода 10кВ Т1 и Т2 ПС «Межзаводская» расчет произведен обоснованно в соответствии с пунктом 181 Основных положений № 442. 

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции в части взыскания задолженности, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов о взыскании с ответчика 5 887 072 рубля 52 копейки основной задолженности.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба ООО «Спасскэлектроконтроль» в нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 65 АПК РФ, не содержит. Иное толкование апеллянтом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся лишь к переоценке установленных по делу фактических обстоятельств, не опровергают выводы суда первой инстанции и в целом направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, а также представленных в материалы дела доказательств.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. 

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возложению на заявителя в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.03.2024  по делу №А51-2257/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Д.А. Самофал

Л.А. Мокроусова