Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

   

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                      Дело № А 21-3680/2020

 «21» января  2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2021 года, полный текст изготовлен 21.01.2021  года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи  Талалас Е.А., 

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда по адресу: 236040, 

<

...>, дело по исковому заявлению 

АО «Янтарьэнерго» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

к Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

О признании решения незаконным, обязании установить сервитут, 

При участии: 

от истца –  ФИО2 по доверенности, паспорту.

от ответчика – ФИО3  доверенности, паспорту;

установил:

Акционерное общество «Янтарьэнерго» (далее по тексту – Общество, истец)  обратилось в арбитражный суд с заявлением  к Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),(далее – Министерство), уточнив требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просит:

1. Признать незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в отказе от прекращения права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э., заключенному с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), и отказе в  заключении на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Соглашения об установлении сервитута на часть № 9 площадью 0,19542 га, на часть № 1 площадью 14,012703 га, на часть № 6 площадью 0,575913 га при общей площади всех указанных частей 14,784036 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2318 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 387855 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 341312.4; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

2. Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расторгнуть аренду лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и заключить с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка Соглашение об установлении сервитута на часть № 9 площадью 0,19542 га, на часть № 1 площадью 14,012703 га, на часть № 6 площадью 0,575913 га при общей площади всех указанных частей 14,784036 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2318 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 387855 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 341312.4; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

3. Признать незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в отказе от  прекращения права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и в отказе от  заключения на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Соглашения об установлении сервитута на часть № 4 площадью 0,6068 га, на часть № 6 площадью 8,6419 га, на часть № 8 площадью 0,0986 га при общей площади всех указанных частей 9,3473 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2551 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 140069 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 123260.72; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

4. Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расторгнуть аренду лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и заключить с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка Соглашение об установлении сервитута на часть № 4 площадью 0,6068 га, на часть № 6 площадью 8,6419 га, на часть № 8 площадью 0,0986 га при общей площади всех указанных частей 9,3473 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2551 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 140069 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 123260.72; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73  (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81(15,19,20,21).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования (с учетом уточнения) в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Министерство возражает против удовлетворения заявления, в судебном заседании представитель изложил доводы, указанные  в оспариваемом отказе. Дополнительно ответчик ссылается на действующий договор аренды лесного участка от 11.08.2016 № 283-л.э., которым регулируются взаимоотношения сторон.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11 августа 2016 года между сторонами заключен Договор аренды лесного участка № 283-л.э. (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого Обществу (арендатор) переда во временное пользование лесной участок, характеристики которого указаны в Приложении № 1 к договору, по которому проходят опоры ЛЭП.

Договор и соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке.

03 февраля 2020 года АО «Янтарьэнерго» (далее – Общество) обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (далее – Министерство) с заявлением о прекращении права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. (исх. №УС-202 от 31.01.2020 г., вх. № 156-лх).

03 февраля 2020 года АО «Янтарьэнерго» также обратилось в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области с заявлением о заключении Соглашения об установлении сервитута сроком на 49 лет  на земельные (лесные) участки (исх. №УС-203 от 31.01.2020 г., вх. № 157-лх), указанные в Договоре аренды лесного участка от 11.08.2016 № 283-л.э.

05 марта 2020 года и 06 марта 2020 года Министерство отказало в прекращении права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и заключении Соглашения об установлении сервитута на земельные участки на земельные (лесные) участки, указанные в Договоре аренды лесного участка от 11.08.2016 № 283-л.э. (исх. № 2046-ОС 05.03.2020 г., исх. № 2089-ОС 06.03.2020 г.), указав, что лесной участок не освобождён от объектов и что возможно только установление публичного сервитута. 

Считая  отказ от расторжения договора и  подписания соглашения об установлении сервитута  незаконным, нарушающим права Общества, заявитель обратился   с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно статей 198, 200, 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо соблюдение двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При признании судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (абзац второй статьи 13 названного Кодекса).

Таким образом, в судебном порядке могут быть признаны незаконными действия лишь при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав заявителя. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ, пп. 10 п. 21 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области (утв. Постановлением Правительства Калининградской области от 23.11.2015 № 642) Министерство устанавливает сервитут в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

Таким образом, Министерство уполномочено заключать соглашения об установлении сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 этого кодекса.

В соответствии со статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

В силу части 1 статьи 45 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ на землях лесного фонда допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, - для использования линий электропередач и других линейных объектов.

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в том числе и для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 13 ч. 1 ст. 25, ч. 2 ст. 25 Лесного кодекса РФ). 

Сами линии электропередачи не связаны с созданием лесной инфраструктуры (п.1, п.3, п.4, п.5, п. 6 Распоряжения Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р «Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»).

Согласно п.1, п. 2, п.3, п.4 ст.23, ст. 39.23 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 274 ГК РФ, Обзору  судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.) предусмотрена возможность установления сервитута (публичного сервитута) для размещение (строительства, реконструкции и (или) эксплуатации) линейных объектов, к которым относятся, в том числе, и линии электропередачи (п. 10.1. ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ).

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России понятие «размещение» подразумевает собой строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию объекта капитального строительства (подпункт 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) (вопрос 62, Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п.1.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с учётом изменений статьи 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм и в их системной взаимосвязи предусмотрено установление именного сервитута для линейных объектов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, а не заключение договора аренды лесного участка. 

Кроме того, сервитут - единственный вид вещного права, который устанавливается помимо воли собственника земельного участка (п. 3 ст. 274 ГК РФ) и законодательство определяет плату за сервитут как плату за пользование земельным участком (а не как убытки от снижения стоимости земельного участка в связи с возникновением ограничений), а также устанавливает принцип соразмерности такой платы.

Прокладка и эксплуатация различных сетей и трубопроводов в целях обеспечения недвижимого имущества энергоресурсами (электро-, тепло-, водоснабжение) прямо отнесены законом к потребностям собственника, при наличии которых возможно предоставление ограниченного вещного права в виде сервитута.

С 01 июня 2019 года статьёй 1 Федеральный закон от 18.12.2018 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование» статья 9 Лесного кодекса Российской Федерации была изложена в новой редакции. 

Согласно части 2 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В новой редакции данной статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствует норма, предполагающая, что сервитут может быть срочным или постоянным.

Кроме того, обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком (п. 5 ст. 23 Земельного кодекса РФ). 

В этой связи, статьей 23 Земельного кодекса РФ, статьей 9 Лесного кодекса РФ предусмотрено установление как сервитута, так и публичного сервитута, где императивного не запрещено сетевой организации определять способ оформления земельных правоотношений для размещения линейных объектов, предполагающий только установление публичного сервитута. Таких норм действующее законодательство не содержит, что подтверждает верный способ защиты прав Общества.

Как следует из Выписок из ЕГРН от 29.01.2019 г. общая протяженность ВЛ 330 кВ составляет 75 200 м. Линия проходит через пять  муниципальных образований: МО «Гурьевский городской округ», МО «Багратионовский городской округ», ГО «Город Калининград», МО «Светловский городской округ», МО «Зеленоградский городской округ», т.е. сам линейный объект не находится полностью исключительно в границах лесного участка.

В силу положений главы V.7 Земельного кодекса РФ, требований, установленных приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2018 г. № 541 «Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения», публичный сервитут подлежит установлению в отношении всего линейного объекта, в том числе подземных элементов линейного объекта (Письмо Минэкономразвития России от 01.03.2019 № Д23и-6636).

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. № 2325-р,     ВЛ 330 кВ внесена в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. № 1634-р, т.е. относится к объектам федерального значения (п. 18 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривается Министерством,  АО «Янтарьэнерго» производило оплату арендных платежей в соответствии с условиями договора аренды лесного участка, что подтверждается представленными в материалы дела  платёжными поручениями на сумму  5 104 420 руб. 14 коп.

Плата за сервитут определена пунктом 2 Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 № 1461) и составляет 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута и не учитываться как плата за сервитут в части превышения минимального размера. 

Согласно расчету Общества, при установлении сервитута  размер платы  за указанные в Договоре аренды лесного участка от 11.08.2016 № 283-л.э. части земельных (лесных) участков в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2318 будет составлять в год 0,00130 руб., а  за части земельных (лесных) участков в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2551 -  0,00082 руб., что значительно минимизирует дополнительные расходы потребителей Калининградской области в рамках тарифорегулирования сетевой организации.

Кроме того, по смыслу ст. 606 ГК РФ предполагается, что соглашение об аренде является взаимным и в целом предполагает обмен равными ценностями (п. 18 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

Однако АО «Янтарьэнерго» в силу наличия  опор на земельном участке правообладателя не получает плодов, продукции и дохода именно от этих опор, т.к. сами опоры не являются самостоятельными объектами недвижимости, представляют собой лишь конструктивные элементы, являются составной частью воздушной линии электропередачи (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016), что не предполагает в целом обмен равными ценностями, что и подразумевает в целом лишь обеспечение прохода к ним в виде возможного установления сервитута и обуславливает то обстоятельство, когда аренда становится излишней. 

При этом АО «Янтарьэнерго» завершило все работы по установке опор ВЛ 330 кВ летом 2018 года, на сегодняшний день ВЛ 330 кВ введена в эксплуатацию, находится под напряжением 330 кВ, каких-либо оснований по использованию в рамках аренды земельных (лесных) участков у Общества отсутствуют, что ещё раз подтверждает необходимость обеспечение лишь прохода к опорам ВЛ 330 кВ ввиду возможного установления сервитута и обуславливает то обстоятельство, когда аренда становится излишней. 

Ссылка Министерства  на действующий договор аренды судом отклоняется, т.к. не учитывает ограниченного характера предоставленного Обществу  права. Более того, земельные участки в границах охранных зон ВЛ   у собственников участков, землевладельцев, землепользователей не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность его использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур. Наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами ВЛ.

Кроме того, при установлении сервитута не произойдет фактического  уменьшения площади лесного фонда в силу изменения категории земель без принятия решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую категорию.

Таким образом, с учетом вышеперечисленных норм права и в их системном толковании,  имеются основания для прекращения прав аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и установления сервитута на части земельных (лесных)  участков, ранее указанных в Договоре аренды лесного участка от 11.08.2016 № 283-л.э (изм. доп. соглашениями от 23.03.2017, от 05.05.2017, 29.04.2019), без изменения площадных характеристик самих частей земельных (лесных)  участков под введённым уже в эксплуатацию и существующим линейным объектом (ВЛ 330 кВ) и без уменьшения площади самого лесного фонда.

По сути, предполагаемое установление сервитута не означает прекращение правоотношений между АО «Янтарьэнерго» и собственником земельного участка, а лишь свидетельствует об изменении формы правоотношений (аренда-сервитут), предполагающая соблюдение принципа разумности и справедливости с учётом специфики тарифорегулирования и соблюдения баланса публичных и частных интересов. 

Расторжение Договора аренды обусловлено публично-значимыми функциями сетевой организации, а также принципами тарифорегулирования, где любые затраты сетевой организации являются основанием для включения данных затрат при расчете и утверждении цен (тарифов) и, как следствие, ведут к дополнительным расходам потребителей Калининградской области (ст. 23, ст. 23.2. Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), что не соответствует балансу публичных и частных интересов. 

Одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения тарифов на электрическую энергию (абз. 6 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике») и такие затраты по желаемым арендным платежам истца будут компенсироваться за счет тарифа на передачу электрической энергии, плательщиками которого являются конечные потребители Калининградской области, что будет являться нарушением вышеуказанного принципа. 

На основании изложенного, требования общества являются обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р   Е   Ш   И   Л:

5. Признать незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в отказе от прекращения права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э., заключенному с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), и отказе в  заключении на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Соглашения об установлении сервитута на часть № 9 площадью 0,19542 га, на часть № 1 площадью 14,012703 га, на часть № 6 площадью 0,575913 га при общей площади всех указанных частей 14,784036 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2318 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 387855 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 341312.4; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

6. Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расторгнуть аренду лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и заключить с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка Соглашение об установлении сервитута на часть № 9 площадью 0,19542 га, на часть № 1 площадью 14,012703 га, на часть № 6 площадью 0,575913 га при общей площади всех указанных частей 14,784036 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2318 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 387855 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 341312.4; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

7. Признать незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в отказе от  прекращения права аренды лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и в отказе от  заключения на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Соглашения об установлении сервитута на часть № 4 площадью 0,6068 га, на часть № 6 площадью 8,6419 га, на часть № 8 площадью 0,0986 га при общей площади всех указанных частей 9,3473 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2551 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 140069 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 123260.72; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73 (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81 (15,19,20,21).

8. Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расторгнуть аренду лесного участка по договору от 11.08.2016 № 283-л.э. и заключить с Акционерным обществом «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 49 лет с платой за каждый год срока действия сервитута в размере 0,01 процента кадастровой стоимости земельного (лесного) участка Соглашение об установлении сервитута на часть № 4 площадью 0,6068 га, на часть № 6 площадью 8,6419 га, на часть № 8 площадью 0,0986 га при общей площади всех указанных частей 9,3473 га в составе земельного (лесного) участка с кадастровым номером 39:03:000000:2551 (адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Калининградская область, р-н Гурьевский; площадь: 140069 кв. м.; кадастровая стоимость, руб.: 123260.72; категория земель: земли лесного фонда; виды разрешенного использования: занято и необходимо для использования под участки лесного фонда), номер учётной записи в государственном лесном реестре: 6284-2019, местоположение: Калининградская область, Муниципальное образование «Гурьевский городской округ», Калининградское лесничество, Матросовское участковое лесничество, квартал (выдел): 73  (7,9,10), 74 (41,42,24,29,46,30,31,38,17), 78 (1,2,6,12), 79 (13,14,16,17,18), 80 (18,21,23,24), 81(15,19,20,21).

9. Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) возмещение судебных расходов в размере 6 000 рублей.  

10.  Возвратить Акционерному обществу «Янтарьэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца  со дня его принятия.

СудьяЕ.А. Талалас

                                         (подпись, фамилия)