Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2675/2020

город Псков

03 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена  29 октября 2020 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки (адрес: 182113, Псковская область, город Великие Луки, площадь Ленина, дом 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Паркинг» (адрес: 182107, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: Администрация города Великие Луки 

о взыскании 3141859 руб. 16 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к Гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Паркинг» (далее - Кооператив) о взыскании 3141859 руб. 16 коп., в том числе 2 635 559 руб. 22 коп.  задолженности по договору аренды земельного участка от 19.09.2008 №579 за период с 01.05.2013 по 31.12.2019, 506 299 руб. 94 коп. пеней за период с 17.06.2013 по 26.06.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация города Великие Луки. 

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились,  ответчик в ранее представленном отзыве заявил о применении срока исковой давности.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

19.09.2008 между истцом  и Гаражным специализированным потребительским кооперативом «Паркинг» ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №579 в соответствии с которым ответчику на праве аренды был предоставлен земельный участок площадью 17 494 кв.м. с кадастровым номером 60:25:040301:30, местоположением: 

<

...> вдоль теплой канавы (Кулево болото), назначением под строительство гаражных боксов (далее-Договор).

Пунктом 3.2. договора установлено, что арендная плата вноситься арендатором равными долями ежемесячно до истечении 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с постановлением Администрации города Великие Луки от 26.02.2015 года №519 земельный участок с КН 60:25:0040301:30 был разделен на два земельных участка: земельный участок с КН 60:25:0301:179 площадью 4 215 кв.м. и земельный участок с КН 60:25:0040301:178 площадью 13 279 кв.м. в соответствии, с которым 16 июня 2016 года с ответчиком было заключено дополнительное соглашение №60 к договору аренды от 19.09.2008 №579 земельного участка.

23.03.2009 ответчиком получено разрешение на строительство №000379-58.

С 01.01.2008 порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы был установлен Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области».

Указанным выше законом установлено, что размер арендной платы за использование земельного участка в год в случае, если по истечении четырех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, устанавливается в размере десятикратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

Решением Великолукской городской Думы от 28.10.2005 № 82 «О земельном налоге в городе Великие Луки» в пункте 2.2. установлена ставка земельного налога в следующих размерах: 1,5 процента от налоговой базы в отношении прочих земельных участков.

На основании изложенного, расчет арендной платы произведен истцом следующим образом: кадастровая стоимость земельного участка, умноженная на десятикратный размер налоговой ставки земельного налога, на соответствующий земельный участок.

Согласно Постановлению Администрации Псковской области от 29.11.2011 № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области» кадастровая стоимость земельного участка с КН 60:25:040301:30, площадью 17 494 кв.м. составляла 5 299 282,48 руб.

Расчет арендной платы за период с 01.05.2013 по 25.02.2015 произведен истцом в соответствии с вышеназванными положениями.

С 26.02.2015 в связи с предоставлением ответчику двух земельных участков (с КН 60:25:0040301:178 и с КН 60:25:0040301:179) расчет арендной платы произведен также в соответствии с Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области», но по формуле: по формуле Аг = КСзу х К (%), где:

Аг - размер арендной платы за использование земельных участков в год;

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка - определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) земельного участка за 1 кв. метр на площадь земельного участка;

К (%) - коэффициент, выраженный в процентах, устанавливаемый исходя из разрешенного использования земельного участка.

Значение  коэффициента согласно  Закону применено  3% для  строительства

промышленных и иных объектов.

С 26.02.2015 кадастровая стоимость земельного участка с КН 60:25:0040301:178 установлена в сумме 4022474,68 руб. (постановление Администрации Псковской области от 29.11.2011 № 477 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков на территории Псковской области»).

С 01.01.2017 постановлением Администрации Псковской области Постановление Администрации Псковской области от 22.11.2016 № 377 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Псковской области» кадастровая стоимость земельного участка с КН 60:25:0040301:178 установлена в сумме 5 147 471,56 руб.

Ответчиком в отношении земельного участка с КН 60:25:0040301:179 площадью 4215 кв.м. задолженность оплачена в полном объеме, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность только в отношении земельного участка с КН 60:25:0040301:178.

С 26.02.2019 года размер арендной платы в отношении земельного участка с КН 60:25:0040301:178 размер арендной платы произведен истцом следующим образом:

- размер арендной платы за использование земельного участка в год в случае, если по истечении четырех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, устанавливается в размере десятикратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

Решением Великолукской городской Думы от 28.10.2005 № 82 «О земельном налоге в городе Великие Луки» в пункте 2.2. установлена ставка земельного налога в следующих размерах: 1,5 процента от налоговой базы в отношении прочих земельных участков.

На основании изложенного, расчет арендной платы произведен следующим образом: кадастровая стоимость земельного участка, умноженная на десятикратный размер налоговой ставки земельного налога, на соответствующий земельный участок. Расчет задолженности прилагается.

В связи с неисполнением обязательств по уплате арендной платы ответчику были начислены пени за период времени с 17.06.2013 по 26.06.2020 в сумме 506299руб. 94 коп.

Ответчик полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, просит во взыскании арендной платы за период с 01.05.2013 по 09.07.2017 в сумме 1732557 руб. 55 коп.  и пеней за период с 17.06.2013 по 09.07.2017 в сумме 445 370 руб. 99 коп.   отказать. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. 

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями 9 делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Истцом заявлено о неисполнении ответчиком обязательств по арендной оплате в рамках договора.

   Ответчик заявил о применении исковой давности. 

   В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

  На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

 По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и тому подобное), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ определено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с досудебной претензией от 13.03.2020 №1197, которая направлена ответчику 16.03.2020 и получена 27.03.2020.

Пункт 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 постановления N 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу N 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Таким образом, для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования).

Учитывая, что с заявлением о взыскании задолженности истец обратился в арбитражный суд 09.07.2020, срок исковой давности для предъявления требований о взыскании долга, с учетом положений части 5 статьи 4 АПК РФ и пункта 3 статьи 202 ГК РФ, за период с 01.05.2013 до 01.06.2017 следует признать пропущенным.

Таким образом, законными и обоснованными являются требования истца о взыскании арендных платежей с мая 2017, срок оплаты по которым наступил после 09.06.2017.

В соответствии с пунктом 24 постановления N 43 по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как уже указывалось выше, согласно пункту 3.2. договора установлено, что арендная плата вноситься арендатором равными долями ежемесячно до истечении 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года.

Учитывая, что арендная плата за май 2017 года должна была быть внесена не позднее 15.06.2017, удовлетворению подлежат требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с мая 2017 года по декабрь 2019 года.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период май 2013 года - апрель 2017 года  истцом пропущен.

Задолженность по арендным платежам с мая 2017 года по декабрь 2019 года составляет 932 060 руб. 00 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 506 299 руб. 94 коп. пеней за период с 17.06.2013 по 26.06.2020.

Как установлено пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Абзац 2 пункта 26 постановления N 43 гласит, что согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно расчету суда, обоснованно заявленные истцом пени, начисленные на задолженность по арендной плате за период май 2017 года - декабрь 2019 года, составляют 52 708 руб. 04 коп.

Таким образом, оценивая совокупность установленных обстоятельств в свете приведенных норм права, суд полагает факт неисполнения ответчиком обязательства по оплате аренды установленным, подтвержденным материалами дела, в связи с чем требование о взыскании 932 060 руб. 00 коп. задолженности по уплате арендных платежей за период май 2017 года – декабрь 2019 года и 52 708 руб. 04 коп. пеней подлежит удовлетворению, в остальной части в иске следует отказать.

          Принимая во внимание, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 12133 руб. 00 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-171,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с гаражного специализированного потребительского кооператива «Паркинг» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом г.Великие Луки 984 768 руб. 04 коп., в том числе 932 060 руб. 00 коп. основного долга, 52 708 руб. 04 коп. неустойки.

          В остальной части в иске отказать.

Взыскать с гаражного специализированного потребительского кооператива «Паркинг» в доход федерального бюджета 12133 руб. 00 коп. госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

         Судья       О.Г. Васильева