АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45659/2022

14 ноября 2022 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой рассмотрел дело по заявлению 

         Акционерного общества  "УНТК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

         к Уральскому главному управлению  Центрального банка Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

         третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Ландшафтстрой" (ИНН9201518600)

о признании незаконным и отмене постановления № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1от 04.08.2022

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 28.10.2022 г. путем подписания резолютивной части вынесено решение.  07.11.2022 г. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области  обратилось в суд с  заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Акционерное общество  "УНТК" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральскому главному управлению  Центрального банка Российской Федерации о признании незаконным и отмене постановления № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1от 04.08.2022.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

02.12.2021 в Банк России поступило обращение ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ»,  согласно которому банк направил Обществу требование от 09.11.2021 № 176 о предоставлении заверенных копий документов, касающихся деятельности АО «УНТК» (далее - Требование). 27 мая 2022 составлен протокол об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № ТУ-65-ЮЛ-22-3160 заместителем начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации в отношении Акционерного общества  "УНТК"  вынесено постановление от 04.08.2022 № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/3120-1 по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ, в соответствии с которым Обществу назначено наказание в виде предупреждения (далее - Постановление).

Не согласившись с вынесенными постановлениями Акционерное общество  "УНТК" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд. Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно  ч. 1 ст. 15.19  КоАП РФ непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в Банк России 02.12.2021 поступило обращение ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ»,  согласно которому Потерпевший направил Обществу требование от 09.11.2021 № 176 о предоставлении заверенных копий документов, касающихся деятельности АО «УНТК» (далее - Требование). По результатам рассмотрения Обращения и приложенных к нему документов, сведений (документов), представленных АО «УНТК» в ответ на предписание Банка России о предоставлении документов от 16.12.2021 № С59-8-17/52802, а также сведений (документов), представленных держателем реестра акционеров Общества - АО «РТ-РЕГИСТРАТОР» (далее - Регистратор) в ответ на запрос Банка России от 15.12.2021 № С59-8-17/52522 установлено следующее.

ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» является владельцем 4 173 обыкновенных акций АО «УНТК» (39,219925% от уставного капитала Общества, что подтверждается справкой об операциях, проведенных по лицевому счету за период с 01.11.2021 по 16.12.2021, справкой о процентном соотношении по счету зарегистрированного лица на дату 16.12.2021. АО «УНТК» не отвечает признакам публичного акционерного общества, установленным пунктом 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. В Общество направлено Требование о предоставлении заверенных копий следующих документов: отчеты за 2019, 2020 и 2021 годы по форме СЗВ-М, подлежащие предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; штатное расписание, действовавшее с 01.01.2019 по 30.10.2021 года; штатно-списочный состав работников за период с 01.01.2019 по 30.10.2021 года с привязкой к Ф.И.О.; копии трудовых договоров с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5; копии гражданско-правовых договоров со всеми приложениями, актами приемки работ и доказательствами оплаты, заключенными за период с 01.01.2019 по 01.11.2021 между АО «УНТК» и АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «УРАЛВАГОНЗАВОД» ИМЕНИ Ф.Э. ДЗЕРЖИНСКОГО» (ИНН 

<

***>); копии подписанного с АО «УБТ-УРАЛВАГОНЗАВОД» договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО «УНТК» управляющей организации.

Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией (пункт 1 статьи 6S.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон № 208-ФЗ) акционерное общество (далее - общество) обязано хранить документы, предусмотренные Законом № 208-ФЗ, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общество хранит указанные документы по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены Банком России (пункт 2 статьи 89 Закона № 208-ФЗ).

В пункте 1 статьи 91 Закона № 208-ФЗ указан перечень документов, к которым общество обязано обеспечить доступ акционерам по их требованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, публичное общество обязано обеспечить доступ, в том числе к информации, касающейся сделок (односторонних сделок), являющихся в соответствии с Законом № 208-ФЗ крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числе вид, предмет, содержание и размер таких сделок, дату их совершения и срок исполнения обязательств по ним, сведения о принятии решения о получении согласия на совершение или о последующем одобрении таких сделок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем одним процентом голосующих акций общества, непубличное общество помимо доступа к информации и документам, предусмотренным пунктом 2 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, если иное не предусмотрено уставом общества или акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры общества, обязано обеспечить такому акционеру (акционерам) доступ к иным документам, обязанность хранения которых предусмотрена пунктом 1 статьи 89 Закона № 208-ФЗ, за исключением документов, указанных в пункте 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ. Указанные в пункте 3 статьи 91 Закона № 208-ФЗ положения могут быть предусмотрены уставом непубличного общества при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ по требованию акционера (акционеров), владеющего не менее чем 25 процентами голосующих акций общества, общество обязано обеспечить доступ, в том числе к документам бухгалтерского учета.

Приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» утвержден перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (далее - Перечень).

Согласно Перечню хранению подлежат: документы (описи документов, листок исправлений, приложение к сопроводительной ведомости) по персонифицированному учету работников (пункт 620 Перечня); сведения, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 624 Перечня); штатные расписания организации, изменения к ним (пункт 40 Перечня); штатные расстановки (штатно-списочный состав работников) (пункт 42 Перечня).

Трудовые договоры, договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации, гражданско-правовые договоры со всеми приложениями, актами приемки работ и доказательствами оплаты, относятся к документам бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 8 статьи 91 Закона № 208-ФЗ общество вправе отказать в доступе к документам и информации при наличии хотя бы одного из следующих условий: электронная версия запрашиваемого документа на моментпредъявления акционером (акционерами) требования размещена на сайтеобщества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» всвободном доступе либо раскрыта в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о ценных бумагах для раскрытияинформации; документ запрашивается повторно в течение трех лет при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом; документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется на момент обращения акционера с требованием; в требовании акционера (акционеров) о предоставлении документов не указана деловая цель, с которой запрашивается документ, если указание такой цели требуется в соответствии с Законом № 208-ФЗ, либо указанная цель не является разумной, либо состав и содержание запрошенных документов явно не соответствуют указанной в запросе цели; лицо, обратившееся с требованием о предоставлении доступа к документам не обладает правом доступа к соответствующей категории документов в соответствии с условиями, определенными в пунктах 1-6 статьи 91 Закона № 208-ФЗ; документ относится к периодам, не относящимся к периоду владения акционером акциями общества, подтвержденному этим акционером соответствующей справкой по его лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества.

Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По требованию акционеров, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктами 1 - 3 и 5 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, общество обязано предоставить им копии указанных документов (пункт 11 статьи 91 Закона № 208-ФЗ).

Согласно пункту 12 статьи 91 Закона № 208-ФЗ срок исполнения обязанности по предоставлению документов, содержащих конфиденциальную информацию, исчисляется не ранее чем с момента подписания между обществом и обратившимся с требованием о предоставлении доступа к документам акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности).

В силу пункта 29 Указания Банка России от 28.06.2019 № 5182-У «О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов в соответствии со статьей 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее -Указание № 5182-У) доступ к документам общества, содержащим информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть предоставлен правомочному лицу в случае подписания правомочным лицом договора (соглашения).

В случае если договор (соглашение) не поступил (не поступило) в общество, в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования общество должно направить правомочному лицу, подписавшему требование, уведомление о том, что запрошенные документы общества содержат информацию, составляющую коммерческую тайну, с приложением двух экземпляров подписанного обществом договора (соглашения) или электронной формы договора (соглашения) в виде электронного образа (договора (соглашения) на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) в случае направления уведомления электронной почтой или путем передачи регистратору общества для направления номинальному держателю, осуществляющему учет прав правомочного лица на акции общества.

Согласно пункту 9 Указания № 5182-У в случае если запрашиваются документы, не относящиеся к текущему периоду деятельности общества или не являющиеся действующими, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества, к требованию должен прилагаться документ (справка) по лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии (аналогичный документ иностранного номинального держателя или иностранной организации, имеющей право в соответствии с ее личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги), (подтверждающая) количество принадлежащих правомочному лицу акций общества за период, к которому относится запрашиваемый документ.

Согласно пункту 20 Указания № 5182-У в случае отсутствия в полученном требовании каких-либо сведений, установленных пунктами 4 и 5 Указания № 5182-У, и (или) прилагаемых документов, указанных в пунктах 8 -10 Указания № 5182-У, по решению общества в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования в целях предоставления доступа к документам общества правомочному лицу направляется письмо с указанием недостающей информации и (или) документов.

В соответствии с пунктом 21 Указания № 5182-У в случае отсутствия в распоряжении общества документов, требование о предоставлении которых поступило, общество обязано в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования уведомить в письменной форме правомочное лицо об отсутствии запрошенных документов общества, а также о причинах их отсутствия, месте нахождения документов общества и предполагаемой дате, когда они будут возвращены в общество или восстановлены. По требованию правомочного лица общество обязано уведомить его о возвращении или восстановлении отсутствующих документов общества в целях получения правомочным лицом доступа к ним.

В случае если в требовании правомочного лица запрошены копии документов общества в значительном объеме (более десяти документов и (или) более двухсот страниц, если большее количество и (или) объем документов не установлены уставом или внутренним документом общества), срок, указанный в пункте 3 Указания № 5182-У, может быть продлен в целях обеспечения исполнения требования, но не более чем на двадцать рабочих дней. В этом случае общество не позднее семи рабочих дней со дня предъявления требования обязано уведомить в письменной форме правомочное лицо о продлении срока и его причинах (пункт 24 Указания № 5182-У).

Согласно пункту 31 Указания № 5182-У в случае принятия обществом решения об отказе правомочному лицу в доступе к документам общества по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, общество обязано в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования уведомить в письменной форме правомочное лицо о принятом решении.

Общество подтвердило факт получения Требования 17.11.2021.

Общество в течение семи рабочих дней со дня получения Требования, а именно, не позднее 26.11.2021 должно было предоставить затребованные документы, кроме документов, не относящихся к текущему периоду деятельности Общества или не являющихся действующими, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения Потерпевшим акциями Общества; документов, содержащих конфиденциальную информацию, коммерческую тайну; документов, которые относятся к периодам, не относящимся к периоду владения Потерпевшим акциями Общества, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения Потерпевшим акциями Общества либо уведомить Потерпевшего в письменной форме об отсутствии запрошенных документов Общества, а также о причинах их отсутствия, месте нахождения документов Общества и предполагаемой дате, когда они будут возвращены в Общество или восстановлены; уведомить Потерпевшего в письменной форме о наличии предусмотренных пунктом 24 Указания № 5182-У оснований для продления срока исполнения Требования и его причинах; направить Потерпевшему письмо о необходимости представления в Общество документа (справки) по лицевому счету, открытому в реестре акционеров Общества, подтверждающего (подтверждающей) количество принадлежащих Потерпевшему акций Общества за период, к которому относится запрашиваемый документ, в целях предоставления документов, относящихся к текущему периоду деятельности Общества или не являющихся действующими, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения Потерпевшим акциями Общества; направить Потерпевшему Соглашения, в целях предоставления документов, содержащих конфиденциальную информацию, коммерческую тайну; уведомить Потерпевшего в письменной форме об отказе в представлении документов, которые относятся к периодам, не относящимся к периоду владения Потерпевшим акциями Общества, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения Потерпевшим акциями Общества.

Вместе с тем, АО «УНТК» предоставив ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» часть запрошенных Требованием документов, направило вышеуказанные сведения только Письмом от 01.12.2021, то есть позднее семи рабочих дней со дня получения Требования.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2.2 Указания Банка России от 13.09.2015 № 3795-У предусмотрено, что при проведении дистанционной проверки отдельных сведений, изложенных в поступившем обращении в отношении поднадзорных лиц, подразделение Банка России, в том числе направляет в адрес поднадзорного лица (поднадзорных лиц) предписание о представлении документов, при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации поднадзорными лицами по итогам проверки отдельных сведений принимает решение о применении мер, предусмотренных главой 4 Указания № 3795-У.

В Банк России поступило обращение ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» от 02.12.2021 (далее - Обращение), согласно которому оно направило Требование о предоставлении заверенных копий документов, касающихся деятельности АО «УНТК», но Обществом были допущены нарушения при исполнении указанного Требования.

В целях рассмотрения Обращения Банком России в адрес АО «УНТК» направлено предписание о предоставлении документов. Обязанность уполномоченного должностного лица Банка России по возбуждению дела об административном правонарушении при установлении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, не зависит от наличия или отсутствия иных надзорных мер реагирования, применяемых Банком России в соответствии с имеющимися полномочиями.

Событие правонарушения, выразившегося в нарушении срока и порядка представления документов по требованию акционера Общества от 09.11.2021 № 176 о предоставлении заверенных копий документов, касающихся деятельности АО «УНТК» (далее - Требование), подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 27.05.2022 № ТУ-65-ЮЛ-22-3160/1020-1. Заявителем не оспаривается, что запрашиваемые в требовании документы были представлены только после подтверждения ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» (далее - Потерпевший, акционер) статуса акционера в ответ на запрос Общества.

ООО «ЛАНДШАФТСТРОЙ» является владельцем 4173 обыкновенных акций АО «УНТК» (39,219925% от уставного капитала Общества).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон № 208-ФЗ) Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам акционерного общества по их требованию.

Как следует из содержания пункта 11 статьи 91 Закона № 208-ФЗ, документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 и 5 статьи 91 Закона N 208-ФЗ, должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 91 Закона № 208-ФЗ не предусматривает совершения каких-либо дополнительных действий со стороны акционера, в том числе и по представлению доказательств, подтверждающих наличие у него акций этого общества, если акции не учитываются у номинального держателя и запрашиваемая информация (документы) относится к текущему периоду.

Согласно пункту 2 статьи 91 Закона № 208-ФЗ дополнительные требования к порядку предоставления документов, указанных в этом пункте, а также к порядку предоставления копий таких документов не могут устанавливаться иными нормативными правовыми актами, кроме как нормативным актом Банка России.

В соответствии со статьей 44 Закона № 208-ФЗ акционерное общество, поручившее ведение и хранение реестра акционеров общества регистратору, не освобождается от ответственности за его ведение и хранение. Указанное предполагает постоянный доступ акционерного общества к реестру акционеров и возможность получения информации об акционерах на условиях заключенного с регистратором договора. 

Пунктом 5 статьи 8.6 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» определено, что информация о лице, которому открыт лицевой счет (счет депо), а также информация о количестве ценных бумаг данного эмитента на указанном лицевом счете (счете депо) может быть предоставлена эмитенту, если это необходимо для исполнения требований законодательства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Субъектом административного правонарушения является эмитент АО «УНТК». Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, касающиеся представления информации на финансовом рынке.

У общества имелась возможность исполнения требований законодательства относительно представления информации. При этом заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Таким образом, состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ в действиях общества доказан.

На дату рассмотрения дела предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При определении меры наказания административным органом учтены все обстоятельства, перечисленные в ст. 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, влияющие на размер наказания,  а также обосновано  учтены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. 

Оснований, для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Заявитель, приводя требования ч. 4 ст. 2.1КоАП РФ, настаивает на отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности, поскольку к ответственности привлечен руководитель общества. Судом данный довод отклонен, поскольку доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения требований закона, а также доказательства объективной невозможности исполнения действующего законодательства АО «УНТК» не представлены, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Согласно ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании ч. 1 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Судья                             Н.И. Ремезова